一、我国国有资产保值增值中存在的问题及对策研究（论文文献综述）
张野[1]（2021）在《W市国有资产监管问题与对策研究》文中指出我国国有经济是中国发展的引领者,有鉴于其重要性,国有资产必须要保持竞争力,保证可持续的增值潜力。在这种情况下,国有资产监管作为经济体制改革的重要内容,得到了中央及各地方政府的普遍重视,各级国资委做好所属国有资产监督管理,这是国有资产管理变革的客观要求。经过多年实践,W市国有资产监管已经取得了较为突出的成果。在推进国有资产监管改革方面,无论是组织以国有资本投资运营公司为主的中间层建设,还是国有资产出资人监管模式建设,亦或是国有资产执行层改革方面都位居全国前列,处于二线城市前三位。然而基于我国的“管资本”刚刚开展的现状,W市的国资监管构建即便目前居于领先,也仅仅是万里长征的第一步,当前W市在推进完善国资监管工作仍然存在着诸多问题,例如职能分布混乱、手段单一等等。从笔者在W市实际工作情况来看,国有资产监督管理模式有相当一部分是照搬照抄央企资产监管模式,既不符合本地国有资产实际情况,也不符合行业特点。以三级管理体系为基本架构,当地国资委如何准确界定国有资产监管问题,如何制定监管政策,成为W市国有资产建立“管资本为主”监管模式的关键所在。笔者深入调研江苏省W市国有资产监管的情况,以国家干预理论等理论为基础,实地调查研究W市国有资产管理现状,从地方国资委近三个年度所制定政策与所采取的措施入手,具体阐述W市国有资产监管工作取得成效,进而梳理并汇总当地国有资产监管中存在的问题并深刻剖析其原因。之后,借鉴国内外国有资产管理工作的成熟经验并获得启示。最后,从法律法规、体制机制、国资配置、监管能力、监管理念、程序正义六个方面论述并提出W市国有资产监管对策措施。本文提出的对策建议,虽然没有进行普适性的理论拔高,然而,基于W市的经济发达的二线地级市的地位,对于我国其他同等地位的城市应当能够起到一定的对照检查作用。
杜方正[2]（2020）在《我国国有企业刑事合规制度研究》文中研究说明我国国有企业面对刑事法律风险防控的现实难题,在犯罪论实践上的首要反应,当属建立企业层面的刑事合规管理体系。上位法需求、合规制度的来源构成与行政监管要素是当前国有企业刑事合规制度的现实境遇。合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化、有效合规判定基准偏离刑事合规的预设轨迹以及法律程序性障碍影响刑事合规目的判定是国有企业刑事合规制度适用的主要问题。刑事合规本质上是由国家与企业出于保护企业合法权益之共同目的,采取的刑事实体、程序性及企业内部风险控制手段在内的各项管理运行机制与措施。建构与完善企业合规制度是维护企业正常生产经营与实现内部治理的潜在要求。国有企业开展刑事合规管理有着天然的法理基础与实践来源。风险刑法理论、情境预防理论以及刑法治理模式理论成为国有企业刑事合规研究不可或缺的理论依据。国家法层面的刑事合规、国有企业层面的刑事合规以及国资监管层面的刑事合规是国有企业三阶层刑事合规基本分类。国有企业刑事合规的必要性在于,国有企业是最为重要的合规主体,具有明显的法律拟制属性,刑事合规具有法治国企建设的内生动力。国有企业刑事合规的价值取向在于实现犯罪预防的目的。实现现代企业治理则属于国家和企业共同的价值目标。刑事合规制度的风险防控既力求避免国家法层面的刑事法律风险,也对企业层面的刑事合规风险识别与评估设置必要“警戒线”,不断探索适合自身的基础路径与合规风险传导机制。准确识别与评估刑事合规风险是国有企业刑事合规管理的关键。刑事合规风险的识别与评估以审计监督、监察监督与专项合规管理为基础路径,主要针对商业活动与生产经营中的贪污贿赂型刑事合规风险、职权型刑事合规风险与经营型刑事合规风险。在刑事合规风险传导基理上,刑事合规管理体系是刑事合规传导阻断机制的基准阀门,刑事合规风险传导具有不确定性与跳跃性的基本特性。常规型刑事合规风险传导与突发型刑事合规风险传导共同构成了国有企业刑事合规风险传导的标准化模式。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑起点体现在行政监管与刑事合规的零和博弈,两者难以调和的矛盾成为合规管理首要面对的难题。行政和解的引入具有法定意义结案机制的参考价值,是有效刑事合规前置径路的必经环节,更是刑事合规立足长远的借鉴之策。国有企业刑事合规管理的行政监管逻辑构造则表现于对国有企业多重风险治理体系的反思。毫无疑问,国有企业刑事合规上的突破与进展,必然需要对现有的刑事合规管理架构进行必要的整合与改造,创设与组建统一的综合性合规部门,统筹管理国有企业风险防控事项;合理协调监察与刑事合规职能关系,突出合规的前置刑事合规风险防控特征;突破西方产权理论束缚,完善国有企业高级管理人员特殊合规激励政策机制;突破反腐败、反欺诈和反贿赂刑事合规领域,以刑事罪状论构建刑事合规职能视阈。刑事合规制度是否有效且得到充分地遵守与执行,关键在于合规管理运行机制的有效与否。国有企业刑事合规管理的有效证成既遵循一般企业合规的客观规律,无一例外地围绕保证企业实现合法合规经营为根本目标。国有企业刑事合规制度的有效性证成紧紧围绕刑事合规制度正当化与刑事合规制度的开放性展开。流于形式的刑事合规管理更是对企业有限管理资源的浪费与实质阻碍。正在走向成熟与完善的国有企业刑事合规管理应当力求在法律逻辑与司法实践中回避“故步自封”与“因循守旧”。作为迅速发展的一门科学,刑事合规需要有“海纳百川”之气度和“兼容并蓄”的气魄,敢于尝试、能够突破,于正当化基础之上实现刑事合规制度的“行稳致远”。国有企业刑事合规旨在建立以反腐败、反贿赂为中心的重点领域合规管理与合规制度体系。通过引入预防商业贿赂合规失职罪的法律适用,反商业贿赂立法应坚持主体身份的一致性、合规体系的衔接性与资产保护的平等性等基本要素,以非自愿的排除性、出罪功能的自治性与追诉权的裁量性等维度构建刑事合规出入罪机制。刑事合规激励制度是国有企业建立与完善合规制度与体系的动因,也是“宽严相济”刑事政策在合规管理体系上的程序性展现。提倡依托行政与刑事合规激励新机制,激发“先行先试”国有企业在实现合规管理有效性与风险防控上有所突破与日臻完善,为全面推行企业合规制度奠定坚实环境基础与提供行动范本。
李明敏[3]（2020）在《非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用机理 ——基于股东资源与治理结构双视角》文中研究表明在国企深化改革背景下,混改作为国企改革的重要突破口,旨在通过国有资本与非国有资本的深度融合,健全法人治理结构,加快形成灵活的市场化经营机制,以实现不同所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,放大国有资本功能,促进国有资产保值增值。然而,国有资本基于政府权力的制度逻辑与非国有资本的财产权利逻辑之间存在冲突,尽管很多国企在资本结构上早已实现混合所有的形式,但政府干预力度并未减弱,行政垄断体制并未打破,非国有资本参与国企治理仍面临“玻璃门”、“弹簧门”及“旋转门”等制度障碍,存在丧失话语权的担忧,导致非国有资本参与国企混改的积极性不高,难以发挥不同所有制资本的协同效应。可见,赋予非国有股东参与国企治理的实际控制权,对于缓解非国有资本对“混而不合”的担忧,提高非国有资本参与国企混改的积极性,进而促进混改国企资产保值增值至关重要。董事会作为重要的决策机构,在公司治理中发挥核心作用,股东可通过董事会对企业经营决策产生实际影响。因此,本文探讨了非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的影响作用,明晰了非国有股东的董事会权力发挥治理效应的内在机理,以期为混改国企通过为非国有股东配置董事会权力进而促进资产保值增值提供理论借鉴。具体地,从以下四个方面展开深入研究:（1）基于资源基础理论分析非国有资源与国有资源的优势互补性,明晰了国企混改的物质基础与前提条件;继而引入资源依赖理论,基于股东资源视角分析了混改国企中非国有股东的董事会权力来源,并在治理结构视角下分析了董事会权力来源于股权,为从股东资源与治理结构双视角探究非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用机理奠定理论基础。（2）在股东资源与治理结构双视角下,分析非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的影响关系,对比非国有股东的董事会权力与股权对混改国企资产保值增值作用强度的差异,并基于这一强度差异,在董事会权力与股权的非对等配置逻辑下引出“超额委派董事”概念,进而探讨非国有股东超额委派董事对混改国企资产保值增值的影响作用,有助于深化混改国企的董事会结构研究。（3）在股东资源与治理结构双视角下,分别从资产运营效率和经理管理防御两方面探究非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用路径。在股东资源视角下,非国有股东参与国企混改后产生资源禀赋效应,非国有股东的董事会权力通过提升混改国企的资产运营效率,进而促进资产保值增值。在治理结构视角下,非国有股东的董事会权力在混改国企治理中发挥权力制衡效应,通过抑制混改国企的经理管理防御,进而促进资产保值增值。（4）为进一步深化非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的影响机理研究,从国有股东控制度入手,基于股东资源视角分析国有股东控制度与非国有股东董事会权力的协同互补效应,基于治理结构视角分析国有股东控制度对非国有股东董事会权力的治理制约效应。随着国有股东控制度的增加,治理制约效应逐渐增强,协同互补效应先增强后减弱,使得国有股东控制度对非国有股东的董事会权力与混改国企资产保值增值的正向关系发挥先正后负的双重调节作用。本文的创新之处与理论贡献主要体现在以下三方面:第一,以往文献针对异质股东的关系研究,大多基于委托代理理论从治理结构视角探讨异质股东之间的对立制衡关系。在混合所有制企业要求不同所有制资本发挥协同效应的现实背景下,本文基于股东资源与治理结构双视角分析非国有股东与国有股东的优势互补效应和权力制衡效应,实现了异质股东关系的对立与统一,有助于拓展异质股东关系研究的理论视野,进而为促进混合所有制企业不同所有制资本的有效融合提供理论指导。第二,在现有研究分析了混合所有制企业治理结构与经济后果直接相关关系的基础上,本文从经理管理防御与资产运营效率两方面深入探究非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用路径,并考察了国有股东控制度对两者关系强度的影响效应,以明晰非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的内在作用机理,有助于深化混改国企治理结构对经济后果的影响关系研究,并为国企混改实践提供更具可操作性的建议。第三,不同于以往研究对董事会内部权力结构的关注,本文结合新一轮混改背景下混改国企中出现的非国有股东董事会权力的超额配置特征,深入分析非国有股东的董事会权力与股权的差异性,并进一步细化地考察了非国有股东超额委派董事对混改国企资产保值增值的影响作用,有助于深化混改国企的董事会结构研究,丰富混改国企资产保值增值的影响因素探讨。
