一、利润指标取代税利指标（论文文献综述）
杨旭[1]（2020）在《基于平衡计分卡的Q烟草公司销售部绩效考核研究》文中进行了进一步梳理目前,我国唯一实行“政企合一、垂直管理“的行业就是烟草行业,在此基础上,烟草行业还增加了“专卖专营”的管理方式,从成立之初到现在,每年上缴的税收为国家经济发展做出了巨大贡献。近年来,随着控烟政策出台、社会舆论加强、控烟条例拟定和消费者健康意识增强,盈利空间变窄、库存压力增大成为烟草企业当前发展面临的迫切难题。为积极扭转不利局面,烟草企业有必要通过加强内部管理保证行业高质量发展。人力资源管理的重要内容之一就是绩效考核,它是企业内部管理的重要途径,通过制订科学合理的绩效考核方案,可以最大限度发挥员工主观能动性,达到提升组织效能、促进企业发展的目的。这也是本文研究意义所在。烟草企业最核心的部门是销售部,销售部是提升卷烟销量、提高毛利水平、拓展市场空间的主力军。本文以Q烟草公司销售部岗位人员的绩效考核方案为研究对象,客观分析当前Q烟草公司销售部绩效考核现状,重新设计一套科学合理的绩效考核指标,并提出了相应的保障措施。首先,论文客观分析了烟草行业面临的形势,明确了选题背景和研究意义。围绕研究选题,梳理国内外有代表性的重要参考文献,总结分析研究现状,确定研究内容和方法,对本文所要用到的理论知识和管理工具进行了较为全面、详细的叙述。其次,对Q烟草公司及销售部的现状进行分析,对当前的绩效考核情况进行调查,找出现有绩效考核存在的问题,结合公司和部门工作实际,对Q烟草公司引入平衡计分卡的必要性和可行性进行分析。再次,结合平衡计分卡和KPI考核法的特点和原则,将销售部作为关键结果领域,利用层次分析法,重新建立起了一套科学合理的绩效考核指标。最后,站在公司全局的高度,为了保障绩效考核方案得以长久实施,制定了绩效考核方案的保障制度,真正把绩效考核的积极作用发挥出来,做好公司人力资源管理工作,最终实现公司战略目标。此研究有助于促进销售部员工发挥自身潜能,提高工作效率和工作质量,有利于个人职业发展,为其他部门制定适合本部门及岗位的绩效考核指标提供了参考借鉴,有助于实现公司的战略目标和资源优化配置。
王钰婕[2]（2020）在《JX中烟公司成本费用精益化管理问题研究》文中指出我国烟草行业作为垄断性行业具有一定的独特性,面临的压力相对较小,但由于行业的不断发展以及经济形势日趋下行,业内的竞争也愈发剧烈,烟草企业难免受到市场经济的冲击,也面临经济增速放缓、资金紧张、烟叶库存量增大、效益变窄的压力。因此,提升企业内在的财务水平,尤其是成本费用管理水平,调整发展战略,才能在竞争中有更好地成长。而在企业精益化管理上更进一步的加强,尤其是在内部成本费用管理中应用精细化管理,有效的减少企业的成本,管控企业的耗损。首先,结合烟草制造企业的发展状况,以及财务管理的现状及特点,再采取合理的成本费用精细化管理措施,将精益化的成本费用管理更好的应用在烟草制造企业,这是企业拥有可持续发展的保证,也是在激烈竞争的烟草行业立足的保障。本文从烟草企业的特点和其成本费用管理中存在的问题入手,通过学习国内外精益化生产和精益化思想实践经验与研究理论,对烟草工业企业的成本费用精益化管理方法进行研究。本文选取的对象是烟草制造业的代表JX中烟公司。在对其财务管理尤其是成本费用管理的现状进行分析的基础上,运用成本管理及精益化管理等方面的相关理论知识,对成本费用在管理过程中存在的实际问题抽丝剥茧,并探究解决办法。对于公司管理过程中,存在组织的监管错杂,日常费用定额标准不合理,且成本与费用的管控,缺乏完整有用的预算管理制度。导致这些问题的原因则为:人员费用考核制度不全面,费用资源分配与业务贡献不匹配,成本费用管理组织设置不健全及业财信息化手段不先进。本文进行详尽的原因分析,再从成本费用组织管理结构、管理的内容以及利用的信息化的手段等三个方面提出适合JX中烟公司的成本费用精益化管理方法,给出具有可操作性的思路用于实践,解决实际问题,力求改进公司的问题并建立完善的财务精益化管理体系,解决JX中烟公司目前的成本费用管理问题,在旧有的管理水平上持续提高,加强的业内的竞争实力。本文末尾提出了四项保障措施为财务成本费用精益化管理体系的有效运行保驾护航。
于东阳[3]（2020）在《中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）》文中研究指明改革开放四十年来,中国经济体制产生了历史性的转变,从以往高度集中的计划经济体制转为市场经济体制,经济发展以年均9.4%的水平高速增长。工资制度也从计划经济体制下单一的等级工资制,逐渐向适应社会主义市场经济体制的多元化工资制度转变。本文从经济史学视角,以马克思主义理论为指导,在厘清工资相关概念及工资决定理论的基础上,尝试对改革开放以来中国工资史进行专题研究。论文以三次工资改革为主线,以机关、事业单位和企业为横切面,分工资制度和工资水平两大部分梳理改革开放以来中国工资的变化过程,试图探究各个历史阶段工资制度和工资水平的现状与特点,探讨中国工资制度和水平发展演变的历史规律,为今后政策的制定提供经验的借鉴。第一阶段市场经济转轨初期的工资制度改革（19791991年）。19791991年是中国社会经济发展历程中相对完整的一个历史阶段,传统的计划性经济体制慢慢向市场经济转轨,资源的配制方式也发生了变化,由计划逐步转向市场,所有制结构也由单一的公有制向市场的多元化转变。