浅谈火灾调查工作的改革与发展

浅谈火灾调查工作的改革与发展

一、关于火灾调查工作改革与发展思路的探讨(论文文献综述)

龙增旺姆[1](2021)在《西藏消防监督执法工作现状问题和路径思考》文中认为

林晓添[2](2021)在《深圳地铁公司地铁运营火灾风险管理研究》文中认为随着国家不断强大和社会经济不断发展,越来越多的城市拥有自己的地铁线路,给当地人民带来了交通便利,但其运营期间也带来了越来越多的火灾风险问题。地铁由于空间封闭性、火势蔓延迅速、人员密集、扑救难度大、联络通信和逃生困难等原因,一旦发生火灾,所造成的人员伤亡、经济损失及社会影响甚至都无法估量。深圳作为中国改革开放前沿阵地,在短短20多年的时间里,城市地铁高速发展,其火灾风险管理值得深入分析研讨。本文在对国内外地铁火灾风险管理研究的现状进行调研的基础上,运用风险管理理论、事故因果连锁理论和危险源基本理论,对深圳地铁运营集团有限公司地铁运营的火灾风险管理进行研究。首先,从地铁车站消防设施设备、消防应急队伍建设、公司员工消防素质和火灾风险管理相关规章制度等方面论述深圳地铁运营火灾风险管理现状,通过对深圳地铁近年来发生的火灾风险事故的统计分析,找出目前存在的问题;其次采用文献分析法和调查问卷法对深圳地铁运营火灾风险进行识别和分析,建立适合深圳地铁运营的火灾风险评价指标体系,并从风险发生的可能性和危害性两方面对火灾风险进行评估和等级划分,分析风险评估结果;最后针对不同火灾风险等级,分别提出了火灾风险控制策略,并通过强化人员组织建设、加强风险监控和建立风险预警体系,为深圳地铁运营火灾风险控制策略的实施提供保障措施。本文针对深圳地铁运营火灾风险管理现状而提出的火灾风险控制策略,一方面可以帮助深圳地铁运营集团有限公司改进地铁运营的火灾风险管理工作,促进企业改革,保证地铁运营安全,实现更好的经济效益;另一方面有利于各地铁企业和行业部门更好地改进相关管理工作,做到防范于未然,进一步提升行业整体管理水平。

邓彩霞[3](2021)在《基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究》文中认为自然灾害风险一直以来威胁着人类生存与安全,也一直学术界关注的焦点问题和政府治理的重要内容。随着科技的进步以及灾害治理经验的积累,人类的减灾能力得到较大的提升,然而,随着全球气候变化以及人类社会生活对自然环境干预范围和深度的增加,人与自然的关系也日益变得紧张,灾害风险日益加剧。青海省位于青藏高原,是一个集西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区所有特点于一体的省份,各种传统和非传统、自然和社会的安全风险时刻威胁着社会的可持续发展。青海特定的环境条件决定了当地灾害频发,同时也是全国自然灾害较为严重的省份之一,具有灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重等特点。社区作为社会构成的基本单元,是防灾减灾的前沿阵地和基础。青海农牧社区基础设施落后,生态系统脆弱,受到自然灾害损害的可能性和严重性程度较高,被认为是防灾减灾工作的最薄弱地区。青海气象灾害多发,雪灾是青海省畜牧业的主要灾害,全省牧业区每年冬春期间不同程度遭受雪灾,“十年一大灾,五年一中灾,年年有小灾”已成为规律。在全球气候变暖以及极端天气现象的影响下,“黑天鹅”型雪灾不但对农牧民安全生产生活造成威胁,对区域经济社会全面协调可持续发展等形成挑战,而且还考验着地方政府的自然灾害的综合治理能力,思考如何提升农牧社区减灾能力刻不容缓。随着情景分析法在危机管理领域的应用,情景分析和构建被认为是提升应急能力的有效工具,对于农牧社区雪灾的减灾而言,在情景构建基础上所形成的实践分析结果对于现实问题的解决具有一定的战略指导意义。本研究聚焦于提升青海农牧社区减灾能力这一核心问题,以情景分析理论、危机管理理论、极值理论、复杂系统理论为研究的理论基础,运用实地调查法、情景分析法、德尔菲法、层次分析法等具体的研究方法,以“情景—任务—能力”分析框架为理论分析工具,首先从致灾因子的分析着手,对青海省农牧社区典型灾害进行识别;其次通过情景要素分析、关键要素选择、情景描述等方面着手对识别的典型灾害进行“最坏可信”情景构建,然后基于典型灾害的情景构建梳理出相应减灾任务,总结归纳出农牧社区不同减灾主体完成减灾任务所应该具备的能力条件,并结合现实对农牧社区减灾能力进行了定量与定性相结合的评估,最终分别从规则准备、资源准备、组织准备、知识准备、行动规划等方面提出农牧社区减灾能力提升的策略。本研究认为随着应急管理体系从“以体系建构”向“以能力建设”为重点的转变,着眼于全方位的能力建设,提升灾害治理的制度化、规范化、社会化水平是农牧社区减灾的必由之路。作为一种支撑应急全过程,以及应急管理中基础性行动的应急准备是能力建设的抓手。意识是行动的先导,要做好这一基础性行动其关键在于一个具备战略能力、拥有良好灾害价值观的领导体系,运用情景构建做好全面应急准备。完善的规则体系是应急准备、乃至采取应急行动所应遵循的的法定依据和行为准则;完善相应的法律法规,加强危机应急法规建设是做好农牧社区减灾工作的前提;良好的组织架构是提升农牧社区减灾能力的关键,加强各级政府部门在农牧区减灾中的核心地位和主导责任,坚持村社本位,实现以农牧民群众为主体,多元主体有效整合,形成灾害治理的协同格局。完备的知识准备是激发农牧社区减灾能力提升的内在动力,通过各种正式和非正式的渠道获取和累积灾害知识,形成正确的灾害价值观,占据减灾的主动地位;有针对性的借助信息技术,培养专门人才推动减灾专业化,助推农牧社区减灾能力提升。资源准备是农牧社区的减灾保障,构建合理的社区公共应急资源体系关键在于资源结构的优化。优先准备风险级别较高的减灾资源,优化资源存储数量和公共应急资源存储点,做好潜在资源共享平台,从而实现有限资源效用最大化。农牧社区减灾,规划先行,一套科学合理、行之有效的减灾指标体系是青海农牧区减灾管理的“指挥棒”,一项科学周密的专项减灾规划,是农牧区减灾任务实施的“路线图”和“控制表”。总之,在青海农牧社区灾害治理中,灾害情景构建与分析为灾害治理提供了一个全新的思路和发展方向。通过构建典型灾害具象化的“最坏可信情景”,让应急决策者、社区及其成员通过了解当前灾害态势,明确自身管理薄弱点,掌握可控干预节点,做好工作安排和充分的应急准备,预防灾害风险或者遏制灾后事态走向最坏局面。基于情景分析的农牧社区减灾能力的研究对于改进和完善现行农牧社区灾害应急管理体系,对于实现区域社会平安建设具有重大的实践和指导意义。

