一、贫困县支农再贷款使用效益评价与政策调整建议——来自河南省淅川县的调查（论文文献综述）
张京华[1]（2020）在《普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的影响研究》文中进行了进一步梳理当前我国脱贫攻坚战已经到了决胜收官阶段,只有彻底解决好农村贫困问题才能如期全面建成小康社会。而我国农村贫困人口主要集中于中西部地区,确保中西部地区贫困人口如期脱贫成为重中之重。普惠金融立足于贫困人群等特殊群体,能够有效解决贫困地区金融服务供需不平衡、发展不充分等问题,助力农村贫困地区脱贫攻坚。农业保险作为以广大农户为主要服务对象的金融普惠产品之一,发挥着经济补偿、信用增信和资金融通等重要功能,已经成为农业农村经济发展的重要“稳定器”。因此,基于普惠金融的视角探究农业保险对农村扶贫的影响,在新时期脱贫攻坚战略背景下对广大农村贫困地区具有一定的实践意义。关于普惠金融和农业保险对贫困减缓的理论已经较为成熟,但鲜有研究在普惠金融体系下研究农业保险与农村扶贫的关系。基于此,以覆盖90%上贫困地区的中西部22省份作为研究对象,首先对我国农村贫困现状、普惠金融发展现状以及中西部地区农业保险发展及扶贫现状进行梳理分析;其次,搭建普惠金融视角下农业保险对农村减贫的理论机制,并提出相关的研究假设;然后,基于熵值法的权重确定方法分别从渗透度、可获得性、使用效用、承担度和农村金融五个维度,建立了中西部地区普惠金融评价指标体系,较为全面的评价了2010—2017年中西部地区普惠金融发展情况。最后,利用普惠金融综合评价结果通过普通面板回归和面板门槛模型实证检验了普惠金融体系下农业保险对农村扶贫的影响。研究结果表明,在分析期间内,中西部地区普惠金融和农业保险都有利于农村扶贫。具体来看,农业保险发展对农村贫困的影响存在基于农村经济发展水平的双重门槛效应,两个门槛值对应的农村居民人均可支配收入分别为4628.55元和6374.11元,并由此将农业保险对农村贫困的影响分成了三个不同的区间。农业保险对农村贫困的影响在这三个区间呈现出不同的变化趋势。2015-2017年,中西部地区全部省市均跨越了第二个门槛值,农业保险扶贫的效应显着增强。此外,城镇化水平、农村社会救济、农村医疗水平对农村扶贫均存在正向影响。最后,从中西部地区实际出发,提出了推进普惠金融发展、提升农业保险发展质量和拓宽多样化扶贫渠道等相关对策和建议。
尹伊君[2]（2020）在《宜阳县金融支持农业高质量发展研究》文中研究表明为深入贯彻落实党的十九大报告所倡议的“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的指示精神,2017年底的中央农村工作会议首次提出了要走“农业高质量发展”之路,全国各地也都在积极响应。然而,在实践中发现,农业高质量发展离不开金融支持,金融支持能够为农业高质量发展提供重要融资渠道。只有做实做深做透金融支持农业高质量发展问题研究,才能很好地推动农业高质量发展进程。本文综合采用文献研究法、调查研究法、统计分析法等研究方法,对宜阳县金融支持农业高质量发展进行实证性分析。其中文献研究法主要用于文章文献综述的梳理部分;调查研究法主要体现在对宜阳县金融支持农业高质量发展现状、问题及成因、优化对策相关内容的补充与解释说明;对收集来的调查问卷数据进行统计分析是统计分析法的具体运用。通过调研我们发现:这些年来,河南省宜阳县也在积极探索金融支持农业高质量发展之路,也取得了一定成就,这主要体现在金融组织体系日益完备、农村信贷规模显着增加等方面;但也存在一些问题,这主要体现在农业贷款供求失衡现象突出、金融产品无法适应涉农主体的多元化需求、融资成本高且新型农业经营主体受阻更严重等方面;造成存在问题的成因也有多种,这主要体现在供给不足与需求增大的矛盾、贷款额度期限与实体需求不匹配之间的矛盾、银行抵押要求与实体资产形态之间的矛盾等方面;要优化宜阳县金融支持农业高质量发展状况,就必须多措并举,比如充分发挥政府引导作用、建立多元化金融支持体系提高农业信贷配给水平、创新农村金融产品与融资模式满足多样化融资需求等多管齐下努力提升金融支持宜阳县农业高质量发展水平。本论文的创新点:一是尝试将“金融支持”与“农业高质量发展”结合起来研究。同时以洛阳市宜阳县为例,根据对农村金融机构数据的收集与整理,补充完善县域农业高质量发展中金融支持的研究。二是尝试实证性地提出一些更清晰化的金融支持农业高质量发展思路。通过对宜阳县的农民、银行从业人员等进行走访调查,获得第一手资料,剖析当地金融支持存在的问题和农业从业者迫切需求之后,因地制宜提出实践性更强的对策措施与金融支持思路。
董亚杰[3]（2020）在《农牧区金融精准扶贫政策执行问题研究 ——以内蒙古锡林郭勒盟地区为例》文中研究说明贫困问题,是各个国家在发展过程中都会面临的问题,各国政府也一直致力于如何有效地解决社会贫困。自2013年以来,我国开始实施精准扶贫战略,金融扶贫凭借其独有的造血功能,成为精准扶贫关键的一环。我国政府历来重视农牧区的扶贫工作。农牧业地区经济基础薄弱、资本稀缺、生态脆弱,贫困程度较深,执行好金融精准扶贫政策,解决农牧区深度贫困问题,是打赢脱贫攻坚战的重要保障。文章结合史密斯政策执行模型理论,以内蒙古锡林郭勒盟地区为研究主体,分析农牧区政府执行金融精准扶贫政策情况。通过实地访谈调研,结合日常工作掌握的数据,发现锡林郭勒盟地区金融精准扶贫工作已经取得了一定成效,但还存在实际帮扶对象被转移、贫困户对政策了解和认同度低、帮扶资金使用情况监管困难、扶贫数据质量难以保障、金融精准助力脱贫攻坚作用有限等问题。结合史密斯政策执行模型分析存在问题的成因如下:从政策本身看,政策的针对性不强、风险补偿支持政策不足;从执行机构看,政策执行主体联动性不足、政策宣传工作不到位、农牧区基层工作人员技能和素质不高;从目标群体看,贫困户金融素养较低、自我发展能力较弱;从环境因素看,当地自然环境不利导致扶贫难度大、传统产业带动脱贫效应有限、金融服务网络不健全限制政策效用发挥。最后,结合问题的成因,从政策本身、执行机构、目标群体、环境因素四个方面分别提出相应的对策建议。本文一定程度上丰富了金融精准扶贫政策执行的研究成果,为农牧区政府如何有效施行金融精准扶贫政策提供理论依据。
赵宇航[4]（2020）在《四川省金融扶贫的经济效应研究》文中指出2020年是我国改革开放以来具有里程碑意义的一年,全面小康即将实现,脱贫攻坚工作也在为全面脱贫的目标做最后的努力。四川省作为我国西部大省,由于巴蜀地势险峻,使得长期以来贫困问题在四川地区层出不穷。即使到目前为止,四川省总体经济水平已经走向全国前列,但发展不均衡问题依然导致了广大农村地区贫困的发生。想要发展贫困地区的经济,金融资源的支持就显得十分关键。对四川省近些年以来的金融扶贫工作进行研究,不仅是对以往工作的总结,也是对未来继续开展可持续性金融扶贫工作的重要启示。整篇文章先从基础理论开始梳理金融扶贫的相关概念并进行概念的阐述与归纳,然后对四川省农村金融扶贫的现状进行整理分析,包括实行的政策和取得的成效。发现四川省虽然作为西部强省,但其经济发展水平依然不均衡。贫困地区和贫困村县的发展远远落后于其他地方。金融扶贫产业的发展在不同地市州均面临着不同的发展困难,需要政府和社会各界共同调配资源,共同协作以达到金融资源扶贫的最大经济效应。实证部分运用DEA模型对四川省金融扶贫的经济效应进行评估,结果发现,四川省整体金融扶贫效率处于高位运行,所有的地市州的效率值均在0.8以上,整体综合技术效率值在0.9以上。三州地区虽然经济落后,贫困县和少数民族扎堆,但其金融扶贫效率值始终处于全省前列。而其他少数几个看似经济发展较好的地级市的综合效率却有待改善。这说明金融扶贫的经济效应发挥与经济水平并不直接相关。然后本文通过运用Malmquist指数法对21个地市州的综合技术效率进行纵向时间角度的测度,发现川西和川北地区的金融扶贫效率在2013-2017年期间不断提高,川南地区金融扶贫效率有恶化倾向。紧接着在得到各地区近5年的金融扶贫效率值的基础上,通过构建Tobit模型对四川省金融扶贫的效率影响因素进行分析,发现四川省的金融扶贫作用机制尚未建立良好的传递性,一部分与金融扶贫相关的影响因素并未真正影响四川省金融扶贫的效率。存在着金融扶贫的瞄准度不足、金融资源使用效率不高、金融扶贫参与主体协同性不足的问题。最后基于上述理论和实证分析的结果,结合国内金融扶贫的经验对四川省金融扶贫工作提出相应的优化建议。