十一届三中全会以后,随着经济体制改革的不断深入,多种经济成分和多种经营方式的出现和发展,工资分配形式多样化。1985年在全国范围内对工资制度进行了改革,首先在行政机关和事业单位实行了结构工资制度,要求把工作人员的工资同他们的工作职务和承担的责任结合起来。同时行政机关、事业单位的工资制度和国有企业的相分离。国有企业开始实行工资总额同经济效益挂钩,分级管理,企业可以根据自己的经营范围和实际需要,可以自己决定本单位的工资发放形式、工资制度和工资的分配方法,开始把市场机制向企业的分配领域逐步引入,从而调动了职工工作的积极性。在非国有部门,劳动力市场供求状况影响着工资制度的形成,市场化的工资决定机制初现端倪。第二阶段建立社会主义市场经济时期的工资制度改革（19922001年）。十四届三中全会明确提出建立社会主义市场经济体制,与此相适应,1993年开始进行工资制度改革。国有企业职工进行了岗位技能工资制改革,国有企业高管进行了年薪制的初步尝试,工资管理也从直接管制向间接调控转变。同时,行政机关与事业单位工资制度相分离,二者分别实行不同的工资制度。行政机关实行职务级别为主要内容的结构工资制,事业单位根据不同特点实行专业技术职务工资制、专业技术岗位工资制、艺术结构工资制、津贴奖金制等。第三阶段完善社会主义市场经济时期的工资制度改革（20022016年）。2002年11月,中共十六大提出完善社会主义市场经济体制的改革目标,个人收入分配理念由社会主义市场经济体制建立之初的效率优先、兼顾公平逐步向完善社会主义市场经济体制的效率与公平并重、更强调公平转变。国有企业进行了岗位绩效工资制度改革,更加注重劳动结果,国企高管年薪制也进一步确立和完善;2006年,行政机关、事业单位也进行了符合各自特点的工资制度改革。行政机关基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工资两项,取消基础工资和工龄工资;完善津贴补贴制度;建立工资水平正常增长机制。事业单位实行岗位绩效工资制度,并根据事业单位功能、职责和资源配置等不同情况实行工资分类管理。19782016年中国工资水平总体上保持高速增长,城镇单位就业人员年平均工资则由1978年的615元上涨到2016年的67569元,增长109.87倍,扣除物价因素,实际平均工资年均增长7.41%,呈现出低速大波动、高速小波动和中速小波动的阶段性特征。1978年1997年,城镇单位就业人员平均工资年均增长4.29%,增速较低,但波动幅度较大;1998-2009年,城镇单位就业人员平均工资年均增长12.96%,增速较高,同时波动幅度较小;2010年-2016年,城镇单位就业人员平均工资年均增长8.15%,增速放缓,波动幅度也较小。完善社会主义市场经济体制以来,国家注重收入分配调节,工资增长不再大起大落,而且近年来实际平均工资增速与GDP增速趋于同步。工资水平在快速增长的同时,不同行业、不同类型以及不同地区之间的工资差距也逐渐拉开,并引发了新的收入分配不公平问题。进入到完善社会主义市场经济时期,在公平与效率并重的理念下,国家采取“提低、控高、扩中”等各类措施,不断缩小工资收入差距。农民工作为一类特殊群体,他们的工资更接近市场化的工资水平,随着近年来“民工荒”的出现,农民工工资也呈现了快速增长的趋势。中国工资制度改革遵循经济体制改革的整体步骤与逻辑,具有明显的渐进式和“双轨”特征;个人收入分配理念从效率优先,兼顾公平转变为效率与公平并重;国有企业工资增长原则从“两低于”转变为“两同步”;劳动力市场逐步发展完善;工资制度由注重资历向注重能力再向注重结果转变,激励作用明显加强。今后,我们要建立以市场化为改革方向的工资决定机制,同时加强政府宏观调控,并建立长效工资增长机制。
陈雷[4]（2019）在《地方财政事权与支出责任相适应的法治化研究》文中提出十八届三中全会提出:财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须明确事权、提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性,建立事权和支出责任相适应的制度。十九大报告进一步明确:加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。国家基本公共服务十二五规划也提出:加快推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度。通过上述重大决议或文件可以看出,财税治理和民生保障已经上升到国家治理现代化的战略高度。改革开放四十年来,伴随着历次财税体制改革,民生保障在财税体制改革中的重要性越来越重要。正如十九大正式宣布:“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”无论是“美好生活需要”还是“不平衡不充分的发展”,本质上都与财税问题密切相关。从逻辑关系上看,财税是国家治理的基础和重要支柱,建立现代财政制度是提高国家治理能力的关键,而事权与支出责任相适应又是建立现代财政制度的核心和重点。因此本文将事权与支出责任作为研究对象,考虑到中央与地方两个积极性中,地方积极性是难点和重点,也是研究较为薄弱的方面,因此最终将研究目标聚焦在地方政府间的财政事权与支出责任研究,即解决地方各级政府间在履行各类公共产品和公共服务之间涉及到的收入和支出等财政关系。