刘海巍[4](2021)在《风险感知、风险偏好对农户森林保险投保行为的影响研究》文中研究说明近30年来,中国洪涝、干旱、冰冻、高温等自然灾害呈明显增加趋势,直接影响了农户经营的产出和收益。为增强林业风险抵御能力,补偿农户林业灾后损失,森林保险作为重要的农村金融创新制度,被认为是应对气候变化和抵抗自然灾害风险的有效风险管理工具。森林保险的非营利性决定了森林保险的发展离不开政府的支持,2009年中央将“森林保险补贴”纳入财政补贴预算科目,森林保险保费补贴整体呈上升趋势,2011年到2017年,保费补贴比例从81.72%增加到89.88%。2017年全国森林保险补贴保费收入为32.35亿元,保费补贴高达29.07亿元(中国森林保险发展报告,2018)。然而,作为购买森林保险的主体,始终存在农户对农业保险有效需求明显不足的问题,农户实际参保率也较低。既然林业自然灾害风险对林业产出和收入产生严重的负面影响,那么,农户为何抵触森林保险?政府、保险公司和相关林业部门又该如何有效引导农户主动投保森林保险?回答以上问题不但可以为农户进行风险管理提供决策,而且有利于提高林业生产经营者抵抗自然风险能力,保证林业生产经营和金融体系的可持续发展。本研究在已有文献成果的基础上,利用国家林业与草原局2018年重大调研课题项目“农户林业投融资体制调研”对福建、浙江和辽宁省481户农户的调查数据,测度了农户林业自然灾害风险感知和风险偏好,实证分析农户风险感知、风险偏好对农户保费支付意愿与农户森林保险投保行为的影响,探讨了农户风险感知在影响关系中的调节作用,并基于研究结论提出相关政策建议。本研究共分为九个章节,核心部分为第五章至第八章,主要研究概括为两个部分:(一)理论分析。在行为经济学、计划行为理论、期望效用理论和前景理论等理论的基础上,首先,运用心理学范式李克特量表测度农户风险感知和风险偏好,根据风险感知动态模型及相关文献研究成果分析农户风险感知和风险偏好的影响因素;其次,借助IAD延伸模型构建风险感知、风险偏好影响农户森林保险保费支付意愿的模型,根据经济学边际效应递减原理研究农户保费支付意愿和林地规模的关系;最后,根据期望效用理论和风险收益理论研究农户森林保险投保行为的影响机理。(二)实证分析。根据福建省曹远县、洪田县、大湖县,浙江省住龙县、八都县、岩樟县、上垟县和辽宁省本溪县、抚顺县481户林地经营农户的实地调查数据,首先,从农户对风险的主观判断和态度倾向两个方面对农户林业自然灾害风险感知、风险偏好进行测度,并通过二元Logit模型和多元有序Logit模型检验农户风险感知、风险偏好的影响因素;其次,通过均值比较法和单因素方差分析不同影响因素即不同特征群体的农户在风险感知四个维度上的个体差异。通过测算林业灾损系数比较农户风险感知与实际灾害发生情况的偏差,以评估农户风险感知的准确度;运用空间杜宾模型检验农户风险偏好的空间依赖性;再次,使用归并最小绝对离差法(CLAD)检验风险感知、风险偏好对农户森林保险保费支付意愿的影响及林地适度规模下农户的保费支付意愿,使用分组回归法分析风险感知对风险偏好影响农户保费支付意愿的调节作用及林地适度规模的相应变化;最后,使用二元Logit模型检验风险感知、风险偏好对农户森林保险投保行为的影响及风险感知在风险偏好和农户投保行为关系中的调节作用。并按照林种结构将样本分为公益林农户和商品林农户,考察风险感知、风险偏好对异质性农户投保行为影响的差异,以及风险感知对风险偏好影响异质性农户投保行为的调节效应。本研究的主要发现有:第一,林业灾害风险感知低的农户比例较高,是投保主体森林保险有效需求不足、参与率低的重要原因之一。农户火灾风险感知低,与实际火灾发生情况存在偏差;农户病虫害风险感知较高,与实际病虫害发生情况偏差较小;农户鼠害风险感知水平低,与实际鼠害发生情况较为一致。第二,林业灾害风险中,风险规避类型的农户占比最大。农户风险偏好受到个体特质、家庭生产经营状况、林业灾害经历和风险沟通的影响,具有空间依赖性,对政府的“强依赖”、从众心理和邻里之间的信息交流使得相邻农户表现出相似的风险偏好。第三,风险感知越高、风险规避程度越大,农户的保费支付意愿越高。农户风险感知对风险偏好影响农户保费支付意愿具有调节作用。商品林规模与农户保费支付意愿呈倒“U”型结构,扩大农户的商品林规模能够提升农户的保费支付意愿。当农户对林业灾害风险感知高时,农户越规避风险,保费支付意愿越强烈;当农户林业灾害的风险感知低时,规避风险的农户对保费支付意愿的显着性受到影响。第四,风险感知高、风险偏好程度低的农户更倾向参加森林保险,风险感知对风险偏好影响农户投保行为具有负向调节作用。风险感知对公益林农户和商品林农户的投保行为均具有显着的正向影响;风险偏好与公益林农户的投保行为负向相关,但没有显着影响;风险偏好负向显着影响商品林农户投保行为。风险感知在风险偏好影响公益林农户投保行为中不具有调节作用,在风险偏好影响商品林农户投保行为中具有显着的负向调节作用。根据上述分析,提出以下政策建议:一是加强农户林业灾害经历体验,改善风险沟通,提高农户风险感知;二是利用农户风险规避心理,有效引导农户通过参加森林保险管理林业灾害风险;三是推进林地适度规模经营,深化林地确权政策;四是设计不同保障水平的森林保险产品,满足农户的差异化需求。本研究可能存在以下创新:第一,已有文献研究农户森林保险保费支付意愿和投保行为时,通常从风险感知或者风险偏好单一视角进行讨论,根据技术接受模型和计划行为理论,风险感知和风险偏好同时对个体行为产生影响。因此,本文探究风险感知和风险偏好对农户森林保险投保行为的影响;并对农户风险感知和风险偏好进行科学测量,分析农户风险感知与风险实际情况的偏差,以评估农户风险感知测量的准确度;第二,已有文献在研究个体风险偏好时,通常将其视为一种较稳定的个人倾向,忽略了“框架效应”即语义沟通对农户林业灾害风险偏好的影响。基于此,本文使用空间杜宾模型检验农户林业灾害风险偏好空间相关关系,受到风险沟通的影响,相邻地区农户的风险偏好具有空间依赖性,趋向于相似的风险偏好类型。第三,已有文献在研究农户森林保险投保行为时将林区农户作为同质整体进行考察,忽略了异质性农户森林保险投保行为的差异。本文将调研地区农户分类为公益林农户和商品林农户,研究异质性农户的森林保险投保行为,为调整森林保险供给提供更为准确的理论依据。同时,本文尝试构建林地适度规模与农户保费支付意愿的拟合函数,通过林地适度规模测算农户保费支付意愿值,与现实农户支付保费进行比较,探究合理的保费标准,为科学制定森林保险政策提供实证依据。

李国宇[5](2020)在《哈尔滨市公共消防安全管理中存在的问题及对策》文中研究表明目前,全国平均每年因大火造成的经济损失高达10亿元,由于火灾导致的巨大损失及对公共安全的威胁,使得政府部门公共安全监督管理职责压力巨大。哈尔滨市是黑龙江省省会城市,伴随全面深化改革和日益完善的社会主义市场经济体制以及随着城市经济规模扩大,哈尔滨市的城市发展也日趋现代化和复杂化,各类大型城市综合体、高层建筑、地下工程、易燃易爆危险化学品场所等消防安全复杂设施规模日益庞大,使哈尔滨市的公共消防安全管理工作面临新的挑战。公共消防安全管理既涉及重大的公共利益也关系到人民群众的生命财产安全,解决其管理中的问题,对提升哈尔滨市消防安全水平具有十分重要的现实和紧迫意义。本文对哈尔滨市公共消防安全管理中存在的问题进行了深入研究和探讨,并提出了有针对性的解决办法,有助于健全哈尔滨市公共消防安全管理体系,完善安全监督管理机制,提升灭火救援服务水平和消防监督执法能力,提高全社会消防安全服务意识,实现哈尔滨市公共消防安全管理高水平、可持续性的发展。本论文共分为四个部分:其中绪论部分阐述选题的背景、目的及意义,缕析概述本问题相关领域中的国内外研究现状,简述选题研究思路和方法。第一章对公共消防安全管理相关基础理论进行了概说,并分析了公共消防安全管理的内涵及安全性、事前防范性、偶然性与必然性并存的特点,继而明确了加快完善哈尔滨市公共消防安全管理的意义;第二章阐述了当前哈尔滨市公共消防安全管理工作的现状,包括取得的成绩、存在问题并对存在问题的原因进行了深入分析;第三章通过与相关理论结合并借鉴国内外先进经验,提出了提升哈尔滨市公共消防安全管理水平的对策建议。

刘逸舟[6](2020)在《基于西安居民美好生活需要的安全生活评价研究》文中提出安全是基本的民生保障,居民安全生活是衡量人民群众的获得感、幸福感、安全感的重要方面。随着我国经济高速发展,人民生活持续改善,安全生活领域的矛盾日益凸显,安全事件在生产、交通、食品、药品、公共卫生以及生态环境等诸多领域频发,中国居民安全生活在各个方面都面临着新的挑战。本文从中国特色社会主义新时代社会主要矛盾的变化出发,厘清美好生活需要的安全内涵。在此基础上,选择具有典型性的评价指标,构建了居民安全生活评价指标体系,使用层次分析法确定指标权重,并采集统计数据,对我国九个代表性城市进行了居民安全生活测评和对比。测评结果显示,居民安全生活总体状况排名依次为,北京、成都、哈尔滨、兰州、广州、西安、上海、武汉、郑州。本文进一步通过问卷调查的形式获取西安市居民对安全生活状况的直接评价和反馈。进而结合评价指标体系模型测评结果与调研结果,对西安市居民安全生活状况进行进一步分析。分析表明,西安市自然安全、饮用水安全和人身安全状况最好,测评结果和居民满意度均较高;空气质量、社会治安中的信息安全和财产安全状况相对较差,测评结果和居民满意度相对偏低;其他方面情况基本较好,也各有提升的空间。结合测评结果和问卷调查结果,本文归纳出以西安市为代表的居民安全生活存在的主要问题的原因包括:居民安全生活领域新旧矛盾叠加,城市发展理念转变阵痛犹存,社会治理模式滞后于时代需求、落后于先进水平,社会法治化水平不高、法治精神未深入人心,安全责任感不强、安全宣传和教育不足。结合马克思主义理论,本文针对性地提出了以下提升居民安全生活质量的对策建议:善用发展机遇,坚持“以人民为中心”的发展思想;把握社会矛盾变化,推进安全生活领域供给侧改革;以生态经济为引领,树立“绿色”发展新理念;与时俱进加强和创新社会治理;全面推进新时代法治建设;加强安全宣传和教育。