巫仕东[4]（2020）在《广州国有企业产权交易平台的政府监管研究》文中研究表明组建国有企业产权交易平台的初衷,是为了从源头遏制腐败,预防国有资产流失,为国有产权提供流转的平台。是国有资产进出的重要通道以及民营资本、外资资本与国有资产重组改造的纽带。该平台的公共职能主要体现在国有资产处置、国有企业并购、国有资产重组、公共资源交易、政府调节国有资产存量及经济结构等方面。随着我国经济的不断发展,国有企业产权交易平台承载的功能越来越多,社会责任越来越大。但是,全国各地设立的国有企业产权交易平台种类繁多,参差不齐,政府在监管的过程中仍然面临不少的问题。然而,地域特色明显的广州国有企业产权交易平台在国有企业产权交易的过程中如何实现更加透、更加公平、公正、公开,如何实现国有资产和国有资本增值保值中扮演相当重要的角色?这从根本上就要求政府部门及相关机构对广州国有企业产权交易平台开展更加严格有效的监督管理和充分发挥国有产权交易平台的公共职能值得进一步研究探讨。本文将基于平台理论和政府监管理论,结合广州国有企产权交易平台运行的特点,指出加强对该平台政府监管具有重要的意义。通过对相关概念及基本理论的阐述,分析广州国有企业产权交易平台的监管现状,对广州国有企业产权交易平台存在的问题与原因进行剖析和探讨。在此基础上,借鉴其他类似的平台政府监管的经验与启示,并结合实际工作经验,提出完善政府对广州国有企业产权交易平台监管的对策与建议。
荣静[5]（2020）在《高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例》文中认为在我国的国民教育体系中,高校肩负着培养社会发展需要的高层次专门人才、促进国家科技进步、加强技术成果转化和产业发展的重大使命与责任,在国民经济发展中具有举足轻重的地位。经过长期的积累和发展,高校已经形成相当可观的国有资产,这些国有资产为高校从事高等教育、开展科学研究提供基础物质保证,也为高校向更高水平发展提供重要保障,因此,高校国有资产管理问题应当引起高度重视。Z高校建校历史悠久,但作为西部高校,与“双一流”高校相比,建设和管理水平的差距比较明显。尤其近年来,Z高校在办学过程中,资金来源渠道不断拓宽,办学规模不断扩大,而资产管理观念相对滞后、部门间协作困难、条件保障不足等原因导致资产管理效率低下,此种形势下Z高校必须要更加重视国有资产的管理。本文从国有资产管理的基本理论入手,结合Z高校国有资产的概况及管理现状,采用理论与实际数据及访谈资料相结合的方法,了解当前Z高校国有资产管理工作的实际情况,深入分析Z高校国有资产管理工作存在的主要问题,并针对Z高校国有资产管理工作目前存在的主要问题,从明确管理职责、健全管理制度、构建评价体系、加强信息化建设、打造管理队伍等方面提出对策,以期为Z高校国有资产管理工作的优化提供可参考的意见。
董少明[6]（2020）在《我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）》文中研究说明并购重组是我国国有企业改革和发展的重要工具和手段,从过去国有企业激发活力,实现扭亏为盈和发展壮大,到当下国家推进供给侧结构性改革,做强做优做大国有企业和大力推进国有企业混合所有制改革,并购重组都发挥了举足轻重的作用。因此,有必要从历史演进的大视角考察国有企业并购重组演进的阶段性特征和历史规律,在历史演进的分析中重新认识当下国有企业并购重组的意义和作用,以更好的指导当下国有企业并购重组的改革实践。基于此,本论文尝试在马克思主义基本原理的指导下,综合运用马克思主义政治经济学和西方经济学相关理论知识,从历史和现实两个维度,遵循“理论分析——历史演进——实证研究——对策建议”的研究思路,对我国国有企业并购重组进行研究。论文首先梳理了国有企业并购重组相关文献、理论,从而奠定本文研究的理论基础之后,着重从历史演进的视角考察国有企业并购重组发展的起步阶段（1984—1991）、转型阶段（1992-2002）和全面发展阶段（2003-2018）,剖析各个阶段的背景、特点和成效;其次,论文对国有企业并购重组进行实证检验和绩效评价,总结了国有企业并购重组的成绩,剖析了国有企业并购重组存在的问题和成因,并进一步构建计量回归模型实证检验国有企业并购重组绩效的影响因素;最后,论文借鉴域外国家企业并购重组的经验,结合我国国有企业改革的顶层设计,指出供给侧结构性改革下我国国有企业并购重组的原则、目标和模式,厘析了国有企业并购重组中的主体定位和政府作用,并提出了供给侧结构性改革导向下提升国有企业并购重组绩效的对策建议,尤其要加强“顶层设计”,强调“法治企业”,构建完善的产权保护体系和破产清算体系,以及建立资本市场淘汰机制和建立稳定的失业保障体系。
陈健伟[7]（2020）在《FY国有企业绩效评价和改善对策研究》文中研究说明中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,成为新时期指导和推进中国国企改革的纲领性文件。2018年12月国务院国资委修订颁布了《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》,新颁布的中央企业负责人经营业绩考核制度,对推动中央企业提高资产经营效率和管理水平、提升可持续发展能力、实现国有资产保值增值将发挥重要作用。与此同时,在中央的指导下全国国有企业拉开了进一步深化改革暨强化国有企业负责人经营业绩评价工作的序幕。全国各地国有企业在面对越来越复杂的经济环境中,在进一步深化国企改革的要求下,加强国有企业监督管理和绩效评价工作,提升国有企业经营管理水平,促进国企提高经济效益,增强国企竞争力成为各地方政府发展经济的重要目标。国有企业绩效评价不仅是出资人对管理层实施目标激励的有效方法,同时也是影响公司的价值取向和企业文化建设的重要因素。绩效评价管理是个永恒的课题,它在国有企业全面深化改革的新形势、新要求下不断创新和发展,力求更好地服务于企业发展,服务于国资、国企、国债监管。运用绩效评价指标体系对国有企业进行绩效评价,成为有效的促进国有企业优化经营管理,完善国有企业激励与约束机制,建立科学的现代企业运营管理制度的重要手段。开展国有企业绩效评价可以促使国企经营管理层为国企发展尽心尽责,促进国企做大做强,以实现国有资本保值增值。本文在国家有关部委颁布《企业绩效评价操作细则》等一系列文件基础上,学习借鉴国内外企业绩效评价成果和经验,对所服务国有企业的绩效评价体系进行深入研究分析,在查找问题的基础上改进了地方国有企业绩效评价体系,提出了国资监管视角下改进国企企业绩效评价的工作的对策建议,为其他地市、区县的国有企业改进绩效评价体系提供借鉴。
孙珂[8]（2020）在《鄂尔多斯高速公路资产保值增值研究》文中认为随着高速公路资产的日益扩大以及投资主体的多元化,鄂尔多斯高速公路资产的保值增值成为了高速公路管理领域的核心问题,也是实现高速公路持续健康发展的必然要求。就高速公路资产保值增值问题进行分析和研究,对防止高速公路资产流失,提高投资效率,促进区域经济协调发展等具有重大意义。首先阐述了研究背景、研究目的和意义,系统梳理了高速公路资产保值增值的有关理论。在前人研究的基础上,将高速公路资产分类为有形资产和无形资产,重点将服务质量纳入无形资产管理的范畴,通过提升高速公路的服务质量来满足高速公路无形资产保值增值。选取鄂尔多斯两段具有代表性高速公路进行实地调查访谈,利用统计分析法对影响鄂尔多斯高速公路有形资产保值增值的5个方面进行研究,发现当前存在的主要问题和不足:管理权力分散、基础管理落后、资产运营管理滞后、养护管理水平有待提高、车流量不饱满等。同时,根据交通运输行业管理要求以及高速公路服务特点等因素,选取了行车速度、行车环境、服务区、标识标牌、收费站、行车费用和综合服务等7个一级指标对无形资产管理中的服务质量满意度进行测评,利用SPSS软件对调查数据进行相关性和回归性分析,构建了鄂尔多斯境内高速公路服务满意度评测指标体系,结合鄂尔多斯高速公路服务满意度调查问卷结果,从7项一级指标入手,对鄂尔多斯高速公路服务质量进行了综合评价,进一步明确提升服务满意度的目标方向。根据鄂尔多斯高速公路资产保值增值现状,在借鉴国内外先进理论成果和实践经验的基础上,从有形、无形资产两方面给出了22条具体对策。