财政事权作为政府提供公共产品与公共服务的事权,其涉及到法学、经济学、管理学等多方面的领域,也是分税制以来长期遗留问题的汇总。但当前学界的研究更多是各自学科领域的研究,需要进行综合研究与平衡才是解决问题的根本之道。经济学和管理学等更多考虑的是效率和便利,但财政事权表面解决的是公共产品和公共服务之供给,本质上是居民基本权利福祉之实现,具有强烈和浓厚的“权利保障”与“权力制约”的法治意蕴。不同类型和领域的公共产品,在法律层面其权利保障与权力制约的模式、手段、程度、标准等也均有差别,具体体现在,第一,与权利保障相关的基本权利福祉型财政事权一般多为共同事权,以强调多级政府的法定保障义务即强制性支出责任;第二,与权利保障相关的市场要素型财政事权要一分为二,例如与市场开放性要求相关的财政事权应当划为共同事权以避免地方保护主义的弊端,与市场封闭性要求相关的财政应当划分为一级政府的独立事权以避免多级干预影响到市场价值规律作用的发挥;第三,与权力制约相关的政府公权力层级分配及其与公共产品供给之间的逻辑关系,因为涉及到“权力制约”,故而与“权利保障”的规制思路不同,要求法无禁止既授权,各个层级的政府财政必须在法律规定的范围内活动,且各个层级政府对应各自的财政事权范围与支出责任,各级财政支出不应当越位或缺位,以免伤害到基本权利福祉和市场自治规律的实现。且政府财政层级的分配本身就要遵循有利于权利保障实现的基本原则,即实现公共产品与公共服务供给的最优化。因此,现代财政制度的构建必须把握事权与支出的法律本质,从法理的根源探求地方财政事权与支出解决的路径,改变以往单纯考虑经济学或管理学的效率导向的解决方法,才是提高和实现财税法治的根本,即将法学、经济学、管理学等各个学科的研究优势相结合。当前关于地方财税治理尤其是财政事权与支出责任的研究,虽然在法律文本规范层面,部分省份和直辖市政府已经出台了本地区划分改革的改革方案或试行意见等指导性文件,但更多停留在原则性概括和政策性的宣示,在划分清单、财力匹配、支出规制、争议解决等配套改革方面规定有限,个别省份甚至连最基本的事权清单都没有列举。而在实践层面,由于我国的自然条件,各个地区因为经济发展水平和法治程度差异较大,也给地方财税治理研究带来了困难,因此必须在跨学科综合研究的基础上规范与实践相结合,宏观与微观相补充。本论文的研究思路是,因为地方财政事权与支出责任问题关涉到各级政府关于公共产品与公共服务的供给,是地方政府间财政关系的核心问题,也是财税体制改革成败的关键,因此本论文以“地方财政事权与支出责任相适应的法治化”作为研究的命题和对象;其次,本论文虽然聚焦的是地方财政问题,但同样离不开中央与地方财政关系这一大背景,地方问题的理顺有利于中央与地方关系的理顺,因此本研究也涉及到部分财政事权领域是归属于中央与地方共同事权,在中央与地方共同事权的背景下研究地方政府部分的支出责任在地方各级之间的分配;再次,以宪法教义学的方法作为理论源头和解决问题的基本思路,将宪法基本权利和公权力体系的类型化与财政事权和支出责任的类型化相对接,并辅之以经济学的经济效率原则作为划分的补充;然后,对财政事权与支出责任进行客观层面的类型化,包括单一事权、共同事权、委托事权、监管事权、新增事权等以及所对应的支出责任;最后,为完成履行事权所需的支出责任,需要对各级政府间的财力即收益权畸形必要分析和匹配,以保障地方政府具备履行事权的支出能力和支出责任,从收支相适应的角度探讨财政事权与支出责任相适应的最终制度目标。本研究需要完成的研究目标是:第一,构建省以下地方各级政府间财政事权与支出责任划分的理论框架,以进一步完善各地区财政治理逻辑思路和指导思想;第二,规范省以下财政事权与支出责任划分的路径选择,以不断提高地方财税治理的法治化水平。本研究重点关注的以下问题:第一,地方财政事权与支出责任划分的制度意蕴与理念重构;第二,地方财政事权与支出责任界分的标准和程序问题;第三,地方财政事权与支出责任中利益平衡的制度设计,尤其是以地方财政收益权为核心展开探讨,即从“收”和“支”两个层面相结合以实现收支相适应,改变原有研究仅从某一方面进行研究,偏离了事权与支出责任相适应的制度前提,故而无法实现财税法治所要求的权责相一致;最后,通过政府间争议解决机制的优化作为事权与支出相适应的制度保障。本文的研究结构分为七个章节:第一章是问题的提出,其中第一节是地方财政事权与支出责任问题的由来,对由来进行逻辑和理论上的推导,论述央地财政关系的核心是地方财政与地方的自主性和积极性的问题。政府间财政关系的本质与财税体制改革的关键是财政事权与支出责任相适应,其制度目标是推动国家治理现代化。因此地方财政事权与支出责任的研究和规范在财税体制改革中的意义重大。第二节是探讨解决问题的基本思路,包括:理论支撑是分税制下的财政分权与财政公平问题,即地方问题也是在分税制即中央与地方财政关系的背景下进行分析和探讨;先决条件是对地方主要是省级财税立法权的再审视,应将省级立法权纳入到地方财税治理的核心地位;解决重点是省市县三级政府财政间的财政事权与支出责任的划分,因为乡级财政职能在当前财税体制下更多被弱化;解决必要性即现实紧迫性是当前地方政府财力不足尤其是近年来地方政府包括基层政府债务规模膨胀以及地方融资乱想等对地方公共产品供给和地方政府间财政治理的负面影响。