张顶峰[7](2020)在《S市城市火灾风险治理困境及破解对策研究》文中研究指明近年来,随着城市化进程加速,城市中各类火灾风险不断滋生蔓延、积累爆发,引发了各类重大火灾事故,对人民群众的生命和财产安全造成极大威胁,对政府的安全监管和城市治理提出了新的挑战。本文主要从城市火灾风险的治理角度展开研究。本文在梳理了国内外关于火灾风险治理的相关文献基础上,系统阐述了应急管理体制改革前后,火灾风险治理的领导机构、职能部门和治理格局的沿袭变化,并以S市三类火灾风险隐患治理专项行动为个案研究对象,深入剖析了 S市2018-2019年政府主导下城市火灾风险的成效与困境:制度类困境-城市政府监管合力不足、运行类困境-治理模式的架构局限性和资源类困境-平台监管缺少责任体系,探讨了城市火灾风险治理困境产生的原因。本文的研究表明,城市火灾风险从管理到治理的格局变化,是城市化发展、深化体制改革、治理能力现代化的必然要求。城市火灾风险治理的困境与部门监管履职不到位、非政府部门参与少、公众防控意识薄弱、第三方监管缺失等因素有着直接的因果关系。同时,火灾风险受地方社会经济发展结构、法治环境、群众自治水平等多重因素的共同影响,在不同地区和行业内,其风险的产生因素、发展演变、治理措施手段分别呈现不同的规律和要求。最后,在火灾风险的治理模式优化、路径调整、措施完善三个层次提出破解困境的建议。主要观点:一是从被动短期的“应急管理”走向主动而长效的“风险治理”;二是从“政府主导”的单一化刚性化整治走向“多元主体参与”的协同治理;三是从零星分散的“经验驱动”治理走向集成智能的“数据驱动”治理。

薄建伟[8](2020)在《从几个基本概念谈对消防监督管理机制模式改革的一些认识》文中进行了进一步梳理消防监督管理机制模式的重塑重构是当前消防体制机制改革的重要任务,如何实现公共消防安全从"单一监管向综合监管转变、从管事向管人转变、从查隐患向查责任转变",有必要追根溯源,从公共消防安全"原点"出发,理清基本概念、明晰职责权限、定位改革坐标。笔者将结合工作实践,从几个消防工作的基本概念入手,对消防监督管理机制模式改革谈一些个人粗浅的认识和思考。

王玉龙[9](2020)在《空间善治:转型期城市邻避型空间冲突及治理研究》文中研究指明随着社会经济的发展和公民权利意识、环境意识的提升,“不要建在我家后院”的邻避现象逐渐成为我国城市面临的典型治理挑战。尽管近年来城市转型逐渐推进,指向对邻避现象背后“增长主义”城市发展逻辑的终结,但后者诱发的邻避现象却在这一过程中呈现出“普遍化”“常态化”“地方化”等新的发展态势,并进一步成为制约城市转型发展的阻力,使得转型城市面临“新邻避情境”。邻避现象的新态势反映了在产业布局、公共设施建设等城市空间利用中,多元主体围绕空间的生产与利用所形成的冲突,由此邻避冲突可以说是城市转型中一类典型的空间冲突。伴随着城市的发展转型,邻避现象逐渐超越其群体性抗争行动特征带来的“维稳”主题,成为制约城市产业布局与升级、阻碍城市基础设施和公共服务提升的显见转型阻力,并导致城市转型中地方政府治理目标同治理效能间的异化。这要求立足于转型期邻避现象的问题呈现、城市转型的空间实质、基于社会发展而非社会维稳的冲突治理,以考察转型城市“新邻避情境”的治理议题。邻避治理逐渐超越如何回应和化解冲突本身,而指向如何通过对邻避冲突的治理推进社会转型与可持续发展,即在当前城市转型的空间重塑过程中,如何通过对邻避型空间冲突的治理,实现城市可持续的转型与发展。考察城市转型的空间实质是分析邻避型空间冲突的理论起点。当前城市的转型实际上就是城市空间重塑的过程。品质化发展和现代化治理,是当前城市转型的主要进路,前者指向“生产怎样的空间”,后者则指向“怎样生产空间”的问题,这是考察邻避型空间冲突必须回应的时代背景。在理论上说,城市空间生产的建构性认知特征和政治性过程特征,内在地存在着空间冲突的张力,空间生产理论对这一问题的揭示,成为解释邻避型空间冲突的理论基础。在此基础上,邻避型空间冲突从概念上看,呈现出三个方面的理论内涵,一是将冲突的起点从设施的属性拓展至设施推动的地方邻避空间生产,以及这一过程对地方空间“交换价值”和“使用价值”的开发和利用方式;二是将冲突的性质拓展至多元主体所展开的空间抗争;三是将冲突的治理延伸至城市尺度的发展价值实现和空间治理。在邻避空间的生产中,基于不同空间利用方式中产权关系的差异,可区分为“增量型”和“存量型”两类具体的邻避空间生产情境,两类情境下的邻避空间生产在空间利用方式、主要设施类型等方面的情境表现各不相同,对于城市发展带来的冲突影响和治理挑战也有所差异。这意味着在邻避空间生产中,多元主体的认知差异和行动冲突发生的逻辑也有所差异,进而两类情境下的冲突治理往往意味着地方政府差异性的治理路径、治理策略和治理工具关注。“增量型”邻避空间生产表现为通过设施的规划建设决策,将邻避空间嵌入到既有的地方空间社会结构之中,由此引发空间抗争,也是当前最为普遍的邻避型空间冲突形式。由于“增量型”邻避空间生产及冲突情境呈现出明显的“截面式”特征,因此综合考虑情境特征、设施类型、案例特征等因素,选择四起典型案例进行跨案例比较研究。研究发现,“增量型”冲突主要围绕“建设决策”这一焦点展开,“公众—政府”之间的空间冲突是其重要的抗争形态。空间抗争的权利诉求集中在经济利益与决策参与等方面,针对设施所带来的负面影响获得财产补偿、了解决策过程。空间抗争的权力诉求集中于建设决策制定中行政权力运作的合法性与合理性,在此基础上通过否认程序的正当性以拒绝由此产生的地方空间生产结果。空间价值诉求则强调新建设施所推动的地方空间生产的非正义性,通常涉及决策程序同政策质量、精英利益与公众需求、决策立场与地方实际等方面的脱节。针对空间冲突所采取的治理行动,也面向差异化空间诉求形成了多元的治理举措,面向财产权抗争的空间治理主要寻求地方公众经济利益关系的重塑,面向财产权抗争的空间治理则试图寻求信息供给下的认知重塑,而面向权力抗争的冲突治理则试图瓦解和重构抗争权力的动员基础,面向价值抗争的空间治理则试图寻求空间生产决策程序正义的论证。总的来说,“增量型”邻避空间生产中的冲突及其治理,主要在于对相关的发展决策进行解释辩护以争取公众认同与地方支持,弥合政府、公众之间的空间关系。同时,地方政府常常选择将设施运营方、建设方纳入治理伙伴,利用后者提供的建设优化、技术解释、运营保障寻求有效的空间治理。“存量型”邻避空间生产主要表现为在城市发展进程中,由于地域扩张和人口集聚等因素,许多原本地处城市偏远地区的既有设施逐渐被城区建设所包围,其生产过程中的环境影响因而逐渐演变为邻避空间,成为当前转型城市邻避型空间冲突的新趋势。由于“存量型”邻避空间生产及冲突情境呈现出明显的“历时性”演化特征,因此选取一起地方上的“呼吸之争”事件进行个案考察。研究发现,“存量型”冲突主要围绕“设施运营”这一焦点展开,并且随着从日常性污染到安全事故暴发的风险加剧,空间冲突的表现与抗争逻辑也不断升级,集中表现在空间冲突从针对生产运营活动结果、以健康权为代表的空间利益抗争、频发但议题和冲突规模有限的“常态化”抗争向“激烈化”冲突转变,后者在权利维度上,表现为地方公众对当前空间生产过程所生产出的空间结果的权利诉求,包括对所受空间影响的知情权、对空间冲突主体的监督权、以及推动空间结果调整的政策参与权等;在权力维度上指向地方公众、企业、地方政府等空间主体分别利用话语、经济、决策等权力资源,试图推动最大化满足自身空间需求的空间建构;在价值维度上,表现为对空间结果非正义性的价值争论。对“存量型”邻避空间生产中的冲突治理,地方管理者主要试图将空间冲突纳入企业运营优化为枢纽的治理框架下,通过应急性的监管、处罚以快速回应和平息动员起来的社会力量与舆论不满;采取日常性、常态化的监管行为与监管机制,以识别冲突风险并及时动态回应;通过引导企业转型升级在客观上削弱邻避空间的地方影响,以地方社会结构调整、空间重塑消解空间冲突的动员基础。邻避空间生产的差异化情境带来了多元化的空间主体关系、差异性的主体空间认知和多维度的公众抗争指向,地方政府因此面临着复杂性的治理要求和治理挑战。复杂性的治理情境也随之导致了空间主体间复杂的行动方式,多元主体在邻避型空间冲突及治理互动中,交织着管理主义与发展主义的双重驱动,邻避型空间冲突的治理也由此涵盖了基于结果的空间概念差异弥合、基于过程的共识塑造机制建设、基于发展的社会融入与身份认同等多重导向。对邻避型空间冲突中的治理工具考察发现,一方面在具体情境中仍存在“干预性有余,协同性不足”“管理导向有余,发展导向不足”等问题,另一方面,国家治理现代化进程中的政策变革,也推动了邻避型空间冲突相关治理工具的优化发展趋势。因此,邻避空间治理实际上就是在结果导向下弥合空间概念差异,在过程导向下构建共识塑造长效机制,在发展导向下实现城市融入与身份认同,并由此将邻避型空间冲突相关治理工具的改革趋势,切实转化为面向邻避型空间冲突的治理效能提升。一是规划品质提升下的空间要素配置优化,充分发挥“国土空间规划”在邻避空间治理中的基础性优势,在差异化治理情境下保障规划工具所发挥的治理效能;二是依托决策优化的共识塑造长效机制建设,以邻避空间治理推动制度优势向治理效能的充分转化,完善邻避设施空间生产的决策机制,优化邻避治理体系,发挥社区在决策优化中的治理潜力,提升邻避治理能力;三是以邻避设施为纽带的空间利益共同体与城市融入,在邻避空间生产中推进地方公众基于“效益共享”的空间概念建构,建构依托回馈机制的效益共享空间关系,推进共享发展的空间要素重构。