彭海斌[9]（2020）在《财政对商业银行监督的模式研究 ——基于新时代财政监督职能的视角》文中研究说明党的十八届三中全会制定的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调“财政是国家治理的基础和重要支柱”,是第一次站在国家治理的高度来明确财政的地位和作用,将其作为国家治理体系即贯穿经济、政治、文化、社会、生态等所有领域的基础,又作为国家治理能力的重要支柱,融入国家治理现代化进程。围绕财政是国家治理基础和重要支柱,我国财政职能及其监督职能研究进入了新时代,不再局限于经济范畴,而开始走向国家治理。同时,监督实践也有了一些新举措,如把预算监督作为财政业务流程,进一步明确财政监督融入并服务于财政管理的顶层设计思路;探索研究财政监督嵌入预算管理流程、实施预算评审等方面的工作机制建设、业务方法等。然而,从监督职能范畴角度考察,财政对商业银行的监督作为其关键构成部分,监督的具体目标、内容、依据、手段等方面的理论研究尚处于停滞状态,监督实践也与国家治理现代化的目标和要求存在较为明显的差距,制约了新时代下财政监督职能整体有效性发挥,也不利于财政发挥国家治理基础和重要支柱作用。问题还在于,不论是资产规模还是盈利水平,或是对系统稳定性的影响,我国商业银行在银行业乃至整个金融业都占据了重要地位,而现有财政对商业银行的监督理论和实践的局限性,决定了探讨新时代财政监督职能,并基于这一视角研究财政对商业银行监督的一系列问题,不仅具有理论价值,而且还有现实意义。那么,这一论题要回答的是:财政监督是财政的手段还是具体的职能呢?新时代下财政监督职能的外延和内涵,尤其是内涵所涉及的职能目标、职能依据、职能范围和职能手段等要素结构又有哪些新变化?财政对商业银行的监督仅仅是履行出资人职责吗?如何看待财政对商业银行监督依据的身份及其政治权力、财产权力、行政管理权力和信用权力?财政对商业银行监督的有效性如何?又应怎样构建监督框架呢?基于此,从财政及其监督职能的外部结构即种类结构以及内在结构即要素结构,来梳理和明确财政监督不仅是财政的一种手段,而且是一项基本职能。探析新时代财政监督职能的要素结构,并以此为理论框架基础,研究财政以公共出资者和公共管理者的身份,凭借“政治权力、财产权力、行政管理权力和信用权力”的职能依据等,构建财政对商业银行监督的框架和模式,是本论文的研究所在。为此,本文依据国家治理和国家权力理论展开财政对商业银行监督模式的研究,共分为7章,大体分为四个部分:首先,按照国家治理理论,对新时代财政监督职能定义、目标、范围、依据和手段等基本要素进行阐述,以此作为财政对商业银行监督的出发点;其次,立足财政的公共出资者和公共管理者双重身份,基于新时代财政监督职能要素内涵,尤其突出“国家四元权力”的职能依据,构建财政对商业银行监督框架和模式。第三,结合详实的数据和鲜活的案例,分析我国商业银行体系现状和财政对商业银行的监督现状,得出新时代强化财政对商业银行的监督的重要性和必要性。第四,探寻衡量财政监督力度的指标,开展财政对商业银行监督有效性的实证研究,为新时代加强财政对商业银行监督提供重要的实证基础;并结合现行监督模式中存在的问题,探讨新时代财政对商业银行监督的路径选择。关于本文的选题背景和意义、研究方法和思路、论文的结构和内容安排、创新与不足等,论文第1章绪论部分对此作了说明。第2章是财政职能种类结构及其监督职能研究述评。本章分为两个层次:一是梳理总结财政及财政职能种类结构的不同观点,分析财政监督是否属于财政固有的职能;二是梳理总结有关财政监督职能定义、职能目标、职能内容、职能依据和手段等要素结构的不同观点。通过对文献的梳理,本文认为,现有研究偏重于从纯经济和职能种类结构来概括财政职能及财政监督,缺乏对财政监督属性的明确认识;对财政监督职能的内在要素研究不齐全不清晰,与财政是国家治理基础和重要支柱的要求不相适应;财政监督职能依据没有系统的阐述;财政监督职能范围不全面,缺乏财政对商业银行监督的理论研究等等。最后,本章明确提出财政监督不仅是财政的一种手段,其本质更是财政的一项重要职能;同时指出基于新时代财政监督职能的视角探索财政对商业银行监督的新模式是本文研究所在。第3章是新时代财政监督职能的要素结构探析。本章以国家治理理论为基础,针对现有文献对财政监督职能要素研究不齐全不清晰的问题,重点对新时代财政监督职能定义、职能目标、职能范围、职能依据和职能手段等要素进行了系统的拓展性研究,将财政监督职能的外延和内涵从经济领域扩展到包括经济、政治、社会、文化、生态文明等在内的“多中心”、“多维度”的全域视野,并以此形成研究财政对商业银行监督的理论基础。第4章是财政对商业银行监督的理论分析。本章基于对新时代财政监督职能要素的拓展性研究,构建财政对商业银行的监督的理论框架和模式。鉴于职能依据是职能要素的核心,职能目标、范围、手段都是职能依据的规范和表现,本章重点对财政对商业银行监督依据的“国家四元权力”进行具体阐述,即政治权力与财产权力是财政监督依据的一般权力,行政管理权力与信用权力是财政监督依据的特殊权力。其次,创新提出财政是以公共出资者和公共管理者双重身份对商业银行进行监督,并对公共出资者和公共管理者身份下的财政与商业银行的关系作了详细论述,使之与“国家四元权力”依据有机结合。最后,探析财政对商业银行的监督主体、监督对象、监督目标、监督范围、监督手段等要素内涵,由此构建了财政对商业银行监督的理论框架和模式。第5章是财政对商业银行监督现状与问题。本章首先使用详实的数据和案例,分析我国商业银行体系现状和财政对商业银行监督现状,一方面指出商业银行在银行业乃至整个金融业的重要地位;另一方面总结现行财政对商业银行监督取得的成效和存在的问题,包括监督身份不完整、监督依据不充分、监督边界不清晰、监督范围不全面、监督手段不高效等,得出新时代强化财政对商业银行的监督的重要性和必要性。第6章是财政对商业银行监督有效性的实证分析。本章基于财政作为公共出资人对商业银行监督的视角,利用14家上市银行的平衡面板数据,选取商业银行经营绩效（ROA）作为被解释变量,政府持股比例作为衡量财政监督力度的关键解释变量,并采用双固定效应模型进行回归,同时选择是否国有绝对控股、第一大股东是否国有属性两个虚拟变量来替代关键解释变量进行稳健性验证。回归结果显示,政府持股比例越多,财政的监督力度越大,从而商业银行的经营绩效越好。这为财政对商业银行监督的有效性提供了证据,也对新时代财政对商业银行监督研究提供了重要的实证基础。第7章是新时代财政对商业银行监督模式的具体内容。本章以构建的财政对商业银行框架为理论基础,结合我国财政对商业银行监督实践中存在的问题,对新时代财政对商业银行的监督模式提出具体内容。一是财政作为公共管理者,凭借国家的政治权力对商业银行缴纳税收收入和使用相关财政专项资金进行监督的具体内容。二是财政作为公共出资者,凭借国家的财产权力监督商业银行国有金融资本的具体内容,主要围绕分配、监督、管理等三个环节,重点从宏观、中观、微观三个层次阐述。三是财政作为公共管理者,凭借特殊的政治权力即国家的行政管理权力对商业银行缴纳的政府性收费和政府性基金收入进行监督的具体内容。四是财政作为公共出资者,凭借特殊的财产权力即国家的信用权力对商业银行参与地方政府投融资行为监督的具体内容。本文的创新之处有:1.立足于从财政及其监督职能的外部结构即种类结构,以及内在结构即要素结构的新视角,来梳理和明确财政监督的职能理论,论定财政监督不仅是财政的一种手段,而且是财政的一项基本职能。基于现有文献关于财政、财政职能等理论的相关阐述,偏重从纯经济和职能种类结构,即职能外部结构来概括,而从国家治理角度出发,认可财政不仅具有经济属性,而且还具有政治属性和社会属性,进而赞同新时代下财政的“五职能论”,明确了对财政监督属性的理解:即财政监督不仅仅是财政的手段,其本质更是财政的一项重要职能。监督职能和财政的配置资源、分配收入、稳定经济、维护国家的职能同属财政职能,他们彼此相互关联、相辅相成,促进财政其他职能目标的实现。正因为财政监督作为重要的职能,在财政成为国家治理的基础和重要支柱,为经济、政治、文化、社会以及生态文明“五位一体”协调发展提供支撑时,相应地,财政监督职能需要从经济领域进入国家治理层面。2.基于国家治理现代化的要求,对新时代财政监督职能的内在结构,即职能的要素结构:职能定义、职能依据、职能目标、职能范围、职能手段等作了新的探索。现有的研究文献阐述中,财政监督职能的内在要素要么不明确清晰,要么只有职能定义、职能目标和职能手段,且囿于经济视角。本文以国家治理理论为基础,首次对新时代财政监督职能定义、职能目标、职能范围、职能依据和职能手段等要素进行了系统的拓展性研究。首次提出财政监督职能是指在对社会产品或国民收入的分配、再分配中,财政具备的对财政分配活动和其对经济、政治、社会、文化、生态文明等领域的活动进行真实反映、规范约束、提升绩效的监督管理功能。财政监督职能主要目标是根据我国制定的法律法规、财政经济杠杆来规范分配秩序,全面加强财政预算管理,防范财政金融风险,提升财政资金使用效率,确保经济快速、稳定、持续发展,以及促进政治文明、社会稳定、文化繁荣、生态环保等。财政监督职能范畴持续扩展,最终延伸到经济、政治、文化、社会和生态文明等国家治理领域,并且通过对全口径政府预算监督、财政收支监督、国有资本监督、金融监督等职能手段实现。3.立足于新时代财政监督职能的要素结构,以职能依据为核心,以职能目标、范围、手段等为规范和表现,探索性地提出财政以公共管理者和公共出资者的身份,凭借政治权力、财产权力、行政管理权力和信用权力等“国家四元权力”,构建财政对商业银行监督的框架和模式。本文认为,监督职能要素中,职能依据是核心,职能目标、范围和手段都是职能依据的规范和表现,然而现有文献对财政监督职能依据的研究主要集中在委托代理理论、宪政经济学理论等,未与财政、财政职能等基础理论联系在一起来考察,使得对财政监督职能依据的归纳显得零散和片面。本文基于财政与国家权力的关系,提出财政监督职能及其对商业银行的监督依据的是“国家四元权力”:即政治权力与财产权力等一般权力、行政管理权力与信用权力等特殊权力。同时提出财政不仅是以出资者的身份,而且是以公共出资者和公共管理者双重身份对商业银行实施监督,并对此作了详细阐述,使之与财政对商业银行监督的“国家四元权力”依据有机结合。在此基础上,按照新时代财政监督职能要素结构,创新构建了财政对商业银行监督模式,并采用实证研究的方法,选取时间跨度较长的上市银行数据进一步验证新时代财政对商业银行监督的有效性,为本文的研究提供了实证基础。尽管本文的研究有一些创新之处,但由于研究手段、研究时间和笔者能力限制,还存在一些不足和缺憾。比如,本文探讨财政监督职能等基础性问题,理论性分析相对较强,实证研究还有所欠缺;本文基于新时代财政监督职能的视角研究财政对商业银行的监督,涉及到国家治理、国家权力等政治学、行政学、社会学理论,同时由于我国商业银行规模庞大、业务品种繁多且专业性较强,因此,本研究虽初步形成了财政对商业银行监督的框架和模式,但是研究深度和广度有待今后研究中进一步加强。