第三节是在比较法的视域下展开地方财政事权与支出责任问题的探讨,包括对其他国家在地方财政治理中的问题和经验进行梳理,去粗取精以得出更为合适的制度借鉴,同时也对我国建国以来尤其是改革开放以来历次财税体制的内容与利弊进行梳理和总结,寻求制度优化可资借鉴的本土资源和可资总结的经验教训。第二章是地方财政事权与支出责任的理论分析,包括法理解读、经济学和行政管理学的界定,从多学科多角度对研究对象进行理论分析和理论铺垫,分析各个学科研究的现状以及存在的不足和改善的空间,在法理解读的过程中,尤其是重点分析法学视野包括宪法教义学思路对地方财税治理与财税改革所蕴含的重要的指导意义,为地方财政事权与支出责任的法治化研究提出法理依据,地方财税治理必须进行法治的体系化建构,而不应当仅仅局限于部分领域的修补,进而得出地方财政事权与支出责任法治化的目标导向和路径导向。目标导向是解决政府财政支出的合法性与合理性问题,一方面政府规范性文件应当合法,另一方面政府的财政活动应当围绕本区域居民的基本福祉。路径导向首先是规范层面应当逐步推动地方财政事权与支出责任法定原则,其次在明确支出划分的基础上,进一步理清收入的划分,包括地方收益权体系的建构,最后应加强财政监督与法律责任的完善。当然,在进行路径设计的各个环节,都不应当忽视现实利益的关切,尤其是对地方各级政府应关注激励相容原则。第三章是地方财政事权与支出责任的制度意蕴与障碍反思,制度意蕴探讨的是地方财政事权与支出责任的法律属性和法律边界问题,尤其宪法的教义学中的国家机构体系与基本权利体系能够为地方财政问题的分析和认知提供能量巨大的方法论指导。障碍反思是理论层面、程序层面、纵向层面、横向层面等不同的维度梳理传统事权与支出责任划分理论中法治意蕴的匮乏,例如过于强调经济学意义上的划分,划分程序有待加强必要的制度供给、各级政府间财政关系的失衡与错配以及政府、市场和社会之间在支出活动上的权责不明等。进而总结出两者不匹配的根源,包括规范层面的根源和实践层面的根源,为制度设计指明需要解决的问题。规范层面的根源主要是地方财税改革过程中立法的缺失,缺乏明确的立法指引和制度供给,实践层面的根源有分税制下地方政府的逐利性冲动,各个区域经济发展的不平衡,收益分配机制的不够完善等等。第四章是地方财政事权与支出责任划分法治化的理念重构,第一节是明确划分的基本理念,以宪法基本权利和政府公权力体系的二元划分为基础,并兼顾效率原则。其解决的横向划分基础是政府与市场关系界限的规范化,纵向划分的基础是财政层级与公共产品和公共服务供给的层次性逻辑关系。第二节和第三节是在反思现有事权划分的理念误区的基础上行,分别从基本权利和公权力体系两个角度探讨财政事权划分的类型化,重点分析基本权利型与非基本权利型财政事权在规制思路上的区分,并在此基础上衍生出或导出不同层级的公权力与不同类型和领域的公共产品（包括基本权利型以及由此衍生出的市场要素型公共产品）供给的对接与实现,其中国家公权力体系的对接方面突出强调省级政府在公共产品供给中的区域统筹权和市县级等基层政府的微观管制权。以解决事权与支出相适应的划分基础和操作路径。第四节分析地方财政事权与支出责任的逻辑关系,将财政事权划分与支出责任划分相对接,将各级政府的支出活动严格限定在本级财政事权领域,避免政府财政活动的缺位或越位。第五章对地方财政事权与支出责任划分的实证分析,第一节是对地方财政事权进行类型化并给与类型化的价值定位和模式选择,明确财政事权划分的一般类型,以作为决定支出责任的基础。第二节是地方支出责任界定与划分的法治化标准,重点对共同事权、委托事权、监管事权和新增事权等主要类型的支出责任标准予以界定,并对省域和直辖市的支出责任情况进行实证考察和实践梳理。第三节是地方财政事权与支出责任的动态调整机制,包括调整权力的均衡化配置、调整程序的法治化规范、调整权限的规范性划分,以适应经济社会发展的不断需要。第四节是地方财政事权与支出问题的具体化例证。一方面是从普遍性和一般性的角度分析省、市、县三级的事权与支出划分,另一方面是对具有代表性的教育财政事权和社会保障财政事权的具体化分析。教育财政事权和社会保障财政事权是基本财政事权中的典型代表领域,通过将上述理论应用到教育和社保领域,实现理论应用于实践的具体化。第六章是对地方财政事权与支出责任相适应的利益平衡机制展开探讨。地方财政事权与支出责任问题是政府间财政关系的核心,政府间财政关系本身就伴随着各种财税利益的竞争。财政事权与支出的划分本身就是对政府间利益的再分配,因此需要必要的利益平衡机制。第一节是分析利益冲突的本源,论述地方政府间财政关系的利益竞争与平衡。第二节是对利益平衡机制中的地方收益分析探讨,包括省以下收益分配的检视和地方税收收益分配机制的完善,包括构建可持续的地方税,以及规范共享税的收益分享机制。本节重点聚焦的是地方收益权的完善,包括地方政府各个地方税税种的可行性探讨,以及政府间的税收收益分配如何实现相对均等以保障本级事权的财政支出责任能力。第三节是在分析地方财源不均衡的基础上探讨利益平衡中的纵向财力补偿,主要是纵向财政转移支付。在财力转移不均衡的现状及根源梳理的基础上,对纵向转移支付进行类型化,包括基本权利保障型、产业与经济补偿型、环境补偿型、区域发展均衡型以及紧急状态型转移支付并与财政事权的划分相对接。明确宪法的禁止性边界,即对于超过财政事权范围和地方支出责任范围,且违反效率性原则的应当禁止。