王思成[10](2020)在《风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究》文中研究表明我国滨海城市兼具高经济贡献度与高风险敏感度,其治理能力现代化水平的提升,有赖于对复杂且多样化“城市病”风险的源头管控。而当前滨海城市综合防灾规划偏重空间与设施的被动应灾,缺乏动态风险治理技术支撑,导致防灾能力认知不清、“平灾结合”缺失、多规衔接困难等现实矛盾,工程性综合防灾体系亟待引入精细化风险治理思路进行拓展与完善。论文在国家社会科学基金重大项目《基于智慧技术的滨海大城市安全策略与综合防灾措施研究》(13&ZD162)的支撑下,以安全风险治理为导向,探究滨海城市传统综合防灾规划体系的重构路径。全文按“发现问题--聚焦困难--寻找办法--应用反馈”的思路展开,在风险治理与防灾规划两大重要领域之间,构建耦合风险识别、评估与管控体系的综合防灾规划研究框架,将风险治理技术的应用,由规划前期分析,拓展到从编制到实施的全过程。通过理论探索、规划溯源、路径细化,辨析滨海城市安全风险机理特征,论证综合防灾规划困境及其重构路径,组建融合多元主体的风险评估系统,提出差异性防灾空间规划策略,达到摸清滨海城市安全风险底数、准确全面风险评估、提高综合防灾效率的目的。在风险治理理论探索层面。运用灾害链式效应分析方法,从物质型灾害和风险治理行为的“双视角”建立了滨海城市安全风险机理整体认知路径。由传统物质灾变能量的正向传递转为风险治理行为的反作用力研究,创建了风险治理子系统动力学模型,揭示出风险治理行为在应对物质型灾害“汇集-迸发”式的灾变能量正向传导时,具有“圈层结构”的逐级互馈特征,认为综合防灾规划的编制必须依此机理特征,形成多层级的防灾空间体系。嫁接风险管理学产品供应链的风险度量方法,构建了适用于滨海城市的灾害链式效应风险评估框架,认为综合防灾规划体系的重构,必须以全生命周期风险治理为目标,通过风险评估耦合风险治理技术与防灾空间体系,丰富了多学科交叉下的综合防灾规划理论内涵。在综合防灾规划溯源层面。论文通过纵向多灾种防灾技术演进分析,横向多部门防灾规划类比,认为现状综合防灾能力认知不清是导致滨海城市综合防灾规划困境的根源。紧扣所有防灾规划均以最低防灾基础设施投资,换来最优防灾减灾效果的本质诉求,移植经济地理空间计量模型,首次提出运用综合防灾效率评价,规范并统一综合防灾能力认知方法。通过量化防灾成本、灾害产出、风险环境间的“投入--产出”关系,得到影响我国滨海城市综合防灾效率提升的5个核心驱动变量,依此制定韧性短板补齐对策。通过对滨海城市安全风险机理与综合防灾效率的研究,得到风险治理技术与防灾空间规划的响应机制。分别从多维度风险评估系统的拓展性重构,多层级防灾空间治理的完善性重构,形成传统综合防灾规划体系融合“全过程”风险治理技术的重构路径,为当前滨海城市综合防灾规划困境提供了新的解题思路。在规划路径细化层面。突破传统综合防灾规划静态、单向的风险评估定式,细化“多维度”风险评估指标框架:通过多元主体的灾害链式效应分析,认为灾变能量在政府、公众与物质空间环境间,存在领域、时间与影响维度的衍生关系,逐项建立了集成灾害属性、政府治理、居民参与等多元主体的风险评估指标体系与评判标准,为综合防灾规划提供了理性数据支撑。改变防灾设施均等化配置或减灾措施趋同化集合的规划方式,细化“多层级”空间治理体系内容:通过多维度风险评估系统的组建,认为治理差异性是滨海城市防灾空间规划的关键点,针对不同空间层级的主导型灾害风险及其灾害链网络结构特征,分级划定风险管控与防灾规划的重点内容,最大程度地发挥防灾基建与管理投入的效用,提高综合防灾规划效率。以多元利益主体共同参与风险治理为目标,细化“全过程”综合防灾规划流程:认为耦合风险监测、评估、管控机制的综合防灾规划,必须具备风险情报搜集与分析、风险控制与防灾空间布局、风险应急处置与规划实施三个阶段。完整呈现了风险治理导向下滨海城市综合防灾规划体系的重构路径。通过天津市中心城区综合防灾规划的应用反馈,表明本文“全过程”风险治理、“多维度”风险评估、“多层级”风险管控的规划路径,有利于提升滨海城市整体韧性,可为其他城市开展安全风险治理,建设综合防灾体系提供研究范例。

二、关于火灾调查工作改革与发展思路的探讨(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、关于火灾调查工作改革与发展思路的探讨(论文提纲范文)