郝炎南[10]（2020）在《国有资本授权经营法律问题研究》文中研究表明本文研究的是国有资本授权经营过程中所涉及的法律问题。国有资本授权经营制度的改革对于完善我国国有资本管理制度,盘活国有资本活力,优化国有资本配置、规范国有资本经营模式、提高国有资本运营效率以及实现国有资本的保值增值都具有积极作用,是现阶段国资国企改革的中心环节。然而,在几十年的改革进程中,由于多重因素的影响,改革仍未到位,依旧存在政企不分、经营混乱、授权不明、监管不足、治理结构不完善等诸多问题,影响了国资国企改革的整体进程。党的十九大报告指出“完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制”。在此理论指引下,2019年4月19日,国务院印发《改革国有资本授权经营体制方案》（国发[2019]9号,以下简称9号文）,同年6月3日,国资委下发《国务院国资委授权放权清单（2019年版）》（以下简称清单）,表明我国国有资本授权经营体制改革迎来崭新阶段。在此背景下,本文通过对国有资本授权经营的改革之路进行完整梳理,明确授权关系,总结历史经验,并在此基础上找到现阶段授权经营体制改革的承接点,力求对国有资本授权经营体制改革能“授得准,接得好”,提出建设性意见。本文共分为四章,第一章阐述了国有资本授权经营的基本理论。首先,明确现行国有资本授权经营体制改革所参照的理论依据以及法律和政策性文件;其次,通过对外国国有资本经营模式的研究,找出值得我国借鉴的经验;再次,通过对国有资本授权经营的发展历史进行归纳,梳理该制度实行的历史背景及发展状况;最后,通过对国有资本授权经营的必要性和可行性进行研究,为授权经营体制改革提供正当性及合理性依据。第二章的研究对象是国有资本授权经营体制下的各个主体及其之间的关系。通过对主体定位,各自职能以及相互关系的把握,构建我国国有资本授权经营的完整框架。第三章对目前国有资本授权经营制度的现状及存在的问题进行了总结。首先,对授权经营框架内的授权主体、授权范围、授权方式以及权能行使的方式进行明确;其次,对现存的两级授权模式和三级授权模式进行分析,找出其各自优劣对比;最后,总结分析出当前制度下存在的政企不分、人事关系未理顺且经营人员素质有待提高、资本运作状况差异明显、授权经营合同模糊不清、授权经营稳定性不足等六大核心问题。第四章旨在对国有资本授权经营体制的建设和完善提出相应的对策。要建立国有资本授权经营体制,需要具体区分竞业性行业与非竞业性行业的不同要求,做到有的放矢。要完善授权经营体制,在整体上必须贯彻分类授权的原则,平衡“放好和管好的关系”,并完善法规建设,制定长期战略。针对竞业性行业,要建立现代企业制度,彻底废除国企行政级别;要加快推进混合所有制改革;要进一步推动国有企业运营的市场化、商业化。针对非竞业性行业,要强化监管力度、转变监管方式;在保证安全稳定的基础上最大限度地追求效益;必须始终坚持党的全面领导,以党的精神和意志提升企业凝聚力和竞争力,激发国有资本活力,牢牢把握世界发展趋势,抓住全球机遇。
二、我国国有资产保值增值中存在的问题及对策研究（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、我国国有资产保值增值中存在的问题及对策研究（论文提纲范文）
（1）W市国有资产监管问题与对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 选题意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国内研究现状 |
| 1.2.2 国外研究现状 |
| 1.2.3 总体评述 |
| 1.3 研究思路方法与技术路线 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究技术路线 |
| 1.4 创新点 |
| 第2章 国有资产监管的相关概念与理论基础 |
| 2.1 国有资产监管的相关概念 |
| 2.1.1 国有资产 |
| 2.1.2 国有资产监管 |
| 2.2 国有资产监管的理论基础 |
| 2.2.1 委托代理理论 |
| 2.2.2 信息不对称理论 |
| 2.2.3 政府规制理论 |
| 2.3 小结 |
| 第3章 W市国有资产监管现状 |
| 3.1 W市国有资产监管体制 |
| 3.1.1 W市国资监管机构设置 |
| 3.1.2 W市国资监管机制运行 |
| 3.2 W市国有资产监管实践 |
| 3.2.1 实施简政放权 |
| 3.2.2 开展专题调研 |
| 3.2.3 创新总部经济监管模式 |
| 3.2.4 调整国有资产布局 |
| 3.2.5 强调治理结构监管能力 |
| 3.3 W市国有资产监管成效与缺陷 |
| 3.3.1 国有资产监管成效 |
| 3.3.2 国有资产监管缺陷 |
| 3.4 小结 |
| 第4章 W市国有资产监管问题及原因分析 |
| 4.1 W市国有资产监管存在的问题 |
| 4.1.1 国资委监管工作混乱 |
| 4.1.2 国有资产监管手段单一 |
| 4.1.3 国有资产监管基础薄弱 |
| 4.1.4 治理结构改革两极化 |
| 4.1.5 技术型国有资产发展陷入瓶颈 |
| 4.1.6 非经营性国有资产监管改革阻力大 |
| 4.2 W市国有资产监管问题的原因分析 |
| 4.2.1 国有资产监管法规已过时 |
| 4.2.2 国有资产监管机制不完善 |
| 4.2.3 国有资产监管主客体存在理念冲突 |
| 4.2.4 传统产业制约国有资产转向新兴产业 |
| 4.2.5 地方利益格局变化影响国有资产监管 |
| 4.2.6 非经营性国有资产的理解存在偏差 |
| 4.2.7 忽视监管中的程序正义 |
| 4.3 小结 |
| 第5章 国内外国有资产监管模式的经验启示 |
| 5.1 国外国有资产的监管模式及启示 |
| 5.1.1 国外国有资产监管模式 |
| 5.1.2 国外国有资产监管模式的启示 |
| 5.2 国内国有资产的监管模式及启示 |
| 5.2.1 国内国有资产监管模式 |
| 5.2.2 国内国有资产监管模式的启示 |
| 5.3 小结 |
| 第6章 改进W市国有资产监管的对策建议 |
| 6.1 健全国有资产监管法律政策 |
| 6.1.1 优化改进现有监管章程 |
| 6.1.2 推动国资监管法治化 |
| 6.1.3 推动国资监管政策体系建设 |
| 6.2 深化W市国有资产监管体制 |
| 6.2.1 构建国有资产三级管理架构 |
| 6.2.2 明确国资委权责结构 |
| 6.2.3 加快国有资本投资运营公司建设 |
| 6.2.4 保障监事会职能平稳过渡 |
| 6.3 立足区域特色优化国有资产配置 |
| 6.3.1 推动国有资产分类发展 |
| 6.3.2 推进国有资产战略重组 |
| 6.3.3 开展清产核资 |
| 6.3.4 提升国有资产项目运作能力 |
| 6.3.5 充分发挥W市区位经济优势 |
| 6.3.6 加强财务监管力度 |
| 6.3.7 发挥市场化改造作用 |
| 6.4 理顺国有资产监管运行机制 |
| 6.4.1 理顺国资监督授权机制 |
| 6.4.2 发挥国资运投平台监管作用 |
| 6.4.3 建强内部监督机制 |
| 6.4.4 构建竞业公平机制 |
| 6.5 转变国有资产监管工作理念 |
| 6.5.1 加强管资本的主题宣贯 |
| 6.5.2 明确国资委出资人角色 |
| 6.5.3 推进国资监管队伍建设 |
| 6.5.4 完善国资监督信息化平台 |
| 6.6 重视监管的程序体制建设 |
| 6.6.1 遵守监管程序体制建设的基本原则要求 |
| 6.6.2 搭建国有资产监管的准入程序体系 |
| 6.6.3 保障程序体制去行政化 |
| 6.6.4 监管程序与成效并重 |
| 第7章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 附录A 我市国有资产监管体制改革实践访谈问卷 |
| 致谢 |
（2）我国国有企业刑事合规制度研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 第一章 国有企业刑事合规的制度现状及适用问题 |
| 第一节 国有企业刑事合规制度的现实境遇 |
| 一、刑事合规制度的法律评价 |
| 二、刑事合规制度的义务来源 |
| 三、刑事合规制度的行政监管 |
| 第二节 国有企业刑事合规制度的适用问题 |
| 一、合规文本模式导致刑事合规风险识别的形式化 |
| 二、合规管理运行机制偏离企业刑事合规预设轨迹 |
| 三、法律程序性障碍影响刑事合规价值与目的判定 |
| 本章小结 |
| 第二章 国有企业刑事合规的概念重构与法理探寻 |
| 第一节 刑事合规概念二元视角与基本立场 |
| 一、合规理论框架下的刑事合规 |
| 二、关键概念视角下的刑事合规 |
| 第二节 国有企业刑事合规制度的法理依据 |
| 一、风险刑法理论的合规导向 |
| 二、情境预防理论的合规指引 |
| 三、企业犯罪治理的合规维度 |
| 四、刑事合规阶层性分类理论确立 |
| 第三节 国有企业刑事合规的必要性与价值目标 |
| 一、国有企业刑事合规的必要性 |
| 二、国有企业刑事合规的价值目标 |
| 本章小结 |
| 第三章 国有企业刑事合规的风险识别与传导规制 |
| 第一节 国有企业刑事合规风险识别与评估的路径 |
| 一、刑事合规风险识别的基础路径 |
| 二、刑事合规视角下贪污贿赂型风险 |
| 三、刑事合规视角下的职权型风险 |