姚洋[5]（2019）在《财政支出的减贫效果研究 ——以河南省为例》文中研究指明贫困一直是社会发展过程中的研究重点。贫困人口所占比重过大,不仅会影响一个国家的经济增长,还会影响社会的繁荣稳定。贫困问题不仅仅是市场效率问题,更是收入分配的公平问题。因此,要解决好贫困问题,需要同时兼顾市场机制和政府调控的双重作用。财政支出作为政府参与经济调控的有效手段,在解决贫困的过程中发挥着重要作用。河南省地处我国中部,是自古以来的农业大省,但是由于农村人口基数较大,不可避免地存在着农村贫困的情况。本文以河南省的财政支出为视角,通过分析财政各项支出对人均可支配收入的影响,借助实证研究的方法验证财政支出的减贫效果。文章的具体研究思路如下:首先通过对现有文献的梳理,对财政支出的减贫路径进行分析,接着对财政减贫的理论研究进行阐述,明确了财政支出通过直接间接两种方式减少贫困。其次对河南省的财政减贫现状进行分析,发现财政支出与贫困发生率的变化情况,然后借助河南近十年的财政支出数据,对财政支出的减贫效应进行实证分析:一般公共预算支出、科学技术支出和教育支出与农村人均可支配收入之间存在正向的相关关系,而农林水事务支出和社会保障与就业支出与农村人居可支配收入间存在负向的相关关系。为了进一步印证财政支出的减贫效果,从农户视角出发,对影响农户贫困的因素进行定量分析,发现不同指标对于农户收入的影响程度。最后,结合实证分析的结果和农户贫困的产生原因,得出了以下结论:财政支出对于农户的减贫效果差异显着;农户的贫困不仅受到自身制约因素的影响,而且收入支出的构成也对贫困作用明显;财政减贫的效果需要借助宏观微观层面相结合的方式综合评价;提高农业经济的发展水平是解决贫困问题的关键。
张晨韵[6]（2019）在《河南省普惠金融治理贫困问题研究》文中研究说明普惠金融能够为社会各类群体提供适当、有效的金融服务。普惠金融概念传入我国以来,党中央、国务院高度重视,河南省有关部门积极制定相关政策,普惠金融体系建设取得阶段性成果,主要体现在资产规模持续增加,金融机构数量和质量显着提高,普惠金融成为人口净流入行业。然而,相比东南发达省份,河南省普惠金融现状在供求关系、基础设施和监管方式等方面还存在一些问题,需要进一步加强和完善。贫困问题会影响到一个地区的社会稳定和经济发展。治理贫困是中国特色社会主义新农村建设的必然要求,也是乡村振兴战略的重要内容。河南省贫困人口数量较多,扶贫开发工作任务艰巨。因此,河南省制定了详细的治理贫困目标和考察指标,运用财政、货币、金融等手段开展治理贫困工作,力争在2020年实现全面脱贫。普惠金融能够起到治理贫困的作用。大多数学者认为普惠金融在减少贫困发生率、提高健康水平和公共基础设施建设方面具有积极作用,也有部分学者认为两者不存在显着关系。通过对文献进行梳理,普惠金融治理贫困的理论基础主要是金融抑制理论、金融深化理论、金融排斥理论和农村金融理论。河南省普惠金融治理贫困的机制主要有金融发展、经济增长、金融服务、政府扶持和收入分配五个路径。金融发展会引发生产效应、储蓄效应和投资效应。经济增长促进产业结构优化,带动基础设施建设。储蓄、保险和信贷金融服务有助于贫困人口跨过贫困陷阱。政府能够提供更多的公共产品和服务。收入分配有助于缩小贫富差距,缓解收入分配不平等。河南省各地市自然环境、经济基础和社会活动各不相同。因此,需要对各地区普惠金融水平和治理贫困水平进行测度。本文首先参照现有研究成果和河南省实际情况,从渗透性、接触性和效用性三个方面9个维度对河南省18个地市2008-2017年普惠金融水平进行综合计算。然后,以恩格尔系数作为参照指标,对各地市的贫困水平进行测度。接着,为了进一步验证普惠金融和治理贫困之间的影响关系,将贫困水平作为因变量,普惠金融水平作为自变量,选取经济增长、收入水平、产业结构、教育水平、支农政策、交通状况和信息获取作为控制变量,建立面板数据固定效应模型进行检验。检验结果表明,普惠金融能够有效缓解物质贫困、精神贫困和社会认同感的贫困,产业结构、交通状况和信息获取能力在一定程度上对于治理贫困呈现积极作用。但是,经济发展和收入水平的过快提高会加剧贫困。最后,本文从建立多层次、全方位普惠金融治理贫困体系,完善河南省普惠金融治理贫困基础设施和服务,加强普惠金融治理贫困薄弱地区、重点领域扶持三个方面提出政策建议。
王梅[7]（2019）在《不同模式下农村土地整治多维减贫效应的差异研究 ——以湖北恩施为例》文中指出贫困问题的解决既是全面建成小康社会和实现社会公平的重要环节,也是科学研究领域历久弥新的课题。国家在扶贫工作上做了诸多努力也取得了不菲的成绩,截止目前我国实现了7.4亿贫困人口的减少,对世界的脱贫工作做出了突出贡献。但随着社会经济的发展,人民对生活水平的要求进一步提升,脱贫的标准也逐步由单一维度向多维综合的方向转变。《中国农村扶贫开发纲要（20112020）》（下称“《扶贫开发纲要》”）中所指出的“两不愁,三保障”脱贫标准实际上就是对农村贫困人口的脱贫提出了新的要求。土地是农户重要的资源和资产,密切关乎农户的生产与生活,因此土地整治已经成为扶贫工作的重压平台和抓手,《全国土地整治规划（2016-2020）》和《扶贫开发纲要》都提出要发挥土地整治在“助力脱贫攻坚”中的作用。农村土地整治可以通过改善农业生产条件促使农民增收;通过吸引资金流入,实现产业扶贫产;也可以通过村庄整治完善乡村基础设施。为了进一步明确土地整治实施所带来的减贫效果,本文在理论分析的基础上探究了土地整治减贫的多维性,并测算其在多个维度上的减贫净效应,以期为土地整治助力农村脱贫的探索提供相应的参考。本文选取湖北省恩施市的农村土地整治项目区（包括和土地整治PPP模式区和土地整治传统模式区）与未整治区作为研究区域,以3个行政村的315个农户为研究样本,在合理地选取样本农户的多维贫困指标与协变量指标的基础上,构建DID模型和PSM-DID模型。分别将土地整治PPP模式区、土地整治传统模式区与未整治区两两组合,定义为处理组和对照组,以协变量为依据,用三种匹配方法对处理组和对照组进行匹配,以消除选择性偏差,再将处理组和对照组在实施土地整治前后的多维贫困指标进行双重差分,最终测度出不同模式土地整治的多维减贫净效应。与此同时,构建固定效应模型对影响农户多维贫困的协变量进行回归,最终得出的结论如下:（1）农村土地整治PPP模式具有多维减贫效应,具体体现在:农村土地整治PPP模式实施后,农户的家庭年总收入增加、劳动力年接受职业教育次数提升、人均住房面积增大、家庭生活设施增加、劳动力自愿失业的可能性降低约。（2）农村土地整治传统模式仅具有收入减贫效应,在用DID模型和PSM-DID模型对农村土地整治传统模式的多维减贫效应进行测度时,仅收入维度通过了显着性检验,且最终的收入减贫净效应小于农村土地整治PPP模式。（3）从固定效应模型回归的结果来看,三组数据回归结果大体一致。影响收入的变量主要为户主年龄、户主受教育程度和家庭劳动力数,其中户主年龄为负向影响因素,而后二者则为正向影响因素;教育维度的正向影响因素包括家庭的农业劳动力人数和承包耕地面积,负向影响因素主要为户主年龄;对健康产生正向影响的因素为家庭劳动力人数和家庭15岁以下儿童人数,负向影响因素主要为户主年龄和家庭65岁以上老人数量;家庭人均住房面积则随着户主年龄、户主受教育程度和家庭65岁以上老人数量的增加而增加,随着家庭总人口数的增加而减少;对家庭生活水平产生正向影响的因素主要为户主受教育程度和家庭总人口数,户主年龄则对其产生负向影响;家庭就业状况受到家庭总人口数和劳动力人数的正向影响,受到户主年龄的负向影响。