(2)深圳地铁公司地铁运营火灾风险管理研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路和方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究内容和论文结构
第二章 相关理论基础
    2.1 风险管理理论
        2.1.1 风险的概念
        2.1.2 风险管理的概念
        2.1.3 风险管理的过程
    2.2 事故因果连锁理论
        2.2.1 海因里希事故因果连锁理论
        2.2.2 博德事故因果连锁理论
        2.2.3 亚当斯事故因果连锁理论
    2.3 危险源相关理论
        2.3.1 危险源的内涵
        2.3.2 危险源、隐患等相关概念分析
        2.3.3 危险源理论
        2.3.4 危险源辨识方法
    2.4 地铁运营火灾风险管理研究现状
        2.4.1 国外研究现状
        2.4.2 国内研究现状
第三章 深圳地铁公司地铁运营火灾风险管理现状分析
    3.1 公司简介
    3.2 火灾风险管理现状
        3.2.1 地铁站内消防设施设备
        3.2.2 消防应急队伍建设
        3.2.3 地铁员工消防素质
        3.2.4 火灾风险管理组织和制度建设
    3.3 火灾风险管理中存在的问题
        3.3.1 火灾风险事故的统计分析
        3.3.2 存在问题分析
第四章 深圳地铁公司地铁运营火灾风险识别与分析
    4.1 火灾风险因素识别
    4.2 火灾风险因素分析
        4.2.1 人员因素分析
        4.2.2 设备因素分析
        4.2.3 管理因素分析
        4.2.4 环境因素分析
第五章 深圳地铁公司地铁运营火灾风险评估
    5.1 火灾风险评价指标的确立
        5.1.1 火灾风险评价指标的初定
        5.1.2 火灾风险评价指标的第一次筛选
        5.1.3 火灾风险评价指标的第二次筛选
    5.2 火灾风险评价模型
        5.2.1 构建火灾风险评估矩阵模型
        5.2.2 计算火灾风险源等级
    5.3 火灾风险评估结果分析
第六章 深圳地铁公司地铁运营火灾风险控制策略
    6.1 低风险源控制策略
    6.2 中风险源控制策略
    6.3 高风险源控制策略
    6.4 重大风险源控制策略
第七章 深圳地铁公司地铁运营火灾风险控制策略的保障措施
    7.1 组织和人员保障
    7.2 风险监控保障
    7.3 风险预警体系保障
第八章 结论与展望
    8.1 研究结论
    8.2 研究展望
参考文献
附录A 世界地铁典型风险事故统计表
附录B 地铁火灾风险评价指标专家问卷调查表1
附录C 地铁火灾风险评价指标专家问卷调查表2
附录D 地铁火灾风险评价指标专家问卷调查表3
致谢
作者简历

(3)基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景、问题及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究问题
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 社区减灾能力研究
        1.2.2 情景分析法相关研究
        1.2.3 情景分析在公共危机管理中应用研究
        1.2.4 研究述评
    1.3 研究思路、内容、技术路线
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容与框架
        1.3.3 技术路线
第二章 相关理论与研究设计
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 灾害情景分析
        2.1.2 农牧社区
        2.1.3 社区减灾能力
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 情景分析理论
        2.2.2 危机管理理论
        2.2.3 极值理论
        2.2.4 复杂系统理论
    2.3 研究设计
        2.3.1 基于“情境—任务—能力”的农牧社区减灾能力分析框架
        2.3.2 研究方法
第三章 基于致灾因子分析的青海农牧社区典型灾害识别
    3.1 农牧社区孕灾环境分析
        3.1.1 农牧社区自然环境
        3.1.2 农牧区社会经济状况
    3.2 农牧社区致灾因子分析
        3.2.1 气象致灾因子
        3.2.2 地质致灾因子
        3.2.3 生物致灾因子
    3.3 农牧社区灾害脆弱性分析
        3.3.1 农牧社区灾害脆弱性表现
        3.3.2 农牧社区灾害脆弱性
        3.3.3 农牧社区灾情分析
        3.3.4 农牧社区典型灾害识别
    3.4 小结
第四章 基于情景分析的青海农牧社区典型灾害情景构建
    4.1 农牧社区的雪灾情况
        4.1.1 雪灾的成因及影响
        4.1.2 近年来青海雪灾事件
        4.1.3 雪灾区域选择
    4.2 农牧社区特大雪灾情景构建
        4.2.1 农牧社区雪灾情景构建的参数分析
        4.2.2 基于极值理论的关键情景参数选择
        4.2.3 .农牧社区雪灾情景描述
        4.2.4 雪灾演化过程分析
    4.3 小结
第五章 基于灾害情景的青海农牧社区减灾任务与能力分析
    5.1 农牧社区多元减灾主体
        5.1.1 政府组织
        5.1.2 社区组织
        5.1.3 居民个体
        5.1.4 社会力量
    5.2 基于雪灾情景的农牧社区雪灾减灾任务分析
        5.2.1 基于公共危机管理过程的社区常规减灾任务
        5.2.2 农牧社区雪灾常规减灾任务识别
        5.2.3 雪灾情景下的农牧社区雪灾减灾任务
        5.2.4 基层政府雪灾减灾任务归属
    5.3 基于任务的农牧社区雪灾减灾能力分析
        5.3.1 农牧社区雪灾常规减灾能力分析
        5.3.2 农牧社区雪灾减灾能力评估方案设计
        5.3.3 农牧社区雪灾减灾能力评估模型
        5.3.4 农牧社区雪灾能力矩阵分析
        5.3.5 农牧社区雪灾减灾能力实践分析
    5.4 小结
第六章 面向能力构建的青海农牧社区减灾对策
    6.1 规则准备:提升制度运行能力
    6.2 组织准备:提升应对协调联动能力
    6.3 资源准备:提升持续保障能力
    6.4 知识准备:激发农牧社区减灾动力
    6.5 行动规划:增强行动执行能力
    6.6 小结
第七章 结论与展望
    7.1 研究结论和学术贡献
        7.1.1 研究结论
        7.1.2 学术贡献
    7.2 研究不足和研究展望
        7.2.1 研究不足
        7.2.2 研究展望
参考文献
博士期间研究成果
致谢
附录1 第一轮德尔菲法专家咨询表
附录2 第二轮德尔菲法专家咨询表
附录3 第三轮德尔菲法专家咨询表
附录4 青海省农牧社区雪灾减灾能力评估
附录5
附录6 青海农牧区雪灾减灾能力现状调查问卷
附录7 青海农牧社区雪灾减灾能力公众评判

(4)风险感知、风险偏好对农户森林保险投保行为的影响研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究目标和研究内容
        1.2.1 研究目标
        1.2.2 研究内容
    1.3 数据来源
    1.4 研究方法
    1.5 技术路线
    1.6 论文的创新点与研究不足
        1.6.1 论文的创新点
        1.6.2 研究不足
第二章 概念界定与文献综述
    2.1 概念界定
    2.2 文献综述
        2.2.1 农户风险感知的相关研究
        2.2.2 农户风险偏好的相关研究
        2.2.3 森林保险的相关研究
        2.2.4 风险感知、风险偏好对农户投保行为影响的相关研究
        2.2.5 文献评述
第三章 农户森林保险投保行为的理论框架
    3.1 风险感知对农户投保行为的影响
        3.1.1 可得性启发式原则
        3.1.2 阈值选择模型
        3.1.3 修正的消费决策模型
    3.2 风险偏好对农户投保行为的影响
        3.2.1 期望效用理论
        3.2.2 前景理论
    3.3 风险感知、风险偏好对农户投保行为的影响
        3.3.1 理论模型
        3.3.2 数理分析
    3.4 理论框架
    3.5 本章小结
第四章 森林保险发展概况
    4.1 中国森林资源及主要灾害现状
        4.1.1 森林资源现状
        4.1.2 森林自然灾害现状
    4.2 森林保险发展现状
        4.2.1 集体林权制度改革与森林保险发展
        4.2.2 森林保险现状
        4.2.3 森林保险需求现状
    4.3 调研区域森林保险概况
        4.3.1 森林保险政策
        4.3.2 森林保险实施情况
    4.4 本章小结
第五章 农户风险感知测度及影响因素分析
    5.1 理论分析与研究假说
    5.2 变量说明与模型设定
        5.2.1 变量说明
        5.2.2 模型设定
    5.3 农户风险感知测度
        5.3.1 量表设计
        5.3.2 测度结果
        5.3.3 测度偏差分析
    5.4 农户风险感知的影响因素分析
        5.4.1 实证结果分析
        5.4.2 稳健性检验
        5.4.3 农户风险感知的异质性分析
    5.5 本章小结
第六章 农户风险偏好识别及影响因素分析
    6.1 理论分析与研究假说
    6.2 变量说明与模型设定
        6.2.1 变量说明
        6.2.2 模型设定
    6.3 农户风险偏好的识别
        6.3.1 量表设计
        6.3.2 测量结果
    6.4 农户风险偏好的影响因素
        6.4.1 实证结果分析
        6.4.2 风险沟通影响农户风险偏好的进一步检验
    6.5 本章小结
第七章 风险感知、风险偏好与农户森林保险保费支付意愿分析
    7.1 理论分析与研究假说
    7.2 变量说明与模型设定
        7.2.1 变量说明
        7.2.2 模型设定
    7.3 风险感知、风险偏好对农户保费支付意愿的影响分析
        7.3.1 实证结果分析
        7.3.2 稳健性检验
    7.4 林地适度规模的农户保费支付意愿
        7.4.1 林地适度规模的农户保费支付意愿测算
        7.4.2 风险感知对风险偏好影响农户保费支付意愿的调节作用
        7.4.3 风险感知调节作用的稳健性检验
    7.5 本章小结
第八章 风险感知、风险偏好对农户森林保险投保行为的影响分析
    8.1 理论分析与研究假说
    8.2 变量说明与模型设定
        8.2.1 变量说明
        8.2.2 模型设定
    8.3 风险感知、风险偏好对农户投保行为的影响分析
        8.3.1 实证结果分析
        8.3.2 风险感知对农户投保行为的调节作用
        8.3.3 风险感知、风险偏好对异质性农户投保行为的影响
    8.4 本章小结
第九章 研究结论、政策建议与展望
    9.1 研究结论
    9.2 政策建议
        9.2.1 加强农户林业灾害体验,改善风险沟通,提高农户风险感知
        9.2.2 有效利用农户风险规避心理,引导农户参加森林保险
        9.2.3 推进林地适度规模经营,深化林地确权政策
        9.2.4 设计不同保障水平的森林保险产品,满足农户差异化需求
    9.3 研究展望
参考文献
附录
致谢
攻读博士期间发表的论文与科研情况