进而提出省以下纵向转移支付法律规制的目标、重点和标准,即应当以县市级的财力保障为基本目标、以基本权利型财政事权为支出重点、以横向上解和纵向下沉的方式并用、以经济学标准和法学标准并行的治理思路。第四节是分析横向财政转移支付,仍然是采用类型化的研究方法和域外借鉴的研究思路。将横向转移支付主要界定为跨区域财政事权,并类型化为资源导出区和人口导入区转移支付、产业限制区和产业转移区转移支付、区域产品供给型转移支付和财政平衡型转移支付。通过利益平衡机制将地方收益分配限定在地方财政事权与支出责任相适应的领域,以更好的有的放矢,避免以往研究的泛化。第七章是对地方财政事权与支出责任相适应的纠纷解决机制进行研究。地方财政事权与支出责任相适应,除了实体法上的界定之外,也需要程序法的保障,地方财政纠纷的解决机制在现代财政制度框架内的重要性也日益凸显。第一节是纠纷解决机制的前提:财政法律责任配置的规范化,没有明确的法律责任那么纠纷解决机制也无从谈起。实现财政法律责任配置的规范化,仍然需要通过预算约束的方式实现,同时对责任的配置必须具体化,以免遁入刑事法律责任和行政法律责任的范畴;第二节是在权责一致视角下监督体制的完善,监督机制有利于强化权利义务的落实。在地方财税治理中应当强调地方人大对财政事项监督权的实现和规范性,通过人大监督实现支出责任标准的绩效考量、预算绩效评价和财政监督制度的有效性和完善性。第三节是探讨纠纷解决机制权限的归属,即究竟归属于立法、司法抑或行政?同时对权限归属进行域外考察与借鉴,在域外考察和借鉴的基础上重新反思原有的立法、司法、行政在地方财政争议解决中的角色、地位和作用,包括行政解决机制的专门机构模式、司法解决机制的有限参与模式、立法解决机制的内涵与外延扩大模式,对三种模式的利弊给予相应评价;第四节是对纠纷解决机制的核心——地方立法权即立法解决机制的再审视,对以往地方财税立法权研究的不足进行梳理和评价,将立法解决机制重新进行法律定位、内涵与外延的明确,并对地方财税立法权的权属标的、权力边界以及替代性机制进行研究,以实现地方财政纠纷解决的机制构建。结论部分针对原有的理论分析和现状的问题梳理,对地方财政事权与支出责任相适应的法治化提出更为规范的制度对策。首先,在立法层面,强调地方财税治理的法定性,逐步将地方政府的规范性文件上升到地方立法层面,提高地方财税治理的立法水平;其次,从法律属性与经济属性相结合的角度逐步开展地方财政事权的科学划分;再次,根据财政事权的划分进而界定地方政府间的支出责任,尤其重点强调共同事权（包括横向共同事权）和委托事权项下的支出责任,这是地方事权与支出责任改革的重点;然后,对支出责任涉及的地方政府间的利益分配进行规范,既要考虑地方税体系的培育,也要考虑共享税在各级政府间的分享,以保障各级政府具备履行本级事权项下的支出责任能力,以最终实现地方财政事权与支出责任相适应;最后,优化地方政府间涉及到财政事权与支出划分的争议解决机制,平衡政府间的利益关系和财政关系,以保障两者在解决机制上相适应的目标,总结和反思立法、司法、行政等不同的解决机制的优劣和对当前实践的适应性,从法理与实证两个层面得出更为合理的解决方案和解决路径。尤其是对地方财税立法在地方财政治理过程中的定位、法律属性、法律必要性给予全面的审视和反思,对地方财税立法的界定和范围给予必要的扩充,除了传统意义上的地方立法形式之外,也应适当将与财税治理有关的地方人大重大事项决定权的内容纳入到地方财税立法权的范畴,例如除了财政事权与支出责任划分之外,还应当包括财政事权的调整、地方举债权的规定、共同财政事权的联合立法、地方立法的替代性机制等等。除此之外,也应当关注地方预算治理在财税治理中的重要性,通过预算法定、预算绩效优化和预算监督等不断提高预算法治化的水平,尤其是将科学的预算绩效评价作为地方财政事权与支出责任相适应的重要评估标准。当前各个省份出台的改革方案或试行意见多是由省级政府制定出台,与财税法治的思路相悖,因此将以往的行政解决思路逐步优化为立法解决思路辅之以行政解决思路和司法解决思路,以法治化的解决机制作为地方财政事权与支出责任相适应的制度保障。
周雨[5]（2019）在《G省烟草公司发展战略研究》文中指出自“十三五”规划实施以来,我国加快了全面深化改革的步伐,经济结构持续优化,许多重要领域和关键行业取得突破性进展,国家发展稳中前进,稳中向好。但受到国际环境复杂多变、国内宏观经济严峻、全球控烟日趋严格等外部环境因素的影响,我国烟草行业开始面临着诸多困难和挑战,企业已无法依靠单一卷烟销售实现长远发展,走多元化发展的战略道路已经迫在眉睫。本文从企业战略管理的角度出发,首先,简要介绍了研究的背景和目的,阐述了本文的理论意义和实践意义,重点介绍了国外和国内对于烟草行业的相关研究综述,确定了本文的总体思路和需要使用的研究方法或技术。其次,通过运用PESTEL分析、波特五力模型对国内外烟草发展现状、国内行业趋势和G省烟草公司内外部环境进行分析。然后,通过SWOT方法分析G省烟草公司自身的优势、劣势和当前面临的机会、威胁,确定G省烟草公司的战略定位、目标和方针,提出了G省烟草公司实施多元化发展战略的整体方案。最后,为G省烟草公司实施多元化战略方案制定了一系列保障措施。本文通过将企业战略理论与烟草公司的经营实践紧密结合,对G省烟草公司如何更好地适应国际环境、国家政策、市场趋势和行业形势的变化进行了一些论述,希望对其如何选择发展战略提供一定的理论参考,也可作为行业内其他烟草公司探索未来发展之路的案例予以借鉴。