在上述研究结论的基础上,提出以下建议:（1）重视土地整治在扶贫工作中的作用,在条件允许的情况下,可增加和扩大土地整治规模和范围。设立土地整治专项基金,扩宽土地整治工作的资金渠道。通过建立即时反馈机制,纳入听证、论证等方式促进土地整治农户参与度的提升。（2）加强农村土地整治PPP项目与农村扶贫工作的耦合,项目实施尽量兼顾农户的多维减贫需求。在项目引进中充分考虑其多维减贫功能,对有助于特色产业发展和农村减贫的项目进行倾斜,让具有产业经营和销售经验的农户与贫困户或农业新手建立对接指导。同时也可利用整村推进与基础设施改造等项目带动对贫困户的扶贫搬迁和危房改造工作。（3）强化农村土地整治中特色产业的发展,积极培育新型农业经营主体。具备前瞻意识和规划意识,挖掘当地的特色资源潜力,形成具有经济和社会效益的特色产业。同时,可以依据农民的实际,成立技能交流小组,开展专家指导座谈会,一方面进行技能输送,另一方面了解农户的困难和需求,深入贯彻“产学研深度融合”的精神。（4）完善管理机制,为农村土地整治助力扶贫工作建立制度保障。一是要建立以土地和农户为核心的流动合作机制,在土地流转与入股过程中,依据农户的实际,建立准入准出细则;二是要完善相关法律条例,明晰企业和农户的权责,明确争议解决程序和处理渠道;三是要建立科学合理的企业准入淘汰机制,确定一套合作企业的筛选和审核制度,并定期做好调研工作,形成动态考核机制以确保项目的可持续性;四是要创建科学合理的价格形成和财政补贴机制,相关部门要定期进行价格审核,强化成本监控,健全价格调整机制。同时加强对公共效益显着企业的扶持,进一步保障农村土地整治的公益性和减贫的可持续性。
袁子寒[8]（2019）在《村镇银行设立的空间攀比和空间竞争效应研究》文中提出村镇银行是在我国设立的一类新型农村金融机构,主要解决农村地区银行网点少、覆盖率低、信贷资金供给不足等问题,其设立受到政府手段、市场力量、经济条件等多方面因素的影响。本文从空间视角研究村镇银行设立的攀比效应和竞争效应,探讨村镇银行这种新型农村金融机构设立的决定因素,以对农村金融政策和县域金融实践提供决策参考和理论依据。本文选取2007-2016年10年间的1857个县域的面板数据,采用空间分析方法,对村镇银行设立的空间攀比和竞争效应进行分析。本文共有五章。第一章是村镇银行设立的理论基础,主要从村镇银行的界定、特征,普惠金融视角下村镇银行、政府治理下的村镇银行、空间视角下的村镇银行等方面进行阐述。第二章是本文的研究设计,主要包括研究假设和核心研究变量的选取。第三章是村镇银行设立的空间探索性分析,用Geoda和ArcGIS等空间分析软件,从时空演变、空间特征等维度描述村镇银行设立的基本事实,重点对核心变量进行Moran’s I指数的空间相关性分析,以此判断证明加入空间矩阵进行分析的必要性。第四章是空间计量模型的设定,主要选取Probit模型,加入空间权重矩阵,运用空间计量模型对村镇银行设立的空间攀比效应和空间竞争效应进行实证分析。第五章做进一步的分析,利用反事实推断、替换空间矩阵、替换变量指标等方法来检验实证结果的稳健性,并从贫困县、省管县、金融科技等层面进行分层检验。最后,总结研究的基本结论,提出相关的政策建议。本研究发现,我国村镇银行的成立总体呈现中东部“高-高”、西部地区“低-低”的空间聚集模式,存在显着的空间相关性。空间Probit研究结果表明,村镇银行（总行、分行、总行和分行同时）设立方面存在明显的攀比效应,隶属于同一市的其他县市村镇银行（总行、分行、总行和分行）的成立,会相应地刺激本县市村镇银行（总行、分行、总行和分行）的成立。同时,村镇银行的设立会受到本县市自身经济特征的影响,经济发展水平越高、财政分权能力越大、金融发展水平越高、地区银行间竞争程度越低,越有利于村镇银行的成立,这说明村镇银行设立的竞争效应也是显着的。以上结论存在于村镇银行总行的设立、分行的设立、总行和分行的设立。基于此,本文提出加强区域间的交流合作、促进区域经济金融一体化、减少政府干预、引导区域金融资源优化配置、消除攀比非理性行为等政策建议。
朱杰[9]（2019）在《“乡村振兴战略”背景下的移民村庄发展策略研究 ——以封丘县移民村为例》文中研究说明乡村发展就是要实现乡村富裕、文化振兴,最终目标是要实现人民幸福,安居乐业。2017年10月18日,习近平同志在党的十九大报告中提出“乡村振兴战略”。“三农”问题再一次被推向关注的焦点。作为实现百年计划的短板,是政府需要着力解决的首要问题。在政府的一系列扶持下,当前乡村环境已发生较大改变。但是由于地理位置和教育等因素制约,“乡村振兴”过程中仍存在很多问题。尤其是南水北调移民村,在面临各种压力的前提下实施该战略还存在不少问题。如何在南水北调移民村有效实施“乡村振兴战略”,成为南水北调移民安置区县政府关注的重中之重。鉴于此,笔者围绕“乡村振兴战略”部署“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,选取封丘县南水北调移民村庄来进行针对性和深入性研究。一方面力图证明“乡村振兴战略”对农村发展的重要性,另一方面针对移民村的特殊性,为其他地区移民经济的发展提供有效借鉴。文章梳理了“乡村振兴”和移民的相关理论,并结合“乡村振兴战略”对移民、乡村现状、可持续发展等概念进行了阐释,在此基础上以“乡村振兴战略”作为研究基点。采用了文献研究与实地考察相结合的方法,发现封丘县移民村在“乡村振兴战略”下的可持续发展中,正面临着如下问题:心态偏差、政策落实不到位、建设过程投入力度不够、人才匮乏、生态问题没有清晰的认识和规划、城乡一体化差距较大等问题。基于封丘县南水北调移民的生产生活状况进行分析,针对南水北调移民可持续发展存在的问题,按照河南省政府提出的“一村一品”落实移民“乡村振兴战略”,坚持和完善基本政策底线,激活农村市场,打造“一村一品”品牌效应,加大人才引进建设和人才投入,保护生态环境,建立自治、法治和德治相结合的移民村治理体系,努力完成城乡一体化建设规划等对策。在“乡村振兴战略”背景下,通过对封丘县南水北调移民工程的考察研究,认识到该地区要想走向可持续发展道路,必须在贯彻落实党中央的“乡村振兴战略”框架下,针对移民村庄的特殊问题,实行移民村版“乡村振兴”规划方案,打好“乡村振兴”攻坚战,做到精密筹备,精心策划,因地制宜,兼容并蓄,综合治理,补齐短板,早日实现我国的全面“乡村振兴”。
张永森[10]（2018）在《中国县级财政体制及其改革研究》文中研究说明县是我国国家政权和经济建设的基石。财政是庶政之母,财政制度是一国经济社会发展的基础性制度。研究县级财政体制改革具有重要的理论和实践意义。1994年我国实施了以“分税制”为主要特征的财税体制改革,在分税框架下确立了中央和地方政府之间的财政分配关系,各省也根据该模式调整了省以下各级财政体制,确立了县级财政体制的基本架构。20多年过去,这一体制总体上促进了县域经济社会的发展,但其自身积累的问题也不断出现,在运行层面表现为县级财政收入缺乏保障、县级财政自给率偏低、县级财政债务严重、县级财政区域差距大,等等;在体制层面表现为政府和市场的边界不清,财权与事权、支出责任不匹配,官员考核激励机制不到位,等等。县级财政运行层面存在的问题很大程度上是体制层面的问题所决定的,要解决县级财政运行问题,其治本之策还在改革县级财政体制。而且,随着中国经济发展进入高质量发展阶段,不平衡不充分的发展成为突出问题,与经济高速增长相配套的县级财政体制的不适应之处也日渐显现,亟待改革。从制度上来看,县级财政取决于两个因素:一是国家结构,二是财政分权。我国是一个单一制国家,采用了财政分权体制。