(5)哈尔滨市公共消防安全管理中存在的问题及对策(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
    二、国内外研究现状
    三、选题研究的思路与方法
第一章 公共消防安全管理相关理论概述
    第一节 公共消防安全管理相关概念阐释
        一、公共消防安全的定义
        二、公共消防安全管理的内涵
    第二节 本研究的相关理论基础
        一、公共物品理论
        二、新公共服务理论
        三、治理理论
    第三节 加快完善哈尔滨市公共消防安全管理的意义
        一、全面深化改革的必然要求
        二、实现全面小康的重要保障
    本章小结
第二章 哈尔滨市公共消防安全管理现状
    第一节 哈尔滨市公共消防安全管理机构及工作进展
        一、哈尔滨市公共消防安全管理机构
        二、哈尔滨市公共消防安全管理工作进展
    第二节 哈尔滨市公共消防安全管理存在的问题
        一、公共消防安全意识薄弱
        二、消防法规制度不够健全
        三、公共消防安全管理社会化程度不高
        四、公共消防安全管理人才缺乏
        五、公共消防安全物质保障欠缺
    第三节 哈尔滨市公共消防安全管理存在问题的原因分析
        一、公共消防安全管理的全方位宣传体系建设缓慢
        二、消防相关制度法规完善进度较为滞后
        三、公共消防安全多元治理主体建设缓慢
        四、公共消防安全管理人才培养手段不足
        五、公共消防安全管理物质保障投入不平衡
    本章小结
第三章 完善哈尔滨市公共消防安全管理的对策
    第一节 健全消防宣传培训教育体系
        一、广泛开展消防宣传教育
        二、认真组织消防安全培训
        三、切实维护公民的消防安全权益
    第二节 完善消防安全法规制度建设
        一、加快修订完善相关政策法规
        二、加强消防技术规范的编制
    第三节 大力加强消防社会化力量建设
        一、充分发挥消防协会辅助职能
        二、加强税收保险预防促进作用
    第四节 大力发展公共消防安全教育
        一、加大消防安全人才培育力度
        二、加强消防安全经验交流及成果转化
    第五节 提高消防保障资金供给能力
        一、加大消防公共财政保障力度
        二、完善消防财政监督机制
    第六节 着力加强公共消防组织建设
        一、加快完善公共消防安全管理组织体系
        二、建立完备的现代化消防安全监督体制
    本章小结
结论
参考文献
致谢

(6)基于西安居民美好生活需要的安全生活评价研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究述评
        1.2.1 关于美好生活与美好生活需要的研究
        1.2.2 关于居民安全生活内涵的研究
        1.2.3 关于构建居民安全生活评价指标体系的意义以及可行性的研究
        1.2.4 关于构建居民安全生活评价指标体系及其方法的研究
        1.2.5 关于我国居民安全生活存在的问题及成因研究
        1.2.6 关于提升我国居民生活安全质量的对策研究
    1.3 研究方法与思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究思路
    1.4 研究创新点
2 与本研究相关的一般理论
    2.1 居民安全生活的内涵
        2.1.1 新时代美好生活需要
        2.1.2 居民安全生活的定义
        2.1.3 安全生活与美好生活
        2.1.4 安全感与幸福感、获得感
    2.2 马克思主义理论基础
        2.2.1 马克思的人的全面发展理论
        2.2.2 马克思主义生态经济学理论
        2.2.3 新时代中国社会主要矛盾变化理论
        2.2.4 供给侧改革理论
    2.3 马斯洛需求层次理论
3 居民安全生活评价指标体系构建
    3.1 构建居民安全生活评价指标体系的原则
        3.1.1 坚持以人为本的原则
        3.1.2 有效性和可操作性原则
        3.1.3 客观性和主观性相结合的原则
    3.2 居民安全生活评价指标的确定
        3.2.1 自然安全
        3.2.2 生态环境安全
        3.2.3 事故安全
        3.2.4 公共卫生安全
        3.2.5 社会安全
    3.3 构建居民安全生活评价指标体系模型
        3.3.1 建立层次结构模型
        3.3.2 确定指标权重
        3.3.3 居民安全生活评价方法
    本章小结
4 西安市居民安全生活状况测评
    4.1 与西安对照的测评样本城市选取
    4.2 数据采集与处理
        4.2.1 数据采集
        4.2.2 数据标准化处理
        4.2.3 二级指标评分
    4.3 西安及对照城市居民安全生活测评
        4.3.1 测评结果
        4.3.2 对比与分析
    本章小结
5 西安市居民安全生活状况调查和实证分析
    5.1 问卷调查基本情况
        5.1.1 被调查者基本信息
        5.1.2 问卷调查的基本内容
        5.1.3 问卷调查评分处理方法
    5.2 西安市居民对生活安全状况的评价
        5.2.1 安全生活五大方面总体评价
        5.2.2 安全生活具体方面评价
    5.3 模型测评结果与问卷调查结果的比较
    5.4 西安市居民安全生活状况实证分析
        5.4.1 自然安全
        5.4.2 生态环境安全
        5.4.3 事故安全
        5.4.4 公共卫生安全
        5.4.5 社会安全
    5.5 西安市居民安全生活存在的主要问题
        5.5.1 安全生活旧问题犹存,新问题突出
        5.5.2 城市发展质量不高,城乡发展不协调
        5.5.3 社会治理存在短板
        5.5.4 法治建设存在薄弱环节
        5.5.5 居民安全意识不足
    本章小结
6 西安市居民安全生活中存在主要问题的原因分析
    6.1 居民安全生活领域新旧矛盾叠加
    6.2 城市发展理念转变阵痛犹存
    6.3 社会治理模式滞后于时代需求,落后于先进水平
        6.3.1 政府治理理念和职能亟待转变
        6.3.2 应对突发公共安全事件的能力亟待提升
        6.3.3 社会治理存在一定的滞后性
    6.4 社会法治化水平不高,法治精神未深入人心
        6.4.1 地方立法滞后
        6.4.2 法治观念淡薄,执法不严不公
        6.4.3 法治精神普遍缺失,普法工作不力
    6.5 安全责任感不强,安全宣传和教育不足
        6.5.1 安全责任感不强
        6.5.2 安全宣传和教育普及不够
7 提升西安市居民安全生活质量的对策建议
    7.1 善用发展机遇,坚持“以人民为中心”的发展思想
    7.2 把握社会矛盾变化,推进安全生活领域供给侧改革
    7.3 以生态经济为引领,树立“绿色”发展新理念
    7.4 与时俱进加强和创新社会治理
    7.5 全面推进新时代法治建设
    7.6 加强安全宣传和教育
8 结语
    8.1 主要结论与成果
    8.2 研究不足与展望
致谢
参考文献
附录
    附录一 :层次分析法求权重的步骤
    附录二 :关于西安居民安全生活状况及评价的调查问卷
    附录三 :在校期间发表论文情况