胡安源[6]（2016）在《专卖视野下中国烟草产业发展研究》文中提出本文研究的是烟草专卖制度下中国烟草产业的发展问题。吸烟作为一种个人消费行为已有500多年的历史,在历史上曾经成为一种消费时尚,由此也孕育产生了一个庞大的产业。由于烟草消费的上瘾性所产生的刚性需求和因价格严重背离价值所产生的高利润,以及吸烟对人体的危害和吸烟行为的负外部性,世界上先后有七十多个国家对烟草实行专卖管理。但是,随着社会的发展和人类文明的进步,吸烟行为遭到排斥,烟草产业也饱受诟病,全球性的禁烟浪潮风起云涌。中国是世界上位列首位的烟草大国,每年的烟叶种植面积和卷烟产销量都占世界总量的三分之一以上,烟草产业是中国国民经济中的一个重要组成部分。针对烟草及其制品的特殊性,中国自上个世纪80年代起实行国家烟草专卖制度,对烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”,国家靠行政权力完全垄断了烟草制品的生产和销售。三十多年间,烟草专卖制度的实施在打击假冒伪劣产品、规范烟草市场秩序,提高烟草制品质量、保护消费者健康,扶大关小、提高行业竞争力,保证各级政府财税收入、维护国家利益等方面都取得了显着成效。但是,30多年间,中国的改革开放深入推进,经济体制发生了深刻变化,中国特色社会主义市场经济体制逐步确立。特别是党的十八届三中全会明确提出：“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置上起决定作用和更好发挥市场作。”同时,从世界范围来看,原来实行烟草专卖制度的国家绝大多数顺应市场发展规律,取消了烟草专卖制度。因此,在新的环境下,烟草专卖制度如何与市场经济相结合是烟草行业面临的重大问题,正确处理市场和政府的关系以提高资源配置效率将是下一步烟草行业改革的首要问题,并将对中国烟草产业的发展产生深远影响。在这种背景下,本论文以“专卖视野下的中国烟草业发展研究”为题,综合运用产业经济学、规制经济学、制度经济学、计量经济学等多种学科的研究方法,遵循ISCP（制度—结构—行为—绩效）框架,从梳理专卖制度和烟草专卖制度入手,分析中国烟草专卖制度产生的制度背景和基本框架,阐释专卖制度下中国烟草控制现状及原因,并对专卖制度管制下中国烟草产业市场结构进行分析,同时实证检验市场结构与市场势力之间的关系,继而分别对中国烟草产业的经营效率、生产效率和配置效率进行测度。接着,通过横向对比中国烟草业和实行相似专营制度的盐业以及具有相同产品属性但是实行完全不同管制措施的白酒业进行市场状况与经济绩效比较,透视烟草专卖制度的利弊；此外,还通过阐释世界烟草和主要国家烟草管制政策以及全球主要跨国烟草企业发展路径和经营业绩,为中国烟草管制政策及产业改革提供可资借鉴的经验。最后根据研究结论,有针对性地提出中国烟草产业改革发展之路。本文共分9章,依次是导论,文献述评与理论分析,中国烟草专卖制度的制度背景与基本框架,专卖制度下中国烟草控制,中国烟草产业市场结构分析,中国烟草产业效率分析与测度,中国烟草业与盐业、白酒业的横向比较分析,烟草产业的国际视野及启示及中国烟草产业的改革发展方向。导论一章主要是研究问题的提出、研究框架与方法、主要创新之处等。文献述评与理论分析部分从专卖制度和烟草专卖制度两个方面分别进行文献梳理,从理论上分析了烟草专卖制度存在原因。中国烟草专卖制度的制度背景和基本框架部分,首先介绍了中国烟草产业的发展历程及烟草专卖制度产生的背景；其次,梳理了中国烟草专卖制度形成的过程；最后,介绍了中国烟草专卖制度现行的基本框架,包括实行烟草专卖制度的宗旨和目的、管理制度、经营制度及保障制度。专卖制度下中国烟草控制部分,在介绍世界烟草控制情况的基础上,考察中国专卖制度下的烟草控制,发现中国对烟草产业的规制是失灵的,具体表现在：烟草制品的供给持续增加,卷烟产销量逐年扩大；控制烟草的法律法规相对缺失,并且法律的执行也不严格；烟草税收调节失灵,销量不受影响；烟草技术标准落后,造成危害。进而分析了中国烟草产业规制失灵的理论原因和现实解释,尝试性地提出中国烟草控制战略。中国烟草产业的市场结构部分,结合中国烟草产业发展历程测度了烟草产业实行专卖管理制度以后市场结构的变动情况,通过测度1996-2012年中国烟草产业市场集中度和赫芬达尔指数,发现实行烟草专卖制度后,中国烟草产业的市场集中度不断增大,经济效益不断提高。并通过对比其他集中度较高行业发现,其他行业集中度的趋势都是递减的,而烟草制品业的集中度指数却是增加的,尽管增加的幅度并不大。然而,现阶段中国烟草制品业的市场集中度水平并不高,还有进一步提升的空间。为了探寻市场结构和经济绩效之间的关系,运用新经验产业组织（NEIO）的实证方法对中国烟草工业整体的系统性市场势力和规模弹性进行评估,来获得相对其他行业烟草工业的市场势力溢价水平的信息,从而揭示市场结构影响经济绩效的深层次原因在于——市场势力溢价水平和规模经济。中国烟草产业效率分析与测度部分,通过构建相关指标体系来测度烟草专卖制度下中国烟草产业效率,分为3个一级指标、9个二级指标和12个三级指标。具体指标分别为经营效率（包括产量增长、盈利能力和利税增长）,生产效率（包括全要素生产率、技术进步、规模效率）及配置效率（包括寻租成本、X-低效率、福利净损失）。测度结果显示,中国烟草产业经营效率指标较高,烟草企业主营销售收入呈现出逐年增加的趋势,烟草税利也保持着较高的增长速度。