建立在财政分权制上的县级财政体制内含官员晋升激励机制、财政激励机制以及个人利益激励机制,这些激励机制促进了政府间的竞争,并通过竞争实现了经济持续快速增长,也形成了县级政府的各种财政行为。但与此同时,建立在分权制基础上的县级财政并没有像理论所预想的一样带来公共产品和服务的理想供给,反而在实践中导致公共产品和服务供给不足,区域间公共服务差距过大等问题。面对我国经济发展进入新时代,如何建立一种既能够实现财政对公共服务的投入,又能促进经济稳定增长的县级财政体制成为本文研究的一个重点。通过拓展Fujita&Krugman（1999）的理论模型,本文建立了一个两部门两地区的模型,研究结果显示:第一,政府公共服务质量是造成地区间工业发展差异（在工业仍然是中国大多数县域主导产业的情况下,工业的发展就等同于经济发展）的重要原因。政府公共服务质量好,当地工业部门就可以通过劳动力流入实现规模扩张,进而实现经济增长。政府公共服务质量下降则会导致工业部门萎缩,劳动力流出,经济增长恶化。第二,政府公共服务质量和经济增长、政府规模增长之间可以形成良性循环。公共服务质量提升,可以吸引内外部更多劳动力进入工业生产部门,推动工业部门规模扩张,而劳动力的流入也意味着政府的公共支出规模要随之扩大,进而推动政府规模增长,但这种规模增长是符合“瓦格纳定理”的政府规模增长。因此,在未来的制度设计中,中央政府可以把公共产品和服务的提供作为县级财政的重要职能,把公共服务质量竞争作为县级财政主体——县级政府竞争的重要形式,这样既可以实现增长,也可以为居民提供更好的公共产品和服务。论文也对县级财政绩效进行了实证研究。本文主要采取数据包络分析模型（Data Envelopment Analysis,DEA）的方法,计算了2007-2015年中国东、中、西、东北分地区的县级财政效率。研究得出:中国县级政府整体的规模效率较高,而代表政府决策和管理能力的纯技术效率较低;中国东部地区经济较为发达的县级政府的财政效率要普遍高于中国中部、西部地区;县级政府的纯技术进步率较低,规模效率基本稳定,整体向着稳定方向发展。论文还梳理了我国县级财政体制的历史演进,分析了美国、英国、日本、印度等国家县级财政体制的经验教训,在这些研究的基础上,结合前面的理论分析和实证研究,本文提出了推进县级财政体制的改革设想和建议。本文认为县级财政体制改革要充分考虑我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段、社会主要矛盾变化、发展仍然是第一要务等现实背景,首先要保持分税制的总体稳定,确保中央有足够收入来实现县与县之间基本公共服务均衡。其次,县级财政在职能上要逐渐减少经济发展职能,更多转向公共服务职能。再次,要赋予县级财政与公共服务相匹配的收入权。最后,财政要继续给县级政府提供正向激励效应。论文从两个层面讨论了一些具体建议。从发展角度看,要进一步深化县级财政体制改革,合理界定政府与市场关系,合理划分事权、财权和支出责任,完善地方政府收入体系,完善转移支付制度,等等;从风险的角度,要进一步完善县级财政风险管理,防范和化解重大债务风险、建立健全县级政府债务管理长效机制、强化债务适度规模管理、建立县级政府债务预警系统,等等。
二、贫困县支农再贷款使用效益评价与政策调整建议——来自河南省淅川县的调查（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、贫困县支农再贷款使用效益评价与政策调整建议——来自河南省淅川县的调查（论文提纲范文）
（1）普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的影响研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究综述 |
| 1.2.1 普惠金融内涵研究 |
| 1.2.2 普惠金融体系及评价研究 |
| 1.2.3 普惠金融对贫困的影响研究 |
| 1.2.4 保险对贫困的影响研究 |
| 1.2.5 农业保险对贫困的影响研究 |
| 1.2.6 文献综述小结 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点与局限性 |
| 第2章 普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的现状分析 |
| 2.1 现行标准下农村贫困现状分析 |
| 2.1.1 贫困的界定 |
| 2.1.2 贫困标准及测度 |
| 2.1.3 区域农村减贫概况 |
| 2.2 普惠金融发展现状 |
| 2.2.1 普惠金融指标分析 |
| 2.2.2 普惠金融扶贫现状 |
| 2.3 农业保险发展现状 |
| 2.3.1 全国农业保险发展概况 |
| 2.3.2 中西部地区农业保险发展概况 |
| 2.3.3 中西部地区农业保险扶贫现状 |
| 第3章 普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的理论机制 |
| 3.1 农业保险影响农村扶贫的路径和机制 |
| 3.1.1 农业保险扶贫的功能 |
| 3.1.2 农业保险扶贫的门槛效应 |
| 3.2 普惠金融对农村减贫的作用分析 |
| 3.2.1 直接作用渠道 |
| 3.2.2 间接作用渠道 |
| 3.3 普惠金融背景下农业保险扶贫的作用机理 |
| 3.3.1 普惠金融对农业保险发展的影响分析 |
| 3.3.2 普惠金融、农业保险与农村扶贫 |
| 第4章 中西部地区普惠金融发展水平系统评价 |
| 4.1 系统评价指标体系构建 |
| 4.2 评价指标体系测度 |
| 4.2.1 指标体系权重确定方法 |
| 4.2.2 基于极值熵值法的指标权重计算步骤 |
| 4.3 系统评价结果分析 |
| 第5章 普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的实证分析 |
| 5.1 实证研究设计 |
| 5.1.1 研究方法 |
| 5.1.2 变量选择与描述统计 |
| 5.2 普通面板回归分析 |
| 5.2.1 模型设定 |
| 5.2.2 模型检验 |
| 5.2.3 结果分析 |
| 5.3 面板门槛回归分析 |
| 5.3.1 门槛效应检验 |
| 5.3.2 门槛估计结果 |
| 5.3.3 回归结果分析 |
| 第6章 结论、对策与建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 对策与建议 |
| 6.2.1 推进普惠金融发展,提升农业保险的普惠性 |
| 6.2.2 精准对接农村扶贫需求,推进农业保险产品创新 |
| 6.2.3 突出农业保险的“特惠性”,惠及广大贫困群体 |
| 6.2.4 拓宽多样化扶贫渠道,助力农村扶贫 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间的研究成果 |
| 致谢 |
（2）宜阳县金融支持农业高质量发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 导论 |
| 1.1 选题背景和研究意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.1.2.1 理论意义 |
| 1.1.2.2 实践意义 |
| 1.2 文献综述 |
| 1.2.1 国内外文献综述 |
| 1.2.2 国内外文献综述述评 |
| 1.3 研究思路和内容 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法和可能的创新点 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 可能的创新点 |