(7)S市城市火灾风险治理困境及破解对策研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
导论
    一、选题背景和意义
        (一) 选题背景
        (二) 研究意义
    二、研究综述
        (一) 国内研究现状
        (二) 国外研究现状
    三、理论基础
        (一) 相关概念界定
        (二) 研究的基本理论
    四、研究内容与技术路径图
    五、研究方法
        (一) 历史分析法
        (二) 访谈法
        (三) 案例分析法
第一章 城市火灾风险治理的格局变化
    一、新中国成立前后:从组建到快速发展,管控主体单一化
        (一) 发展初期形态
        (二) 主要呈现特征
    二、改革开放前后:被破坏到全面发展,政府为主,民众配合
        (一) 面临的主要矛盾
        (二) 取得的突破性发展
    三、21世纪以来:经改制向社会化发展,治理主体的多元化
        (一) 前端入口审批分离,回溯监管源头
        (二) 过程管控监管分离,落实各方责任
        (三) 后端应急救援分离,厘清职能定位
第二章 S市火灾风险治理的现状
    一、S市火灾风险治理的个案剖析
        (一) 多发性三类火灾应激治理
        (二) 运动式非理性扩张治理
        (三) 建章立规后期回归理性治理
    二、S市火灾风险治理的现实探索
        (一) 探索了高目标高密度组织架构下的隐患治理模式
        (二) 形成了高标准精细化闭环管理下的治理流程体系
        (三) 丰富了高效率高强度手段措施下的治理策略工具
        (四) 提升了高要求人性化共建共治中的公共服务能力
    三、S市火灾风险治理的实际成效
第三章 S市火灾风险治理的存在的困境与成因
    一、S市火灾风险治理的存在的困境
        (一) 制度类困境:对火灾风险治理主体的责任体系制度建立滞后
        (二) 资源类困境:对火灾风险的评估平台未及时完善
        (三) 运行类困境:火灾风险治理过程中各利益主体的矛盾未化解
    二、S市火灾风险治理困境的成因
        (一) 火灾风险治理的观念理念缺位
        (二) 火灾风险治理的人员结构失衡
        (三) 火灾风险治理的运行机制不畅
第四章 S市火灾风险治理困境的破解
    一、升级治理理念,转变治理模式
        (一) 优化风险识别:从被动应急走向主动治理
        (二) 提升治理韧性:从刚性整治走向柔性互动
        (三) 强化风险控制:从零星分散走向网格汇聚
        (四) 优化治理体系:从单一管控走向多元协同
        (五) 遏制风险转移:从短期攻坚走向常态监管
    二、调整治理构架,形成治理合力
        (一) 坚持党政主导,发挥政治的引领作用
        (二) 完善相关法规,发挥法治的保障作用
        (三) 强化科技赋能,发挥智治的支撑作用
        (四) 激发基层活力,发挥自治的基础作用
        (五) 深入宣传教育,发挥德治的教化作用
    三、优化运行机制,强化治理措施
        (一) 厘清部门职能定位
        (二) 强化联合执法查处
        (三) 完善智慧监管平台
        (四) 推进社会协同治理
        (五) 开展防控教育培训
结论
参考文献
访谈提纲
致谢

(8)从几个基本概念谈对消防监督管理机制模式改革的一些认识(论文提纲范文)

关于消防安全重点单位的理解
关于隐患的理解
关于监管的理解
关于执法的理解
关于消防监督检查的理解
关于火灾调查的理解

(9)空间善治:转型期城市邻避型空间冲突及治理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景:城市转型期中的“新邻避情境”
        1.1.1 城市增长与邻避冲突的爆发
        1.1.2 城市转型期与邻避现象的新态势
        1.1.3 “空间转向”与城市新邻避情境的问题呈现
    1.2 相关研究进展述评
        1.2.1邻避冲突的现象解释与治理讨论
        1.2.2 空间冲突:城市治理问题的空间叙事
        1.2.3 空间生产视角下的邻避解释:国内邻避冲突研究的新趋势
        1.2.4 相关研究评价与展望
    1.3 研究问题与研究意义
        1.3.1 研究问题
        1.3.2 研究意义
    1.4 研究思路、研究内容与研究框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 研究内容
        1.4.3 研究框架
    1.5 研究方法与技术路线
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 研究技术路线
    1.6 研究的创新点、重点与难点
        1.6.1 研究的创新点
        1.6.2 研究的重点
        1.6.3 研究的难点
第2章 城市转型期邻避型空间冲突的理论解释与分析框架
    2.1 时代背景:城市发展模式的转型及其空间特征
        2.1.1 “生产怎样的空间”:面向发展的品质城市转型
        2.1.2 “怎样生产空间”:城市转型的现代化治理之路
    2.2 理论基础:城市空间生产中的冲突张力
        2.2.1 空间生产结果的认知分歧
        2.2.2 空间生产过程的行动冲突
    2.3 理念内涵:从邻避冲突到邻避型空间冲突
        2.3.1 冲突的起点:地方邻避空间生产与空间价值开发
        2.3.2 冲突的性质:城市多元主体的空间抗争
        2.3.3 冲突的治理:城市尺度上的空间治理
    2.4 发生情境:邻避空间生产中的“增量”与“存量”
        2.4.1 基于产权关系的邻避空间生产情境
        2.4.2 “增量型”邻避空间生产及其冲突
        2.4.3 “存量型”邻避空间生产及其冲突
    2.5 表现层次:邻避型空间冲突的认知基础与行动表现
        2.5.1 邻避空间生产中的认知冲突
        2.5.2 邻避型空间冲突的行动表现
    2.6 邻避型空间冲突的分析框架
第3章 “增量型”邻避空间生产中的冲突表达与治理回应
    3.1 案例选择与资料搜集
        3.1.1 案例选择依据与案例概况
        3.1.2 资料搜集与分析
    3.2 “增量型”邻避空间生产情境与路径特征
        3.2.1 跨案例的地方邻避空间生产情境描述
        3.2.2 城市发展中“增量型”邻避空间生产的路径特征
    3.3 “增量型”邻避空间生产中的冲突表达
        3.3.1 邻避空间生产中的共识断裂
        3.3.2 共识断裂下的差异化抗争选择
        3.3.3 以建设决策为指向的空间冲突路径
    3.4 差异化冲突表达下的治理举措选择
        3.4.1 面向财产权抗争的经济关系重塑
        3.4.2 面向参与权抗争的信息供给与认知重构
        3.4.3 面向权力抗争的空间资源撤离与动员瓦解
        3.4.4 面向空间价值抗争的程序正义建构
    3.5 本章小结
第4章 “存量型”邻避空间生产中的冲突表达与治理回应
    4. 1案例选择与资料搜集
        4.1.1 案例选择
        4.1.2 资料搜集
    4.2 从“相安无事”到“呼吸之争”的邻避空间演变
        4.2.1 从“否”到“是”:城市发展中邻避空间的识别
        4.2.2 从“无”到“有”:邻避空间中的认知分歧
        4.2.3 从“弱”到“强”:安全事故下的共识断裂与抗争激化
    4.3 “呼吸之争”中空间抗争的特征与逻辑
        4.3.1 邻避空间察觉:聚焦空间利益调适的常规性抗争
        4.3.2 安全事故触发:面向多维度诉求的空间抗争激化
        4.3.3 以设施运营为核心的邻避型空间冲突演化逻辑
    4.4 以运营优化为枢纽的空间冲突治理选择
        4.4.1 快速缓和抗争情绪的运营事故处置
        4.4.2 规范企业生产的运营过程监管
        4.4.3 弱化邻避空间影响的运营升级支持
        4.4.4 消解动员基础的邻避空间更新策略
    4.5 本章小结
第5章 城市现代化转型进程中邻避型空间冲突的治理深化
    5.1 邻避型空间冲突的治理导向
        5.1.1 基于冲突情境分化的治理要求识别
        5.1.2 邻避空间主体行动的双重驱动交织
        5.1.3 面向现代化转型的邻避型空间冲突治理导向
    5.2 邻避型空间冲突治理中的工具应用
        5.2.1 邻避空间治理工具的情境差异
        5.2.2 邻避空间治理工具的实效分析
        5.2.3 相关治理工具的优化发展趋势
        5.2.4 转型期城市邻避空间治理的层次与工具选择
    5.3 邻避空间治理的路径实现
        5.3.1 规划品质提升下的空间要素配置优化
        5.3.2 依托决策优化的共识塑造长效机制建设
        5.3.3 以邻避设施为纽带的空间利益共同体与城市融入
结论与展望
参考文献
附录
    附录一: 部分访谈记录整理摘录
    附录二: 部分微博评论文本整理摘录
    附录三: 现代化转型进程中主要相关治理工具的政策发展
后记
攻读学位期间发表的成果
学位论文评阅及答辩情况表