| 四、刑事合规视角下的经营型风险 |
| 第二节 国有企业刑事合规风险传导的边界与规制 |
| 一、刑事合规风险传导的国企边界 |
| 二、刑事合规风险传导的基本原理 |
| 三、刑事合规风险传导标准化模型 |
| 四、刑事合规风险传导的规制路径 |
| 本章小结 |
| 第四章 国有企业刑事合规的行政镜像与治理反思 |
| 第一节 行政镜像:国有企业刑事合规制度的零和博弈 |
| 一、国有企业行政监管的权力来源 |
| 二、国有企业刑事合规的公法属性 |
| 三、破解之道:行政和解稳步引入 |
| 第二节 治理反思:国有企业多重风险治理体系的重塑 |
| 一、国有企业多重风险治理制度形成与层叠 |
| 二、国有企业刑事合规管理架构塑造与提升 |
| 三、应然之解:“综合合规职能体系”构建 |
| 本章小结 |
| 第五章 国有企业刑事合规制度有效性与证成轨迹 |
| 第一节 国有企业刑事合规制度正当化的“抱朴守拙” |
| 一、法人替代刑事责任原则的演进 |
| 二、刑事合规形成机制的预防功能 |
| 三、国有企业刑事合规正当性原则 |
| 第二节 国有企业刑事合规制度开放性的“行稳致远” |
| 一、国有企业刑事合规的开放性 |
| 二、国有企业刑事合规过程再溯 |
| 本章小结 |
| 第六章 国有企业刑事合规指引与激励的初步方案 |
| 第一节 重点领域刑事法律风险的合规指引 |
| 一、域外专项刑事合规的制度借鉴 |
| 二、反商业贿赂统一立法初步构想 |
| 三、国有企业反商业贿赂合规指引 |
| 第二节 刑事合规激励的刑事政策与行政指向 |
| 一、“宽严相济”刑事政策的合规适用 |
| 二、国有企业刑事合规激励的基础路径 |
| 本章小结 |
| 余论:企业合规布局的前提与范本 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间发表的学术论文 |
（3）非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用机理 ——基于股东资源与治理结构双视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景和研究意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.2.1 混合所有制企业 |
| 1.2.2 非国有股东的董事会权力 |
| 1.2.3 资产保值增值 |
| 1.3 研究思路和研究内容 |
| 1.4 研究方法和技术路线 |
| 2 文献综述 |
| 2.1 董事会权力的文献综述 |
| 2.1.1 董事会权力配置 |
| 2.1.2 董事会权力测度 |
| 2.1.3 董事会权力结构对企业经济后果的影响研究 |
| 2.2 国企混改经济后果及其影响因素的文献综述 |
| 2.2.1 国企混改的经济后果研究 |
| 2.2.2 国企混改经济后果的影响因素研究 |
| 2.3 混改国企中非国有股东的董事会权力与经济后果关系的文献综述 |
| 2.3.1 混改国企中非国有股权对经济后果的影响研究 |
| 2.3.2 混改国企中非国有股东的董事会权力对经济后果的影响研究 |
| 2.4 文献述评 |
| 3 非国有股东的董事会权力影响混改国企资产保值增值的理论分析框架 |
| 3.1 非国有股东的董事会权力来源分析 |
| 3.1.1 非国有股东与国有股东的资源优势互补性分析 |
| 3.1.2 股东资源视角下非国有股东的董事会权力来源分析 |
| 3.1.3 治理结构视角下非国有股东的董事会权力来源分析 |
| 3.2 非国有股东的董事会权力内涵分析 |
| 3.3 非国有股东的董事会权力与股权的非对等配置逻辑 |
| 3.4 非国有股东的董事会权力发挥治理效应的博弈分析 |
| 3.5 非国有股东的董事会权力影响混改国企资产保值增值的内在机理 |
| 3.5.1 股东资源视角下非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用路径 |
| 3.5.2 治理结构视角下非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用路径 |
| 3.5.3 非国有股东的董事会权力影响混改国企资产保值增值的调节因素分析 |
| 3.6 非国有股东的董事会权力影响混改国企资产保值增值的理论模型 |
| 4 非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的影响作用 |
| 4.1 假设提出 |
| 4.1.1 双视角下非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的影响 |
| 4.1.2 双视角下非国有股东的董事会权力与非国有股权的作用强度对比 |
| 4.1.3 双视角下非国有股东的董事会权力与股权非对等配置对混改国企资产保值增值的影响 |
| 4.2 实证研究设计 |
| 4.2.1 样本选取与数据来源 |
| 4.2.2 变量定义 |
| 4.2.3 实证模型构建 |
| 4.3 实证检验及结果分析 |
| 4.3.1 描述性统计与相关性分析 |
| 4.3.2 非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值影响的实证检验 |
| 4.3.3 非国有股东的董事会权力与股权作用强度对比的实证检验 |
| 4.3.4 非国有股东超额委派董事对混改国企资产保值增值影响的实证检验 |
| 4.3.5 实证结果分析 |
| 4.4 内生性检验 |
| 4.5 稳健性检验 |
| 4.6 本章小结 |
| 5 非国有股东的董事会权力影响混改国企资产保值增值的路径分析 |
| 5.1 假设提出 |
| 5.1.1 股东资源视角下资产运营效率的作用路径 |
| 5.1.2 治理结构视角下经理管理防御的作用路径 |
| 5.2 实证研究设计 |
| 5.2.1 样本选取与数据来源 |
| 5.2.2 变量定义 |
| 5.2.3 实证模型构建 |
| 5.3 实证检验及结果分析 |
| 5.3.1 描述性统计与相关性分析 |
| 5.3.2 作用路径一:资产运营效率 |
| 5.3.3 作用路径二:经理管理防御 |
| 5.4 稳健性检验 |
| 5.5 本章小结 |
| 6 非国有股东的董事会权力与混改国企资产保值增值:国有股东控制度的调节作用 |
| 6.1 假设提出 |
| 6.1.1 股东资源视角下的调节作用分析 |
| 6.1.2 治理结构视角下的调节作用分析 |
| 6.2 实证研究设计 |
| 6.2.1 样本选取与数据来源 |
| 6.2.2 变量定义 |
| 6.2.3 实证模型构建 |
| 6.3 实证检验及结果分析 |
| 6.3.1 描述性统计与相关性分析 |
| 6.3.2 国有股东控制度发挥调节作用的实证检验 |
| 6.3.3 国有股东控制度发挥调节作用的实证结果分析 |
| 6.4 稳健性检验 |
| 6.5 本章小结 |
| 7 结论与讨论 |
| 7.1 主要结论 |
| 7.2 管理启示 |
| 7.3 创新之处 |
| 7.4 研究不足与展望 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间主要研究成果 |
（4）广州国有企业产权交易平台的政府监管研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 理论背景 |
| 1.1.2 现实背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论方面的意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 研究目标与研究内容及关键问题 |
| 1.3.1 主要研究目标 |
| 1.3.2 主要研究内容 |
| 1.3.3 关键性的问题 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 资料搜集。 |
| 1.4.2 对资料进行分析 |
| 1.5 国内外研究现状 |
| 1.5.1 国内研究现状 |
| 1.5.2 国外研究现状 |
| 1.5.3 研究评述 |
| 1.6 研究思路 |
| 1.7 本文研究视角与不足 |
| 1.7.1 研究视角 |
| 1.7.2 本文的不足之处 |
| 1.8 本章小结 |
| 第2章 相关概念界定及基本理论阐述 |
| 2.1 相关概念界定 |
| 2.1.1 产权与国有企业产权 |
| 2.1.2 国有企业产权交易 |
| 2.1.3 平台与国有企业产权交易平台 |
| 2.1.4 政府监管与国有企业产权交易平台 |
| 2.2 基本理论阐述 |
| 2.2.1 平台理论演变与国有企业产权交易平台 |
| 2.2.2 政府监管理论与国有企业产权交易平台 |
| 2.3 本章小结 |
| 第3章 广州国有企业产权交易平台的政府监管现状 |
| 3.1 广州国有企业产权交易平台成长过程概述 |
| 3.1.1 创业阶段(1999-2001) |
| 3.1.2 发展阶段(2001-2010) |
| 3.1.3 创新阶段(2010至今) |
| 3.2 广州国有企业产权交易平台政府监管的表现 |
| 3.2.1 加强法律监管 |
| 3.2.2 利用信息化监测系统对平台交易全过程进行监控 |
| 3.2.3 从财务和审计的角度进行监管 |
| 3.2.4 第三方资产评估机构评估交易价格 |
| 3.2.5 纪委对平台全方位监督 |
| 3.3 广州国有企业产权交易平台政府监管的特点 |
| 3.3.1 政府监管主体身份模糊 |
| 3.3.2 归口监管 |
| 3.3.3 监管手段主要以法律法规为主 |
| 3.3.4 监管目标多元化 |
| 3.4 本章小结 |
| 第4章 广州国有企业产权交易平台政府监管存在的问题 |