| 2 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念 |
| 2.1.1 农业高质量发展 |
| 2.1.2 金融支持 |
| 2.1.3 金融支持农业高质量发展 |
| 2.2 金融支持农业高质量发展的相关理论 |
| 2.2.1 农业信贷补贴理论 |
| 2.2.2 金融创新理论 |
| 2.2.3 新发展理念 |
| 2.2.4 金融供给侧结构性改革理论 |
| 3 宜阳县金融支持农业高质量发展的现状 |
| 3.1 宜阳县农业高质量发展中的金融供给现状 |
| 3.1.1 覆盖广度指标 |
| 3.1.1.1 宜阳县金融组织体系 |
| 3.1.1.2 法人机构数量 |
| 3.1.2 覆盖深度指标 |
| 3.1.2.1 涉农贷款余额逐年增加 |
| 3.1.2.2 农林水事务财政支出呈增长趋势 |
| 3.2 宜阳县金融支持农业高质量发展的各种举措 |
| 3.2.1 宜阳农商银行推出多层次多品种贷款 |
| 3.2.2 政策银行与商业银行齐心协力打造普惠金融示范县 |
| 3.2.3 中原农险助力破解农业融资瓶颈 |
| 3.2.4 商业银行加大金融扶持龙头企业、特色产业力度 |
| 3.3 宜阳县金融支持农业高质量发展的典型范例——以赵老屯村为例 |
| 3.4 继开展金融支持后宜阳县农业高质量发展现状的初步评价 |
| 3.4.1 农业高质量发展评价的指标体系构建 |
| 3.4.2 宜阳县农业高质量发展的现状评价 |
| 3.4.2.1 产品质量有所提升 |
| 3.4.2.2 经济效益有所提高 |
| 3.4.2.3 产业结构有所优化 |
| 3.4.2.4 社会效益有所改善 |
| 4 宜阳县金融支持农业高质量发展中存在的问题及成因 |
| 4.1 宜阳县金融支持农业高质量发展中存在的问题 |
| 4.1.1 农业贷款供求失衡现象突出 |
| 4.1.2 金融产品无法适应涉农主体的多元化需求 |
| 4.1.3 融资成本高且新型农业经营主体受阻更严重 |
| 4.1.4 信贷担保和农业保险体系不够健全 |
| 4.2 宜阳县金融支持农业高质量发展中存在问题的成因分析 |
| 4.2.1 供给不足与需求增大之间的矛盾 |
| 4.2.2 贷款额度期限与实体需求不匹配之间的矛盾 |
| 4.2.3 银行抵押要求与实体资产形态之间的矛盾 |
| 4.2.4 配套政策制度与金融机构准入之间的矛盾 |
| 5 优化宜阳县金融支持农业高质量发展的对策措施 |
| 5.1 发挥政府引导作用推进金融支持农业高质量发展 |
| 5.1.1 开展顶层设计 |
| 5.1.2 落实多措并举 |
| 5.2 建立多元化金融支持体系提高农业信贷配给水平 |
| 5.2.1 落实政策性农村金融体系工作重点 |
| 5.2.2 不断优化商业性农村金融体系服务 |
| 5.3 创新农村金融产品与融资模式满足多样化融资需求 |
| 5.3.1 下大力气缓解新型农业经营主体融资难问题 |
| 5.3.2 完善“三农”绿色金融产品和服务体系 |
| 5.4 金融供给主体给予农业产业化龙头企业大力支持 |
| 5.4.1 合理确定金融支持企业 |
| 5.4.2 不断加大金融倾斜支持力度 |
| 5.5 构建金融支持农业高质量发展的风险分担机制 |
| 5.5.1 推广“政融保”融资模式 |
| 5.5.2 鼓励支持农业生产经营企业积极参保 |
| 6 结论与展望 |
| 6.1 简短结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 附录:调查问卷 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（3）农牧区金融精准扶贫政策执行问题研究 ——以内蒙古锡林郭勒盟地区为例（论文提纲范文）
| 内容摘要 |
| Abstract |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.2.3 文献述评 |
| 1.3 研究内容及研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新与不足 |
| 1.4.1 论文的创新点 |
| 1.4.2 论文的不足之处 |
| 第2章 相关概念界定及理论基础 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 政策执行 |
| 2.1.2 金融精准扶贫 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 史密斯政策执行模型理论 |
| 2.2.2 史密斯政策执行模型理论应用于本文分析的可行性 |
| 第3章 内蒙古锡林郭勒盟金融精准扶贫政策执行现状 |
| 3.1 锡林郭勒盟金融精准扶贫政策演进 |
| 3.1.1 以信贷政策为主的金融精准扶贫阶段(2013至2015年) |
| 3.1.2 推进普惠金融助力金融精准扶贫阶段(2015至2016年) |
| 3.1.3 金融精准支持脱贫攻坚阶段(2016年至今) |
| 3.2 锡林郭勒盟金融精准扶贫政策执行基本情况 |
| 3.2.1 金融精准扶贫政策执行主体 |
| 3.2.2 金融精准扶贫工作机制 |
| 3.2.3 金融精准扶贫政策效果考核与评估 |
| 3.3 锡林郭勒盟金融精准扶贫政策执行基本成效 |
| 3.3.1 金融精准扶贫发挥作用,贫困人口大幅减少 |
| 3.3.2 金融精准支持畜牧业发展,提高贫困农牧民收入 |
| 3.3.3 改善农牧区金融环境,为贫困户生产生活带来便利 |
| 第4章 内蒙古锡林郭勒盟金融精准扶贫政策执行存在的问题 |
| 4.1 金融精准扶贫实际帮扶对象被转移 |
| 4.2 贫困户对金融精准扶贫政策的了解和认同度低 |
| 4.3 金融精准扶贫帮扶资金使用情况监管困难 |
| 4.4 金融精准扶贫数据质量难以保障 |
| 4.5 金融精准助力脱贫攻坚作用有限 |
| 第5章 内蒙古锡林郭勒盟金融精准扶贫政策执行问题成因分析 |
| 5.1 政策本身 |
| 5.1.1 金融精准扶贫政策针对性不强 |
| 5.1.2 金融精准扶贫风险补偿支持政策不足 |
| 5.2 执行机构 |
| 5.2.1 政策执行主体联动性不足 |
| 5.2.2 金融精准扶贫政策宣传工作不到位 |
| 5.2.3 农牧区基层干部和工作人员技能和素质不高 |
| 5.3 目标群体 |
| 5.3.1 贫困户金融素养较低 |
| 5.3.2 贫困户自我发展能力较弱 |
| 5.4 环境因素 |
| 5.4.1 自然环境不利导致扶贫难度大 |
| 5.4.2 地方传统产业带动脱贫效应有限 |
| 5.4.3 金融服务网络不健全限制扶贫政策效用发挥 |
| 第6章 农牧区政府金融精准扶贫政策执行对策建议 |
| 6.1 政策本身 |
| 6.1.1 因地制宜制定相关政策 |
| 6.1.2 推动金融精准扶贫风险补偿政策落地 |
| 6.2 执行机构 |
| 6.2.1 增强各部门之间金融精准扶贫合力 |
| 6.2.2 加大金融精准扶贫政策宣传 |
| 6.2.3 提高农牧区基层扶贫干部和人员工作水平 |
| 6.3 目标群体 |
| 6.3.1 提升贫困户诚信意识和金融素养 |
| 6.3.2 结合其他帮扶方式提升贫困户自我发展能力 |
| 6.4 环境因素 |
| 6.4.1 助力农牧区产业发展升级带动经济与贫困户发展 |
| 6.4.2 建立健全农牧区金融服务网络 |
| 第7章 结论 |
| 附录1 锡盟金融精准扶贫政策情况一览表 |
| 附录2 访谈提纲 |
| 参考文献 |
| 后记 |