(10)风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及问题
        1.1.1 新型城镇化发展成熟期的城市病治理短板
        1.1.2 滨海城市经济贡献与多灾风险的现实矛盾
        1.1.3 重大改革机遇期的城市防灾减灾体系调适
        1.1.4 城市安全危机演变下的风险治理应用创新
        1.1.5 重大课题项目支撑与研究问题提出
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义与价值
    1.3 研究范围与概念界定
        1.3.1 有关风险治理的核心概念界定
        1.3.2 滨海城市安全风险范围界定
        1.3.3 滨海城市灾害链与综合防灾规划内涵
        1.3.4 论文研究的时空范围划定
    1.4 研究内容与技术路线
        1.4.1 主要研究内容
        1.4.2 核心研究方法
        1.4.3 整体研究框架
第二章 理论基础与研究动态综述
    2.1 滨海城市综合防灾规划理论体系梳理
        2.1.1 风险管理与城市治理的同源关系
        2.1.2 灾害学与生命线系统的共生机制
        2.1.3 安全城市与韧性城市的协同适灾
    2.2 风险治理与防灾减灾关联性研究综述
        2.2.1 国内外风险治理研究存在防灾热点
        2.2.2 国内外防灾减灾研究偏重单灾治理
        2.2.3 二者耦合的安全风险评估技术纽带
    2.3 风险治理导向下的综合防灾规划研究启示
        2.3.1 主体多元化:从风险管理到风险治理
        2.3.2 治理立体化:从减灾工程到防灾体系
        2.3.3 措施精细化:从灾前评估到动态管控
    2.4 本章小结
第三章 滨海城市安全风险系统机理特征辨析
    3.1 滨海城市整体灾害链式效应的互馈机理
        3.1.1 物质灾害与管理危机的海洋特性
        3.1.2 空间是灾害链延伸的核心载体
        3.1.3 物质与管理灾害链的互馈关系
        3.1.4 全生命周期风险治理的断链减灾
    3.2 风险治理行为反作用的系统动力学建模
        3.2.1 风险系统之模糊开放与逐级互馈
        3.2.2 治理行为之因果回路与反向驱动
    3.3 滨海城市安全风险评估框架的构建
        3.3.1 灾害链式效应动态风险评估模式
        3.3.2 灾害信息集成综合风险评估框架
    3.4 滨海城市安全风险治理特征的解析
        3.4.1 要素治理的“复合”与“多维”特性
        3.4.2 网络治理的“长链”与“双刃”特性
        3.4.3 综合治理的多元化与全过程特征
    3.5 本章小结
第四章 滨海城市综合防灾规划困境及治理响应
    4.1 综合防灾规划困境识别与矛盾梳理
        4.1.1 整体认知错位导致规划实施低效
        4.1.2 纵向防灾能力与设防标准冲突
        4.1.3 横向多种规划间难以相互衔接
    4.2 综合防灾效率评价与规划困境破解
        4.2.1 综合防灾效率时空演进下认知防灾能力
        4.2.2 综合防灾效率导向下补齐韧性治理短板
    4.3 综合防灾规划与风险治理响应机制
        4.3.1 风险治理耦合空间规划的必要性
        4.3.2 综合防灾规划系统响应的可行性
    4.4 本章小结
第五章 耦合“全过程”风险治理的综合防灾规划路径
    5.1 滨海城市传统综合防灾规划体系重构路径
        5.1.1 规划内容与方法的并行重构
        5.1.2 规划目标与定位的治理解构
    5.2 全过程风险治理下的综合防灾规划流程设计
        5.2.1 耦合事前风险分析的规划准备阶段
        5.2.2 注重事中风险防控的规划编制阶段
        5.2.3 兼顾事后风险救治的规划实施与更新
    5.3 规划路径拓展之“多维度”风险评估系统
        5.3.1 领域-时间-影响维度评估要素构成
        5.3.2 灾害-政府-公众维度多元评估主体
        5.3.3 是非-分级-连续维度四级评判标准
    5.4 规划路径完善之“多层级”空间治理方法
        5.4.1 宏观层风险治理等级与空间层次划分
        5.4.2 中观层“双向度”风险防控空间格局构建
        5.4.3 微观层风险模拟与防灾行动可视化
    5.5 本章小结
第六章 基于多元主体性的“多维度”风险评估路径
    6.1 滨海城市多元治理主体的风险评估路径生成
    6.2 灾害属性维度的风险评估指标细化
        6.2.1 聚合城镇化影响的自然灾害指标
        6.2.2 安全生产要素论的事故灾难指标
        6.2.3 公共卫生标准化的应急能力指标
        6.2.4 社会安全保障力的风险预警指标
    6.3 政府治理维度的风险评估指标甄选
        6.3.1 影响维度下的风险治理效能指标
        6.3.2 政府风险治理效能评判标准细分
        6.3.3 政府安全风险综合治理效能评定
    6.4 公众参与维度的风险评估指标提炼
        6.4.1 面向居民空间安全感的核心指标
        6.4.2 融入居民调查的核心指标再精炼
        6.4.3 滨海城市居民综合安全感指数评定
    6.5 链接多维度评估与多层级防灾的行动计划
    6.6 本章小结
第七章 基于治理差异性的“多层级”空间防灾路径
    7.1 区域风险源监控及整体韧性治理
        7.1.1 区域风险分级之“一表一系统”区划
        7.1.2 衔接国土空间规划的韧性治理
        7.1.3 生命线系统工程的互联共享
    7.2 城区可接受风险标准与防灾空间治理
        7.2.1 城区防灾基准之可接受风险标准
        7.2.2 “耐灾”结构导向的避难疏散体系优化
        7.2.3 对标防灾空间分区的减灾措施优选
        7.2.4 PADHI防灾设施选址与规划决策
    7.3 社区居民安全风险防范措施可视化治理
        7.3.1 社区设施适宜性之防灾生活圈
        7.3.2 风险源登记导向的社区风险地图
        7.3.3 对标全景可视化的防灾体验馆设计
    7.4 建筑物敏感度评价及防灾细部治理
        7.4.1 建筑物外部敏感度之易损性整治
        7.4.2 灾时仿真模拟导向的安全疏散路径
        7.4.3 对标功能差异性的内部防灾能力提升
    7.5 防灾救灾联动应急管理响应方案
        7.5.1 RBS/M分级的多风险动态管控响应
        7.5.2 责权事权下的多部门联动救灾响应
    7.6 本章小结
第八章 风险治理导向下的综合防灾规划实证
    8.1 天津市中心城区既有灾害风险环境特征识别
        8.1.1 海陆过渡下的八类主导自然灾害
        8.1.2 双城互动下的四类主体事故灾难
        8.1.3 既有风险评估偏重单向风险分级
        8.1.4 兼顾治理“核心-基础”划定研究范围
    8.2 针对城区主导型灾害的“多维度”风险评估
        8.2.1 灾害属性具备灾源防控与分级治理条件
        8.2.2 政府治理存在专项防灾与系统实现短板
        8.2.3 居民安全呈现生态与避难疏散供给不足
    8.3 响应风险评估结果的“多层级”防灾空间治理
        8.3.1 “源-流-汇”指数导向的生态韧性规划
        8.3.2 动态风险治理导向的专项防灾响应
        8.3.3 避难短缺-疏散过量矛盾下的治理优化
        8.3.4 “三元”耦合导向的防灾空间治理系统实现
    8.4 本章小结
第九章 结论与展望
    9.1 主要研究结论
    9.2 论文创新点
    9.3 研究不足与展望
参考文献
附录
    附录A:滨海城市安全风险治理子系统动力学模型
    附录B:滨海城市自然灾害综合防灾能力与空间脆弱性指标详解
    附录C:滨海城市居民综合安全感调查问卷
发表论文和参加科研情况说明
致谢

四、关于火灾调查工作改革与发展思路的探讨(论文参考文献)

  • [1]西藏消防监督执法工作现状问题和路径思考[D]. 龙增旺姆. 西藏大学, 2021
  • [2]深圳地铁公司地铁运营火灾风险管理研究[D]. 林晓添. 兰州大学, 2021(02)
  • [3]基于情景分析的青海农牧社区减灾能力建设研究[D]. 邓彩霞. 兰州大学, 2021(09)
  • [4]风险感知、风险偏好对农户森林保险投保行为的影响研究[D]. 刘海巍. 沈阳农业大学, 2021(05)
  • [5]哈尔滨市公共消防安全管理中存在的问题及对策[D]. 李国宇. 黑龙江大学, 2020(04)
  • [6]基于西安居民美好生活需要的安全生活评价研究[D]. 刘逸舟. 西安科技大学, 2020(01)
  • [7]S市城市火灾风险治理困境及破解对策研究[D]. 张顶峰. 苏州大学, 2020(03)
  • [8]从几个基本概念谈对消防监督管理机制模式改革的一些认识[J]. 薄建伟. 中国消防, 2020(06)
  • [9]空间善治:转型期城市邻避型空间冲突及治理研究[D]. 王玉龙. 山东大学, 2020(02)
  • [10]风险治理导向下滨海城市综合防灾规划路径研究[D]. 王思成. 天津大学, 2020(01)

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浅谈火灾调查工作的改革与发展
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