| 4.1 我国国有企业产权交易平台近期交易总体概况 |
| 4.2 案例研究 |
| 4.2.1 选择案例与划阶段 |
| 4.2.2 数据收集 |
| 4.2.3 数据分析步骤与资料编码过程 |
| 4.3 广州国有企业产权交易平台政府监管存在的问题 |
| 4.3.1 政府监管主体存在的问题 |
| 4.3.2 监管手段存在的问题 |
| 4.3.3 监管过程存在的问题 |
| 第5章 影响广州国有企业产权交易平台政府监管的原因 |
| 5.1 影响政府监管宏观方面的原因 |
| 5.1.1 监管法制建设滞后 |
| 5.1.2 国资监管机构定位不够准确 |
| 5.1.3 监管制度条块分割和覆盖面不全 |
| 5.2 影响政府监管微观方面的原因 |
| 5.2.1 监管主体变更频繁 |
| 5.2.2 监管部门对监管对象不熟悉 |
| 5.2.3 监管手段单一 |
| 5.2.4 平台自身运营机制不完善 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 借鉴其它类型平台的监管经验与启示 |
| 6.1 网络信息平台的政府监管 |
| 6.1.1 网络信息平台的监管现状概述 |
| 6.1.2 网络信息平台政府监管的措施 |
| 6.1.3 经验于启示 |
| 6.2 P2P网贷平台的政府监管 |
| 6.2.1 P2P网贷平台的现状 |
| 6.2.2 P2P网贷平台政府监管的措施 |
| 6.2.3 经验于启示 |
| 6.3 上海国有企业产权交易台的政府监管 |
| 6.3.1 上海国有企业产权交易平台政府监管的基本情况 |
| 6.3.2 经验与启示 |
| 6.4 本章小结 |
| 第7章 完善广州国有企业产权交易平台政府监管的对策和建议 |
| 7.1 建立和完善监管法律法规体系 |
| 7.1.1 重新梳理相关监管法规 |
| 7.1.2 制定专项监管法规 |
| 7.1.3 建立配套系统性监管法规 |
| 7.2 明确国资监管机构定位 |
| 7.2.1 明确出资人职能 |
| 7.2.2 明确专业监管的职能 |
| 7.3 加强监管主体的规划与部署 |
| 7.3.1 对监管主体进行中长期的规划 |
| 7.3.2 发挥监管主体对监管对象的中长期部署能力 |
| 7.4 建立监管权力清单与责任清单 |
| 7.4.1 建立监管权力清单 |
| 7.4.2 建立监管责任清单 |
| 7.5 创新监管内容与推行多种监管方式 |
| 7.5.1 创新监管内容 |
| 7.5.2 推行多种监管手段与拓宽监管渠道 |
| 7.6 构建统一和全方位的监管体制 |
| 7.6.1 建立横向统一监管体制架构 |
| 7.6.2 建立纵向一体化的监管体制架构 |
| 7.6.3 推动集中统一的监管模式 |
| 7.7 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（5）高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、研究背景及意义 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意义 |
| 二、研究现状 |
| (一)国外研究现状 |
| (二)国内研究现状 |
| (三)文献简评 |
| 三、研究思路与研究方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究重点与难点 |
| (一)研究重点 |
| (二)研究难点 |
| 第一章 相关概念与理论基础 |
| 一、相关概念 |
| (一)国有资产 |
| (二)高校国有资产 |
| (三)国有资产管理优化 |
| 二、国有资产管理基础理论 |
| (一)产权理论 |
| (二)委托代理理论 |
| (三)公共产品理论 |
| (四)绩效评价理论 |
| 第二章 Z高校国有资产概况及管理现状 |
| 一、Z高校概况 |
| 二、Z高校国有资产概况 |
| (一)国有资产构成情况 |
| (二)国有资产总额变动情况 |
| 三、Z高校国有资产管理现状 |
| (一)管理主体方面 |
| (二)管理制度方面 |
| (三)管理职能方面 |
| (四)绩效管理方面 |
| 第三章 Z高校国有资产管理中存在的主要问题及原因分析 |
| 一、存在的主要问题 |
| (一)管理机构职能界定不清晰 |
| (二)管理制度不健全 |
| (三)资产考核评价不完善 |
| (四)信息化管理水平较低 |
| (五)管理人员专业能力不足 |
| 二、原因分析 |
| (一)资产管理意识淡薄 |
| (二)部门间联动管理难度大 |
| (三)条件保障不足 |
| 第四章 优化高校国有资产管理的对策 |
| 一、明确管理职能划分 |
| (一)保障管理机构履职 |
| (二)建立联动管理机制 |
| 二、加强资产管理制度供给 |
| (一)加大制度执行力度,依法全过程监管 |
| (二)加快无形资产制度建设,依法评估管理 |
| 三、构建完整的资产绩效评价体系 |
| (一)扩充评价指标,完善评价模型 |
| (二)借助过程数据,保证可持续执行 |
| 四、加大信息化建设力度 |
| (一)拓展系统功能,统一管理平台 |
| (二)利用共享平台,提升使用效益 |
| 五、打造专业化资产管理队伍 |
| (一)配备专业人才,提升工作效率 |
| (二)加强业务培训,提高服务质量 |
| 第五章 结论及反思 |
| 一、结论 |
| 二、反思 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 附录 A |
（6）我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 绪论 |
| 第一节 研究背景及意义 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意义 |
| 第二节 国内外研究综述 |
| 一、国外研究综述 |
| 二、国内研究综述 |
| 三、文献评述 |
| 第三节 研究思路、内容与方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究内容 |
| 三、研究方法 |
| 第四节 主要创新点与研究不足 |
| 一、主要创新点 |
| 二、研究存在的不足 |
| 第一章 国有企业并购重组:范畴界定和理论基础 |
| 第一节 国有企业并购重组基本概述 |
| 一、研究范畴界定 |
| 二、国有企业并购重组动因分析 |
| 三、国有企业并购重组的类型 |
| 第二节 企业并购重组研究的理论基础 |
| 一、马克思资本流动与资本集中理论 |
| 二、现代西方企业重组理论 |
| 三、社会主义市场经济理论 |
| 第二章 国有企业并购重组之历史演进:起步阶段(1984-1991) |
| 第一节 起步阶段并购重组的背景 |
| 一、现实背景——国有企业普遍亏损 |
| 二、理论背景——对“两权分离”的认识突破 |
| 第二节 起步阶段并购重组的特点 |
| 一、企业兼并的目标转向自觉优化经济结构 |
| 二、交易的自发性与政府干预并存 |
| 三、兼并方式以承担债务式和出资购买式为主 |
| 四、局部产权交易市场开始兴起 |
| 第三节 起步阶段并购重组的地方探索 |
| 一、成都并购重组的特色和成效 |
| 二、武汉并购重组的特色和成效 |
| 三、保定并购重组的特色和成效 |
| 第三章 国有企业并购重组之历史演进:转型阶段(1992-2002) |
| 第一节 转型阶段并购重组的背景 |
| 一、中国经济制度环境的变迁 |
| 二、企业重组受到政府高度重视 |
| 三、各类市场体系的建立 |
| 四、国企脱困和国企改革任务 |
| 第二节 转型阶段并购重组的特点 |
| 一、产权市场普遍兴起 |
| 二、企业并购的规模逐步扩大 |
| 三、政府积极参与引导 |
| 四、上市公司并购成为热点 |
| 五、部分中国企业开始参与跨国并购 |
| 六、外商并购国有企业成为新景观 |
| 第三节 转型阶段的并购重组成效 |
| 一、国企成功脱困 |
| 二、初步建立现代企业制度 |
| 三、利用国内国外资本市场 |
| 第四章 国有企业并购重组之历史演进:全面发展阶段(2003-2018) |
| 第一节 全面发展阶段并购重组的背景 |
| 一、中国融入全球化经济发展 |
| 二、鼓励混合所有制发展 |
| 三、法律法规逐步健全 |
| 第二节 全面发展阶段并购重组的特点 |
| 一、战略并购成为企业并购的重点 |
| 二、国企大型跨国企业的出现 |
| 三、以横向整合与纵向整合为主 |
| 第三节 全面发展阶段并购重组取得的成效 |
| 一、国企各项经济指标增长迅速 |
| 二、国有企业国际竞争力稳步提升 |
| 三、国有企业治理规范化 |
| 第五章 国有企业并购重组制度演进:绩效、问题与成因 |
| 第一节 国企并购重组取得的辉煌成绩 |
| 一、优化了产业布局,提升了社会资源配置效率 |
| 二、提高了资产证券化率,促进了资本市场的发展 |
| 三、盘活了国有资产,提升了国有企业经营绩效 |
| 第二节 国企并购重组存在的问题 |
| 一、并购重组过程中国有资产流失严重 |
| 二、并购支付方式和融资渠道单一 |
| 三、盲目规模扩张与多元化转型并存 |
| 四、标的公司资产质量差导致并购效率低下 |
| 五、并购双方缺乏深层次整合 |
| 六、海外并购重组困难重重 |
| 第三节 国企并购重组问题存在的原因分析 |
| 一、企业并购相关法律法规不健全 |
| 二、政府“缺位”和“越位”现象并存 |
| 三、中介机构和资本市场尚不发达 |
| 四、企业自身条件缺乏 |
| 第六章 国有企业并购重组绩效影响因素的实证研究 |
| 第一节 理论分析与研究假设 |
| 一、国有企业并购下政府与国企高管的行为动机分析 |