（4）四川省金融扶贫的经济效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 选题背景和意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 文献综述与评述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 文献评述 |
| 1.3 研究框架与研究方法 |
| 1.3.1 研究框架 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 本文的创新与不足 |
| 2.概念阐述与理论基础 |
| 2.1 概念阐述 |
| 2.1.1 金融扶贫的含义 |
| 2.1.2 金融扶贫的特征 |
| 2.1.3 金融扶贫与农村金融的联系 |
| 2.2 理论基础 |
| 2.2.1 农业信贷补贴论 |
| 2.2.2 农村金融市场理论 |
| 2.2.3 不完全竞争市场理论 |
| 2.2.4 城乡二元结构理论 |
| 2.2.5 普惠金融理论 |
| 2.3 金融支持减贫的作用机制 |
| 2.3.1 直接作用机制 |
| 2.3.2 间接作用机制 |
| 3.四川省金融扶贫的概况 |
| 3.1 四川省金融扶贫的背景及现状分析 |
| 3.1.1 四川省贫困县分布情况 |
| 3.1.2 城乡居民收入差距分析 |
| 3.1.3 农业农村贷款投入情况 |
| 3.1.4 政策性金融机构投入情况 |
| 3.2 四川省金融扶贫的政策支持 |
| 3.3 四川省扶贫的成效 |
| 3.3.1 贫困发生率大幅降低 |
| 3.3.2 首创“四川扶贫”商标 |
| 3.3.3 产业扶贫成效初显 |
| 4.四川省金融扶贫经济效应的效率评价 |
| 4.1 模型介绍 |
| 4.1.1 DEA方法中的CCR、BCC模型 |
| 4.1.2 Malmquist指数模型 |
| 4.2 数据来源与指标选取 |
| 4.3 描述性统计分析 |
| 4.4 四川省21个市州金融扶贫经济效应横向效率测算 |
| 4.4.1 综合技术效率(TEC)测算结果分析 |
| 4.4.2 纯技术效率(PTEC)与规模效率(SEC)测算分析 |
| 4.4.3 规模报酬分析 |
| 4.5 四川省21个市州金融扶贫经济效应纵向效率测算 |
| 4.6 本章小结 |
| 5.四川省金融扶贫经济效应的影响因素分析 |
| 5.1 金融扶贫的Tobit影响因素分析 |
| 5.1.1 模型介绍和指标选取 |
| 5.1.2 指标选取与数据来源 |
| 5.1.3 描述性统计分析 |
| 5.1.4 回归分析 |
| 5.1.5 小结 |
| 5.2 四川省金融扶贫的问题剖析 |
| 5.2.1 金融扶贫的瞄准度不足 |
| 5.2.2 金融资源利用效率不高 |
| 5.2.3 金融扶贫参与主体协同性不足 |
| 5.3 国内金融扶贫经验的借鉴 |
| 5.3.1 甘肃省金融精准扶贫贷款模式 |
| 5.3.2 陕西省金融扶贫新模式 |
| 5.3.3 宁夏首创“扶贫保” |
| 5.3.4 国内金融扶贫经验对四川省的借鉴意义 |
| 6.研究结论与建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.1.1 金融扶贫横向分析角度 |
| 6.1.2 金融扶贫纵向分析角度 |
| 6.1.3 金融扶贫影响因素角度 |
| 6.1.4 金融扶贫中现存问题角度 |
| 6.2 对优化四川省金融扶贫经济效应的建议 |
| 6.2.1 提高金融扶贫的精准度 |
| 6.2.2 建立完善的风险分担机制 |
| 6.2.3 创新金融扶贫产品 |
| 6.2.4 建立完善的金融扶贫传递机制 |
| 6.2.5 加强产业扶贫输入 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）财政支出的减贫效果研究 ——以河南省为例（论文提纲范文）
| 致谢 |
| 摘要 |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景、目的与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意义 |
| 1.2 研究现状 |
| 1.2.1 国外研究 |
| 1.2.2 国内研究 |
| 1.3 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技术路线 |
| 1.4 本文的创新与不足 |
| 1.4.1 可能的创新 |
| 1.4.2 不足之处 |
| 2 财政减贫的基本理论 |
| 2.1 贫困的概念 |
| 2.2 财政支出的概念 |
| 2.3 财政减贫的理论模式 |
| 2.4 财政减贫的职能 |
| 3 河南省财政支出的减贫现状分析 |
| 3.1 河南省财政支出状况 |
| 3.2 河南省农村贫困概况 |
| 3.2.1 农村贫困人口规模 |
| 3.2.2 河南省农村贫困分布 |
| 3.2.3 农户的致贫原因分析 |
| 3.3 河南省的减贫措施 |
| 3.3.1 建档立卡,精准识别 |
| 3.3.2 “第一书记”驻村帮扶 |
| 4 河南省财政支出与农户收入的实证研究 |
| 4.1 模型间的关系梳理 |
| 4.2 财政支出对农村人均可支配收入的效果模型分析 |
| 4.2.1 模型假设 |
| 4.2.2 岭回归 |
| 4.2.3 数据来源 |
| 4.2.4 定量分析 |
| 4.2.5 结果分析 |
| 4.3 农户收入的影响因素分析 |
| 4.3.1 模型假设 |
| 4.3.2 数据来源 |
| 4.3.3 定量分析 |
| 4.3.4 结果分析 |
| 5 河南省财政减贫的对策建议 |
| 5.1 实证研究的结论 |
| 5.2 财政减贫的建议 |
| 参考文献 |
| ABSTRACT |
（6）河南省普惠金融治理贫困问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 引言 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容与方法 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 创新点 |
| 2 相关概念及文献综述 |
| 2.1 普惠金融综述 |
| 2.1.1 普惠金融的概念 |
| 2.1.2 普惠金融的演变 |
| 2.1.3 普惠金融的现状 |
| 2.2 普惠金融治理贫困综述 |
| 2.2.1 两者关系 |
| 2.2.2 普惠金融水平测度 |
| 2.2.3 治理贫困水平测度 |
| 2.3 普惠金融治理贫困可持续发展 |
| 3 河南省普惠金融概况 |
| 3.1 河南省普惠金融的现状 |
| 3.1.1 普惠金融需求主体 |
| 3.1.2 普惠金融供给主体 |
| 3.1.3 普惠金融创新试点 |
| 3.2 河南省普惠金融的存在问题 |
| 3.2.1 普惠金融供求关系 |
| 3.2.2 普惠金融基础设施 |
| 3.2.3 普惠金融监管方式 |
| 4 河南省治理贫困概况 |
| 4.1 河南省治理贫困内涵 |
| 4.2 河南省治理贫困目标 |
| 4.3 河南省治理贫困模式 |
| 4.3.1 金融扶贫 |
| 4.3.2 文化扶贫 |
| 4.3.3 生态扶贫 |
| 4.3.4 产业扶贫 |
| 5 普惠金融治理贫困机制分析 |
| 5.1 理论基础 |
| 5.1.1 金融抑制理论 |
| 5.1.2 金融深化理论 |
| 5.1.3 金融排斥理论 |
| 5.1.4 农村金融理论 |
| 5.2 实现路径 |
| 5.2.1 金融发展路径 |
| 5.2.2 经济增长路径 |