但是,中国烟草产业生产效率指标较为低下,很多企业都处于规模报酬递增阶段,意味着可能规模偏小,没有达到企业的最佳规模,这也从侧面反映了中国烟草企业整体规模效率不高的现状。中国烟草产业配置效率低下,效率损失较大,尽管烟草行业内部改革在一定程度上减少了资源配置效率损失,但能改进的空间依然很大。中国烟草业与盐业、白酒业的横向比较分析部分,通过对比中国烟草产业与盐业、白酒业的制度发展和演变,将专营制度下的行业与打破专营后的行业进行市场状态与经济绩效比较,发现烟草行业与盐业相比,尽管有着相似的专卖专营管理体制,但二者的市场状态和经营绩效差异很大,烟草的市场状态和经济效益远远好于盐业。而烟草业与白酒业比较,其产品具有极为相同的属性,但是上个世纪80年代以后,实行了两种截然不同的管理制度,出现了不同的结果：卷烟产品生产组织化程度和市场秩序规范程度高于白酒产品,国产卷烟品牌也牢牢控制了国内市场。尤其明显的是,尽管烟草和酒类产品市场规模大致相当,而且国家对两类产品都实行重税政策,但从实际效果来看,全国烟草税收与酒类税收的差距非常巨大。这表明,烟草专卖体制对控制生产盲目扩张、净化市场竞争环境、打击非法制售活动、支持民族品牌发展是较为有效的。烟草产业的国际视野及启示部分,通过对美国、日本、俄罗斯、欧盟等世界上主要发达国家和地区的烟草产业管制政策对比,发现对烟草这种特殊产品实行专卖体制,对实现公共卫生目标、保证国家财政收入、维护消费者利益和提升民族烟草企业竞争力是较有效率的。然而,引入市场机制是烟草产业改革的可供借鉴之路。变革烟草专卖制度需积极稳妥、循序渐进,特别是要充分有效发挥政府和市场这两只手在资源配置上的作用,既达到控制烟草发展维护公共利益,又能够支持和保护民族烟草产业的双重目的。最后部分是中国烟草产业的改革发展方向。根据研究成果,有针对性地提出中国烟草产业的改革发展方向：在坚持国家严格管制和宏观调控的前提下,改革资源配置方式,构建政府和市场相互补充的运行模式,提高资源配置效率,培育大企业、大品牌,增强行业整体实力和国际竞争力。具体措施是调整烟草行业财税体制、计划管理体制、行政管理体制,完善产权结构,提高市场效率。
谭啸[7]（2014）在《我国国有资本经营预算改革研究》文中研究指明自2007年国务院决定实施国有资本经营预算制度以来,经过7年实践,国有资本经营预算初步建立了一套制度体系和工作机制,预算规模和影响力不断扩大,但对其的争议和质疑也从未断绝。目前,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《国务院批转发展改革委等部门关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》（国发[2013]6号）,以及十八届三中全会决定等重要文件都对完善国有资本经营预算制度提出了要求。特别是十八届三中全会决定还指明了国有企业和国资监管体制的改革方向,这些改革,比如积极发展混合所有制经济、组建若干国有资本运营公司等,都将对国有资本经营预算的运行产生重大影响。为了推动完善我国国有资本经营预算制度,本文对国有资本经营预算的相关理论和实践情况进行了系统的梳理,并分析了国家有关政策要求和国企改革形势任务对国有资本经营预算管理工作可能造成的影响,在借鉴我国历史经验和相关国际经验基础上,基于双元结构财政理论,提出我国国有资本经营预算改革的总体思路和具体措施。本文逻辑上分为六部分内容。第一部分为导论和理论基础分析,阐述研究背景和意义,为国有资本经营预算改革研究做理论准备。第二部分阐述我国政府与国有企业分配关系的历史沿革及其经验,目的是通过梳理情况,弄清政府与国有企业分配关系变迁的历史脉络,总结实践经验教训,分析其中蕴含的客观规律,供当前国有资本经营预算改革参考。第三部分系统梳理我国国有资本经营预算当前的管理体系、具体收支管理等情况,分析目前存在的主要问题。第四部分整理国外典型国家政府与国有企业分配关系的管理经验,目的是开阔研究视野,在下一步改革中借鉴国外相关管理的有益经验。第五部分对当前国有资本经营预算改革面临的形势进行分析,目的是使研究提出的政策建议更有现实针对性。第六部分针对当前实践中的问题,结合十八届三中全会指出的财税体制改革和国有企业改革方向,研究提出国有资本经营预算改革的总体思路和具体措施。本文的研究方法以规范研究为主,主要通过对国有资本经营预算理论基础、历史经验、国际经验、当前实践,以及未来改革方向等的情况梳理,通过演绎推理的方法,按事物内在联系运用逻辑推理形成研究结论。在总结分析当前实践存在的问题及相关国际经验时,本文也运用一定实证和案例研究的方法,根据现实经验情况进行分析推理。本文的创新点主要包括：一是从“收”与“支”两方面,系统总结我国政府与国有企业分配关系调整的历史经验,并进一步分析其中的规律与启示,用于指导国有资本经营预算改革工作。二是整理分析了2008年金融危机时期美国、加拿大等国政府对通用汽车和银行业等的注资救助经验,作为我国实施国有资本经营预算的借鉴,拓宽了研究视野。三是从制度和机制层面,分析了我国国有资本经营预算管理目前存在的主要问题,避免就事论事。四是根据十八届三中全会提出的国有企业改革和国资监管体制改革方向,系统分析了国有资本经营预算管理面临的形势和任务,提出了国有资本经营预算改革的总体思路和具体措施,其中很多内容和观点都是结合当前新情况提出的,具有很强的现实针对性、创新性和可操作性。