| 二、国企高管行为影响并购绩效的研究假设 |
| 第二节 变量选择和数据来源 |
| 一、变量选择 |
| 二、数据来源 |
| 第三节 数据描述性分析 |
| 一、主要变量统计描述 |
| 二、变量趋势分析 |
| 第四节 计量模型设定 |
| 一、实证基本模型设定 |
| 二、面板数据模型 |
| 第五节 实证结果分析 |
| 一、面板数据模型形式检验 |
| 二、计量模型估计及结果分析 |
| 第七章 域外国家企业并购重组的经验借鉴 |
| 第一节 美国企业并购重组的经验借鉴 |
| 一、美国企业并购重组概况 |
| 二、美国企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第二节 日本企业并购重组经验借鉴 |
| 一、日本企业并购重组概况 |
| 二、日本企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第三节 法德国有企业并购重组经验借鉴 |
| 一、法德国有企业并购重组概况 |
| 二、法德国有企业并购重组特点及经验借鉴 |
| 第四节 发展中国家企业并购重组经验及教训 |
| 一、发展中国家企业并购重组概况 |
| 二、发展中国家企业并购重组特点及教训 |
| 第八章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:原则、目标与模式 |
| 第一节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组时代特征 |
| 一、通过调整结构来优化供给侧的重组方式 |
| 二、在重组中解决亏损企业与多余的产能 |
| 三、并购重组与混合所有制改革同步进行 |
| 第二节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组原则 |
| 一、最大限度地释放和激发国有企业竞争力 |
| 二、在国企并购重组中推进国企供给侧结构性改革 |
| 三、在国企并购重组中促进产能的优化配置 |
| 第三节 供给侧结构性改革导向下国企并购重组目标导向 |
| 一、促进宏观经济持续稳定增长 |
| 二、促进产业结构优化升级发展 |
| 三、服务“一带一路”等国家战略 |
| 第四节 供给侧结构性改革导向下国有企业并购重组模式 |
| 一、横向重组模式 |
| 二、纵向重组模式 |
| 三、混合重组模式 |
| 四、策略联盟重组模式 |
| 第九章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:主体定位与政府作用 |
| 第一节 国有企业并购重组的主体分析 |
| 一、市场经济体制下的政府不宜作为国企并购重组的主体 |
| 二、国有大型企业集团在国有企业并购重组中凸显优势 |
| 三、市场在资源配置起决定作用 |
| 第二节 政府在国有企业并购重组中的作用 |
| 一、政府在国有企业并购重组中的正面效应 |
| 二、政府在国有企业并购重组中的负面效应 |
| 第三节 政府在国企并购重组中的角色定位 |
| 一、政府是国企并购重组中政策引导者 |
| 二、政府是国企并购重组中宏观调控者 |
| 三、政府是国企并购重组中信息中介者 |
| 四、政府是国企并购重组中服务者 |
| 五、政府是国企并购重组中具体监督者 |
| 第四节 政府在国有企业并购重组中的制度创新 |
| 一、保持国有资产管理权的独立性 |
| 二、完善法律制度 |
| 三、营造公平竞争的并购重组环境 |
| 四、制定国有企业并购重组战略规划和指导政策 |
| 第十章 供给侧结构性改革导向下国企并购重组:政策建议 |
| 第一节 加强“顶层设计”,完善指导思想 |
| 一、深化国有企业并购重组的顶层设计 |
| 二、强化并购重组的理念共识 |
| 三、明确国有企业并购重组的指导思想与基本要求 |
| 第二节 强调“法治企业”,突出国企总法律顾问作用 |
| 一、全面打造法治企业 |
| 二、深化国有企业总法律顾问制度建设 |
| 第三节 构建完善的产权保护体系及破产清算体系 |
| 一、建立健全产权保护体系 |
| 二、构建破产清算体系 |
| 第四节 建立资本市场淘汰机制 |
| 一、加快证券市场的规范化发展 |
| 二、完善资本市场退市制度 |
| 三、健全资本市场推动并购重组的作用机制 |
| 第五节 建立稳定的失业保障体系 |
| 一、健全失业保险制度,发挥社会托底作用 |
| 二、加大失业救助力度,维护社会稳定 |
| 三、完善再就业服务保障机制,促进再就业 |
| 研究结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（7）FY国有企业绩效评价和改善对策研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 本文的研究目的 |
| 1.2.2 本文的研究意义 |
| 1.3 研究内容与思路 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 研究方法 |
| 第二章 国有企业绩效评价方法的理论综述 |
| 2.1 企业绩效评价方法的相关理论与国家政策背景 |
| 2.1.1 企业绩效评价的相关理论 |
| 2.1.2 国家政策背景 |
| 2.2 国外企业绩效评价体系演进及特点 |
| 2.2.1 国外企业研究现状 |
| 2.2.2 国外企业绩效评价代表性指标体系及相关分析 |
| 2.3 国内企业绩效评价历史进程及其特点 |
| 2.3.1 国内企业绩效评价研究现状 |
| 2.3.2 国内企业绩效评价指标分析 |
| 2.4 国有企业绩效评价绩效评的特殊性 |
| 2.4.1 国有企业资产质量的难以准确分析确定 |
| 2.4.2 国有企业性质本身的特殊性 |
| 2.4.3 国有企业担负着社会效益责任 |
| 2.5 我国现有国有企业绩效评价指标体系及考核办法 |
| 2.5.1 开展国有企业绩效评价的政策依据 |
| 2.5.2 现行的国有企业负责人经营业绩考核暂行办法 |
| 2.5.3 我国现行的国有企业绩效评价指标体系 |
| 第三章 FY国有企业绩效评价现状及问题分析 |
| 3.1 FY国有企业基本情况 |
| 3.2 FY国有企业绩效评价现状分析 |
| 3.3 FY国有企业考核情况简介 |
| 3.4 现有的绩效指标体系介绍 |
| 3.5 调研FY国有企业绩效评价工作 |
| 3.5.1 调研问卷问题 |
| 3.5.2 调研反馈情况汇总 |
| 3.5.3 调研反馈结果进行归纳分析 |
| 3.6 FY国有企业绩效评价方法存在的问题 |
| 3.6.1 企业绩效考核指标设置不合理 |
| 3.6.2 企业内部的绩效评价管理基础薄弱 |
| 3.6.3 绩效评价工作没有与企业战略有机结合 |
| 3.6.4 绩效评价标准不科学 |
| 3.6.5 缺乏与绩效评价相匹配的激励机制 |
| 3.7 本章小结 |
| 第四章 FY国有企业绩效评价指标体系改进 |
| 4.1 改进FY国有企业绩效评价体系的必要性分析 |
| 4.2 企业绩效评价指标的选取原则 |
| 4.4 FY国有企业绩效评价方法研究分析 |
| 4.4.1 FY国有企业绩效评价中的财务数据研究 |
| 4.4.2 FY国有企业应有的战略方向研究 |
| 4.4.3 FY国有企业绩效评价指标分析 |
| 4.5 指标权重确定方法 |
| 4.6 FY国有企业改进后的绩效评价指标体系 |
| 4.7 熵权法确定绩效评价指标权重 |
| 4.7.1 熵权法的应用 |
| 4.7.2 计算指标权重 |
| 4.8 新旧绩效评价指标体系评价结果比较 |
| 4.9 新绩效评价指标体系特点及优势 |
| 4.10 本章小结 |
| 第五章 FY国有企业绩效评价工作的对策建议 |
| 5.1 强化制度建设,健全绩效考评的体制机制 |
| 5.2 引导、宣传和落实并重,夯实绩效评价的基础工作 |
| 5.3 科学设定绩效目标,建立以战略为引领的绩效评价体系 |
| 5.4 提高财务质量,引入第三方机构客观评价企业财务业绩 |
| 5.5 健全激励机制,充分运用国有企业绩效考核结果 |
| 第六章 结论与展望 |
| 6.1 本文结论 |
| 6.2 本文的不足之处 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（8）鄂尔多斯高速公路资产保值增值研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 国内外研究综述 |
| 1.3.1 国外研究综述 |
| 1.3.2 国内研究综述 |
| 1.3.3 文献述评 |
| 1.4 研究内容和方法 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 创新与技术路线 |
| 1.5.1 论文研究的创新点 |
| 1.5.2 技术路线 |
| 第二章 高速公路资产保值增值相关理论概述 |
| 2.1 高速公路的概念与特点 |
| 2.1.1 高速公路的概念 |
| 2.1.2 高速公路的特点 |
| 2.2 高速公路资产的概念、分类与特点 |
| 2.2.1 高速公路资产的概念 |
| 2.2.2 高速公路资产的分类 |
| 2.2.3 高速公路资产的特点 |
| 2.3 高速公路资产保值增值的含义 |
| 2.3.1 资产保值增值的含义 |
| 2.3.2 高速公路资产保值增值的含义 |
| 2.4 本章小结 |
| 第三章 鄂尔多斯高速公路有形资产保值增值研究 |
| 3.1 鄂尔多斯高速公路有形资产管理现状调查及结果分析 |
| 3.1.1 鄂尔多斯高速公路总体概况 |
| 3.1.2 调查访谈 |
| 3.1.3 十七沟至大饭铺段调查访谈结果 |
| 3.1.4 东胜至察汗淖段调查访谈结果 |
| 3.2 鄂尔多斯高速公路有形资产管理存在的问题 |
| 3.2.1 管理权力分散 |