| 5.2.3 金融服务路径 |
| 5.2.4 政府扶持路径 |
| 5.2.5 收入分配路径 |
| 6 河南省普惠金融治理贫困测度及检验 |
| 6.1 普惠金融水平测度 |
| 6.1.1 测度指标 |
| 6.1.2 测度方法 |
| 6.1.3 测度结果 |
| 6.2 治理贫困水平测度 |
| 6.3 普惠金融治理贫困检验 |
| 6.3.1 检验构建 |
| 6.3.2 数据来源 |
| 6.3.3 模型检验 |
| 6.3.4 检验结果 |
| 7 研究结论和政策建议 |
| 7.1 研究结论 |
| 7.2 政策建议 |
| 7.2.1 建立多层次、全方位普惠金融治理贫困体系 |
| 7.2.2 完善河南省普惠金融治理贫困基础设施和服务 |
| 7.2.3 加强普惠金融治理贫困薄弱地区、重点领域扶持 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（7）不同模式下农村土地整治多维减贫效应的差异研究 ——以湖北恩施为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究进展 |
| 1.2.1 农村土地整治实施模式的研究进展 |
| 1.2.2 农村致贫因子及土地整治扶贫的研究进展 |
| 1.2.3 各种农村扶贫方式的效应研究进展 |
| 1.2.4 文献评述 |
| 1.3 研究目的与研究内容 |
| 1.3.1 研究目的 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 研究方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技术路线 |
| 1.5 论文创新之处 |
| 2 不同模式农村土地整治多维减贫机理的理论分析 |
| 2.1 农村土地整治相关概念的界定 |
| 2.1.1 农村土地整治PPP模式 |
| 2.1.2 农村土地整治传统模式 |
| 2.2 研究的理论基础 |
| 2.2.1 PPP模式的理论基础 |
| 2.2.2 贫困的相关理论 |
| 2.3 农村土地整治多维减贫的理论分析 |
| 2.3.1 收入减贫的理论分析 |
| 2.3.2 教育减贫的理论分析 |
| 2.3.3 住房减贫的理论分析 |
| 2.3.4 生活减贫的理论分析 |
| 2.3.5 就业减贫的理论分析 |
| 2.4 本章小结 |
| 3 研究区域概况与样本特征 |
| 3.1 研究区域 |
| 3.1.1 研究区域概况 |
| 3.1.2 农村土地整治PPP模式区概况 |
| 3.1.3 农村土地整治传统模式区与未整治区概况 |
| 3.2 问卷设计与数据收集 |
| 3.2.1 问卷设计 |
| 3.2.2 数据收集 |
| 3.3 样本特征 |
| 3.3.1 样本的基本构成 |
| 3.3.2 受访农户的特征 |
| 3.4 本章小结 |
| 4 模型构建与数据描述 |
| 4.1 农户多维贫困指标体系构建 |
| 4.1.1 指标构建原则 |
| 4.1.2 指标构建依据 |
| 4.1.3 指标选取与说明 |
| 4.2 模型构建 |
| 4.2.1 基于倍差法的模型构建 |
| 4.2.2 基于倾向匹配得分法的模型构建 |
| 4.2.3 基于匹配倍差法的模型构建 |
| 4.3 描述性统计 |
| 4.3.1 多维贫困指标的统计性描述 |
| 4.3.2 协变量的描述性统计 |
| 4.4 本章小结 |
| 5 不同模式农村土地整治多维减贫效应差异的实证分析 |
| 5.1 农村土地整治PPP模式区与未整治区的多维减贫差异分析 |
| 5.1.1 样本匹配质量检验 |
| 5.1.2 模型估计及结果分析 |
| 5.2 农村土地整治PPP模式区与传统模式区的多维减贫差异分析 |
| 5.2.1 样本匹配质量检验 |
| 5.2.2 模型估计及结果分析 |
| 5.3 农村土地传统模式区与未整治区的多维减贫差异分析 |
| 5.3.1 样本匹配质量检验 |
| 5.3.2 模型估计及结果分析 |
| 5.4 本章小结 |
| 6 研究结论与政策建议 |
| 6.1 研究结论 |
| 6.2 政策建议 |
| 6.3 讨论 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 |
| 致谢 |
（8）村镇银行设立的空间攀比和空间竞争效应研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题背景与意义 |
| 二、国内外研究综述 |
| 三、研究方法与结构安排 |
| 四、创新之处和不足 |
| 第一章 村镇银行设立的理论基础 |
| 第一节 村镇银行的内涵 |
| 一、村镇银行的界定 |
| 二、村镇银行的特征 |
| 第二节 村镇银行的理论基础 |
| 一、基于制度变迁理论下的村镇银行 |
| 二、普惠金融视角下的村镇银行 |
| 三、政府治理下的村镇银行 |
| 第三节 空间视角下的村镇银行 |
| 一、中心地理理论 |
| 二、区位理论 |
| 三、空间经济学理论 |
| 四、空间攀比和空间竞争效应 |
| 第二章 研究设计与变量选取 |
| 第一节 研究假设和变量选取 |
| 一、提出研究假设 |
| 二、核心变量指标的构建 |
| 三、研究数据来源 |
| 第二节 计量模型的基本形式 |
| 一、空间计量模型的基本形式 |
| 二、空间Probit模型的基本形式 |
| 第三章 村镇银行设立的空间探索性分析 |
| 第一节 村镇银行设立的整体分析 |
| 第二节 探索性空间分析 |
| 一、全域空间相关性分析 |
| 二、局部空间相关性分析 |
| 三、主要变量的全域空间相关性分析 |
| 四、主要变量的局部空间相关性分析 |
| 第四章 村镇银行设立的空间Probit分析 |
| 第一节 变量选取和简单分析 |
| 一、变量选取 |
| 二、描述性统计 |
| 三、相关性分析 |
| 第二节 空间权重及模型设定 |
| 一、空间权重矩阵的构造 |
| 二、空间Probit模型表达式的设定 |
| 第三节 实证分析 |
| 一、是否成立村镇银行总行基本回归结果 |
| 二、是否成立村镇银行分行基本回归结果 |
| 三、是否同时成立村镇银行总行和分行基本回归结果 |
| 第五章 内生性处理及稳健性检验 |
| 第一节 反事实推断 |
| 一、反事实推断的设计 |
| 二、反事实推断的回归结果 |
| 第二节 稳健性检验 |
| 一、基于地理空间权重矩阵的稳健性检验 |
| 二、基于经济水平的稳健性检验 |
| 三、基于县域分层的比较分析 |
| 结论及政策建议 |
| 一、主要结论 |
| 二、政策建议 |
| 参考文献 |
| 附录 A |
| 附录 B |
| 附录 C |
| 致谢 |
（9）“乡村振兴战略”背景下的移民村庄发展策略研究 ——以封丘县移民村为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 选题背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究综述 |
| 1.2.1 国外文献综述 |
| 1.2.2 国内文献综述 |
| 1.2.3 总结与评述 |
| 1.3 研究思路与研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 “乡村振兴战略”背景下的移民村庄发展概述 |
| 2.1 “乡村振兴战略”与新农村建设 |
| 2.1.1 “乡村振兴战略”缘起 |
| 2.1.2 主要内容 |
| 2.1.3 意义与作用 |
| 2.2 移民村庄发展概述 |
| 2.2.1 提出背景 |
| 2.2.2 发展过程 |
| 2.2.3 发展现状 |
| 2.3 “乡村振兴战略”下的移民村庄 |
| 2.3.1 移民村庄的特殊性 |
| 2.3.2 “乡村振兴战略”背景下移民村庄的特殊性 |
| 2.3.3 “乡村振兴战略”背景下移民村庄的发展情况 |
| 第3章 “乡村振兴战略”背景下移民村庄发展实证研究 |
| 3.1 “乡村振兴战略”背景下封丘县移民村现状 |
| 3.1.1 人力资源 |
| 3.1.2 文化资源 |
| 3.1.3 产业资源 |
| 3.2 “乡村振兴战略”背景下封丘县移民村现状SWOT分析 |
| 3.2.1 发展优势 |
| 3.2.2 发展劣势 |
| 3.2.3 发展机会 |
| 3.2.4 发展挑战 |
| 3.3 封丘县移民村发展思考 |
| 3.3.1 启示与思考 |
| 3.3.2 困难和未来 |
| 第4章 “乡村振兴战略”背景下移民村庄发展的困难和原因分析 |
| 4.1 政策层面 |
| 4.1.1 政策落实不到位 |
| 4.1.2 产业定位不清晰农村市场薄弱 |
| 4.2 人才层面 |
| 4.2.1 农村人才流失村级后备干部队伍建设难 |
| 4.2.2 农民主体作用未能充分发挥工作推行难 |
| 4.3 生态治理层面 |
| 4.3.1 对农村生态环境治理没有给予足够的关注 |
| 4.3.2 追究问责机制不健全监管力度不到位 |
| 4.3.3 农村生态治理保障能力差 |
| 4.4 城乡一体化发展不充分 |
| 第5章 “乡村振兴战略”背景下移民村庄的发展策略 |
| 5.1 政策层面 |
| 5.1.1 坚持和完善移民新村基本经营制度的底线 |
| 5.1.2 深化农村经营制度改革,激活农村要素市场 |
| 5.1.3 构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系 |
| 5.2 人才层面 |
| 5.2.1 加强新形势下村级后备干部队伍建设 |
| 5.2.2 加强农业结构调整示范,突出项目带动作用 |
| 5.3 生态治理层面 |
| 5.3.1 加强宣传提升关注度 |
| 5.3.2 加强生态环境保护与建设 |
| 5.3.3 健全自治、法制、德治相结合的乡村治理体系 |
| 5.4 加强“三农”工作队伍与城乡一体化建设 |
| 第6章 结论与展望 |
| 6.1 主要结论 |
| 6.2 研究展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读硕士学位期间科研成果 |
（10）中国县级财政体制及其改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 导论 |
| 第一节 论文选题背景及意义 |
| 一、选题背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 研究现状 |
| 一、关于县级财政运行研究 |
| 二、关于县级财政体制研究 |
| 三、简要评述 |
| 第三节 研究思路、方法与主要内容 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、论文的主要内容 |
| 第四节 论文可能的创新与不足 |
| 第二章 县级财政管理体制的理论分析 |
| 第一节 国家结构与县级财政 |
| 一、现代国家结构下的县级政府 |
| 二、中国县级政府的特点及行为目标 |
| 第二节 财政分权体制下政府竞争与县级财政行为 |
| 一、政府竞争理论 |
| 二、财政分权与经济增长 |
| 三、财政分权与公共服务提供 |
| 四、财政分权体制下县级政府竞争的负面效应 |
| 第三节 公共服务质量、政府竞争与经济增长 |
| 一、政府公共服务质量及影响因素 |
| 二、模型基本设定 |
| 三、数值模拟 |
| 四、结论 |
| 第四节 几点启示 |
| 第三章 新中国县级财政的历史演进 |
| 第一节 改革开放以前：统收统支下的县级财政 |
| 第二节 1978-1993：分灶吃饭下的县级财政 |
| 第三节 1994年以来：分税制下的县级财政 |
| 第四节 分税制下县级财政体制改革新探索 |
| 一、完善省以下财政管理体制 |
| 二、县级财力保障机制改革 |
| 三、省直管县体制探索 |
| 四、十八大以来的新改革 |
| 第四章 典型国家的地方财政体制与县级财政 |
| 第一节 美国的地方财政体制与县级财政 |
| 一、美国政府的组织结构 |
| 二、美国的地方财政体制 |
| 三、美国县级政府财政运行：以旧金山为例 |
| 第二节 英国的地方财政体制与县级财政 |
| 一、英国政府的组织结构 |
| 二、英国的地方财政体制 |
| 第三节 日本的地方财政体制与县级财政 |
| 一、日本政府的组织结构 |
| 二、地方财政制度 |
| 第四节 印度的地方财政体制与县级财政 |
| 一、印度政府的组织结构 |
| 二、地方政府财政体制 |
| 第五节 启示与借鉴 |
| 一、保证预算过程透明 |
| 二、确保地方财源稳固 |
| 三、促进转移支付制度完善 |
| 第五章 我国县级财政绩效分析 |
| 第一节 县级财政绩效及其研究现状概述 |
| 一、财政绩效含义 |
| 二、我国学者对财政绩效问题的初步研究 |
| 第二节 基于DEA模型的县级财政绩效分析 |
| 一、研究方法 |
| 二、数据来源及指标体系模型构建 |
| 三、结果分析 |
| 四、结论与建议 |
| 第六章 我国县级财政运行和体制存在的主要问题 |
| 第一节 县级财政运行存在的主要问题 |
| 一、县级财政收入缺乏保障 |
| 二、县级财政自给率偏低 |
| 三、县级政府债务问题严重 |
| 第二节 县级财政体制存在的主要问题 |
| 一、政府与市场职责边界划分不清 |
| 二、财权与事权、责任不匹配 |
| 三、官员的考核激励机制不到位 |
| 第七章 推进县级财政体制改革的主要建议 |
| 第一节 深化县级财政体制改革 |
| 一、县级财政体制改革的基本构想 |
| 二、深化县级财政体制改革的几点建议 |
| 三、完善县级财政体制改革配套措施 |
| 第二节 防范和化解县级财政风险 |
| 一、防范和化解重大债务风险 |
| 二、建立健全县级政府债务管理长效机制 |
| 三、建立地方财政监督机制 |
| 四、强化债务适度规模管理 |
| 五、建立县级政府债务预警系统 |
| 参考文献 |
| 后记 |
| 附录 |
四、贫困县支农再贷款使用效益评价与政策调整建议——来自河南省淅川县的调查（论文参考文献）
- [1]普惠金融视角下农业保险对农村扶贫的影响研究[D]. 张京华. 青岛大学, 2020(02)
- [2]宜阳县金融支持农业高质量发展研究[D]. 尹伊君. 河南工业大学, 2020(01)
- [3]农牧区金融精准扶贫政策执行问题研究 ——以内蒙古锡林郭勒盟地区为例[D]. 董亚杰. 天津财经大学, 2020(07)
- [4]四川省金融扶贫的经济效应研究[D]. 赵宇航. 西南财经大学, 2020(02)
- [5]财政支出的减贫效果研究 ——以河南省为例[D]. 姚洋. 河南农业大学, 2019(04)
- [6]河南省普惠金融治理贫困问题研究[D]. 张晨韵. 河南大学, 2019(01)
- [7]不同模式下农村土地整治多维减贫效应的差异研究 ——以湖北恩施为例[D]. 王梅. 华中农业大学, 2019(02)
- [8]村镇银行设立的空间攀比和空间竞争效应研究[D]. 袁子寒. 中南财经政法大学, 2019(09)
- [9]“乡村振兴战略”背景下的移民村庄发展策略研究 ——以封丘县移民村为例[D]. 朱杰. 陕西师范大学, 2019(07)
- [10]中国县级财政体制及其改革研究[D]. 张永森. 中共中央党校, 2018(02)