| 3.2.2 基础管理落后 |
| 3.2.3 资产运营管理滞后 |
| 3.2.4 养护管理水平有待提高 |
| 3.2.5 车流量不饱满、各方利益无法兼顾 |
| 3.3 本章小结 |
| 第四章 鄂尔多斯高速公路无形资产保值增值研究 |
| 4.1 鄂尔多斯高速公路服务质量现状相关问卷调查 |
| 4.1.1 调查问卷样本选取 |
| 4.1.2 数据来源说明 |
| 4.1.3 满意度指数的测算 |
| 4.1.4 满意度测算结果分析 |
| 4.1.5 鄂尔多斯境内高速公路满意度相关性分析 |
| 4.1.6 鄂尔多斯境内高速公路满意度回归分析 |
| 4.2 本章小结 |
| 第五章 实现鄂尔多斯高速公路资产保值增值的对策 |
| 5.1 有形资产保值增值方面 |
| 5.1.1 做好基础管理工作 |
| 5.1.2 提升高速公路资产运营财务效益 |
| 5.1.3 推进养护管理科学化 |
| 5.1.4 加强路产管理 |
| 5.1.5 科学规划资源配置,发挥高速公路的作用 |
| 5.2 无形资产保值增值方面 |
| 5.2.1 完善高速应急求助设施 |
| 5.2.2 重视拥堵疏通保证高速行驶 |
| 5.2.3 合理计算成本科学规划收费 |
| 5.2.4 加强服务区的服务职能 |
| 5.2.5 创新服务理念 |
| 5.2.6 改变模式提升质量 |
| 5.2.7 加快服务人员队伍建设 |
| 5.2.8 打造特色服务 |
| 结论与展望 |
| 主要研究结论 |
| 展望 |
| 参考文献 |
| 附录 鄂尔多斯境内高速公路服务满意度调查问卷 |
| 致谢 |
（9）财政对商业银行监督的模式研究 ——基于新时代财政监督职能的视角（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.绪论 |
| 1.1 选题背景与问题提出 |
| 1.1.1 原有的财政监督职能外延和内涵需要拓展 |
| 1.1.2 财政对商业银行监督实践缺乏理论指导 |
| 1.2 概念界定 |
| 1.2.1 国家权力 |
| 1.2.2 国家治理 |
| 1.2.3 国家治理现代化 |
| 1.3 研究方法与研究内容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究内容 |
| 1.4 论文的创新与不足 |
| 1.4.1 论文的创新 |
| 1.4.2 论文的不足 |
| 2.文献综述 |
| 2.1 财政职能的种类结构研究述评 |
| 2.1.1 西方财政职能学说 |
| 2.1.2 国内财政职能学说 |
| 2.2 财政监督职能的要素结构研究述评 |
| 2.2.1 财政监督职能定义 |
| 2.2.2 财政监督职能目标 |
| 2.2.3 财政监督职能范围 |
| 2.2.4 财政监督职能依据 |
| 2.2.5 财政监督职能手段 |
| 2.3 述评小结 |
| 2.3.1 财政监督是财政的一项重要职能 |
| 2.3.2 财政监督职能要素结构研究有待拓展 |
| 3.新时代财政监督职能的要素结构探析 |
| 3.1 新时代财政监督职能依据 |
| 3.1.1 国家权力论学说 |
| 3.1.2 财政监督与“国家四元权力”学说 |
| 3.2 新时代财政监督职能定义 |
| 3.3 新时代财政监督职能目标 |
| 3.4 新时代财政监督职能范围 |
| 3.5 新时代财政监督职能手段 |
| 4.财政对商业银行监督的理论分析 |
| 4.1 财政对商业银行监督的权力依据 |
| 4.2 财政对商业银行监督的适格身份 |
| 4.2.1 公共管理者与商业银行 |
| 4.2.2 公共出资者与商业银行 |
| 4.3 财政对商业银行监督的要素结构 |
| 4.3.1 财政监督主体 |
| 4.3.2 财政监督对象 |
| 4.3.3 财政监督目标 |
| 4.3.4 财政监督范围 |
| 4.3.5 财政监督手段 |
| 4.4 财政监督与金融监管的关系 |
| 5.财政对商业银行监督的现状和问题 |
| 5.1 我国财政对商业银行监督的现状分析 |
| 5.1.1 我国商业银行体系现状分析 |
| 5.1.2 财政对商业银行监督的模式 |
| 5.2 财政对商业银行监督取得的成效 |
| 5.3 财政对商业银行监督存在的问题 |
| 5.3.1 监督身份不完整 |
| 5.3.2 监督依据不充分 |
| 5.3.3 监督边界不清晰 |
| 5.3.4 监督范围不全面 |
| 5.3.5 监督手段不高效 |
| 6.财政对商业银行监督有效性的实证分析 |
| 6.1 理论分析与研究假设 |
| 6.1.1 理论分析 |
| 6.1.2 研究假设 |
| 6.2 模型设计与数据来源 |
| 6.2.1 模型设计 |
| 6.2.2 变量说明 |
| 6.2.3 数据来源 |
| 6.3 实证分析结果 |
| 6.3.1 描述性统计 |
| 6.3.2 相关性分析 |
| 6.3.3 回归结果与分析 |
| 6.4 实证研究结论 |
| 7.新时代财政对商业银行监督模式的具体内容 |
| 7.1 商业银行税收收入及支出监督 |
| 7.1.1 监督主体及对象 |
| 7.1.2 监督的主要内容 |
| 7.1.3 监督的主要手段 |
| 7.2 商业银行国有金融资本监督 |
| 7.2.1 监督的主体及对象 |
| 7.2.2 监督的主要内容 |
| 7.2.3 监督的主要手段 |
| 7.3 商业银行非税收入监督 |
| 7.3.1 监督的主体及对象 |
| 7.3.2 .监督的主要内容 |
| 7.3.3 监督的主要手段 |
| 7.4 商业银行参与地方政府投融资行为监督 |
| 7.4.1 监督的主体及对象 |
| 7.4.2 监督的主要内容 |
| 7.4.3 监督的主要手段 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 在读期间科研成果目录 |
（10）国有资本授权经营法律问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 国有资本授权经营基本理论 |
| 第一节 实行国有资本授权经营的依据 |
| 一、国资授权经营的理论依据 |
| 二、国资授权经营的法律及政策依据 |
| 第二节 世界各国国有资本经营模式及经验借鉴 |
| 一、国外国有企业改革模式及经验 |
| 二、国外主权基金运作对我国国有资本授权经营的启发 |
| 第三节 国有资本授权经营的发展历史 |
| 一、国有资本授权经营萌芽时期 |
| 二、国有资本授权经营发展时期——以上海为例 |
| 三、国有资本授权经营的成熟时期 |
| 四、国有资本授权经营的完善时期 |
| 第四节 实行国有资本授权经营的必要性和可行性 |
| 一、实行国有资本授权经营的必要性 |
| 二、实行国有资本授权经营的可行性 |
| 第二章 国有资本授权经营相关主体及其关系 |
| 第一节 国有资本授权经营的相关主体 |
| 一、国有资产监管机构——国有资产监督管理委员会 |
| 二、国有资本投资、运营公司 |
| 三、国家出资企业 |
| 第二节 国有资本授权经营相关主体间的关系 |
| 一、国资监管机构与国有资本投资、运营公司之间的关系 |
| 二、国资监管机构与被授权国有企业之间的关系 |
| 三、国有资产运营机构与被授权国有企业之间的关系 |
| 第三章 国有资本授权经营的现状及面临的挑战 |
| 第一节 国有资本授权经营的现状 |
| 一、我国两种授权模式 |
| 二、授权中的具体问题 |
| 第二节 国有资本授权经营所面临的挑战 |
| 一、政企不分、权责不明的情况依旧存在 |
| 二、各层级的人事关系仍未理顺,经营人员素质有待提高 |
| 三、企业任务多元化,经营负担严重 |
| 四、不同企业国有资本运作情况存在明显差异 |
| 五、模糊不清的授权经营合同,导致对国有资本的监督机制弱化 |
| 六、规范性依据层级不够,企业缺乏长远规化,授权经营缺乏稳定性 |
| 第四章 国有资本授权经营体制的完善及对策 |
| 第一节 建立国有资本授权经营体制 |
| 一、针对竞业性行业的体制建设 |
| 二、针对非竞业性行业的体制建设 |
| 第二节 国有资本授权经营体制的完善 |
| 一、国有资本授权经营体制完善的总体方向 |
| 二、针对竞业性行业的体制完善 |
| 三、针对非竞业性行业的体制完善 |
| 结语 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
四、我国国有资产保值增值中存在的问题及对策研究（论文参考文献）
- [1]W市国有资产监管问题与对策研究[D]. 张野. 山东财经大学, 2021(12)
- [2]我国国有企业刑事合规制度研究[D]. 杜方正. 东南大学, 2020(02)
- [3]非国有股东的董事会权力对混改国企资产保值增值的作用机理 ——基于股东资源与治理结构双视角[D]. 李明敏. 西安理工大学, 2020
- [4]广州国有企业产权交易平台的政府监管研究[D]. 巫仕东. 暨南大学, 2020(04)
- [5]高校国有资产管理优化研究 ——以Z高校为例[D]. 荣静. 西北师范大学, 2020(12)
- [6]我国国有企业并购重组：历史演进及发展模式（1984-2018）[D]. 董少明. 福建师范大学, 2020(10)
- [7]FY国有企业绩效评价和改善对策研究[D]. 陈健伟. 昆明理工大学, 2020(05)
- [8]鄂尔多斯高速公路资产保值增值研究[D]. 孙珂. 长安大学, 2020(06)
- [9]财政对商业银行监督的模式研究 ——基于新时代财政监督职能的视角[D]. 彭海斌. 西南财经大学, 2020(02)
- [10]国有资本授权经营法律问题研究[D]. 郝炎南. 中央民族大学, 2020(01)
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