本文的核心观点如下：1.关于我国政府与企业分配关系管理历史经验的启示。一是政企分开、政资分开是理顺政府与国有企业分配关系的基础；二是税利分流是政府与国有企业分配关系的合理模式；三是专门机构独立行使出资人职责有利于规范政府与国有企业分配关系。未来的国有企业改革和国有资本经营预算改革应当坚持以上三个原则。2.关于国外政府与企业分配关系管理经验的启示。一是市场化经营的国有企业应当实施市场化的分红方式。二是我国的国有资本收益上交比例还有提高的空间。三是国有资本收益应当有一定比例转入公共财政,直接服务于全民公众利益。四是国有资本收益可以尝试将一部分投入国家主权财富基金。五是涉及国民经济命脉和国计民生的大型企业陷入财务危机时,政府或出资人实施直接注资存在客观必要性,但应体现“救助与责任追究两不误”原则,并应严格监管,并可在适当时候以合适的方式收回。3.关于当前国有资本经营预算存在的主要问题。一是尚未形成指导预算安排的理财理念；二是尚未将全部国有企业纳入预算实施范围；三是尚未厘清预算的事权和支出责任；四是尚未充分实现预算的宏观调控功能；五是尚未形成市场化的国有资本收益收取机制；六是尚未形成适合自身特点的预算执行管理机制；七是尚未建立合理的国有资本收益分享机制。4.关于国有资本经营预算改革面临的形势与任务。主要形势：一是仍要毫不动摇巩固和发展公有制经济；二是要进一步提高国有资本收益上交比例；三是要将更多国有资本收益用于民生支出；四是要积极发展混合所有制经济,五是国有资本授权经营体制面临改革,将建立国有资本运营和投资公司承担政府出资人部分国有资本经营管理职能；六是国有企业面临分类监管。主要任务：一是巩固和扩大国有资本经营预算制度的政策影响力；二是完善国有资本收益收取机制；三是建立和完善国有资本收益分享机制；四是建立适应新形势的国有资本经营预算管理体系。5.关于国有资本经营预算改革的总体思路。一是坚持和完善国有资本经营预算的相对独立性,包括细化相对独立的政策目标、明确相对独立的理财理念、加强相对独立的预算管理等。二是进一步明确国有资本经营预算的运行区间,包括设定国有资本投资范围、厘清国有资本经营预算的事权与支出责任,厘清国有资本经营预算与国有资本运营和投资公司的职能分工等。三是加强和完善国有资本经营预算与各方面的有机衔接,包括加强与国家战略目标和宏观经济政策的衔接、完善国有资本收益分享机制、建立中央与地方国有资本经营预算的转移支付机制等。四是进一步扩大国有资本经营预算的实施范围,将包括金融企业、国家主权财富基金、全国社保基金等在内的全部国有企业都纳入预算实施范围,并向非国有企业开放预算资金申请渠道。6.关于国有资本经营预算改革的具体措施。一是在收入管理方面,措施主要包括建立以相关者利益最大化为目标的国有企业利润分配政策体系,建立个性化、市场化的国有企业利润分配管理机制等。二是在支出管理方面,措施主要包括建立基于企业资本经营的支出管理机制,强化“自上而下”的预算编制工作机制等。三是在执行和绩效管理方面,措施主要包括以落实国有资本权益为重点加强预算执行管理、探索对国有资本宏观经营情况开展绩效评价等。四是在完善预算信息公开方面,措施主要包括建立科学的收支科目体系和国有资本经营预算报告体系等。
朱珍[8]（2014）在《国有资本财政：历史考察与未来走向》文中研究说明20世纪90年代末,我国就已提出“逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政基本框架”的财政体制改革目标。但计划经济体制向市场经济体制转轨过程的复杂性及我国的现实国情决定了构建适应社会主义市场经济的公共财政模式仍需经历长期探索的过程。而在体制转轨期,我国存在大量的经营性国有资产,即国有资本。国家作为国有资本的出资人,可凭借所有者（代表）权利参与国有资本增值部分的分配和再分配,从而形成了“国有资本财政”。公共财政是我国财政体制改革的目标模式,而国有资本财政是我国在体制转轨期现实存在、必需存在、服务于公共财政的过渡模式。然而,从现有的研究动态来看,更多学者将研究视角集中于对公共财政的研究,即使在2007年《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》颁布以后,专家学者也只是就国有资本经营预算本身展开讨论,很少由对形式的探讨上升到对国有资本财政这一实质内容的研究。实际上,公共财政和国有资本财政既然都属于国家财政的组成部分,那么无论从理论的完整性抑或从改革的现实性出发,都不能因为公共财政被确立为我国财政体制改革的目标模式而忽视对国有资本财政的研究,更不能由此否定国有资本财政的存在及其重要意义。基于上述思考,本论文将研究视角定位于国有资本财政,首先说明国有资本财政研究所涉及的理论基础,其次界定了国有资本财政的相关定义与特征,再次从历史变迁的角度梳理了1921年以来中国共产党关于公营经济的探索及国有资本财政的形成过程。在此基础上,阐述国有资本财政的收支现况,并用实证的方法评价国有资本财政制度的绩效,剖析国有资本财政面临的挑战,指出国有资本财政在社会主义市场经济不断完善时也将逐步并入公共财政。最后就体制转轨期如何实现国有资本财政与公共财政有效的制度耦合提出相关的对策建议。
林裕宏[9]（2014）在《国有企业利润分配制度：历史嬗变和改革前瞻》文中研究表明党的十八届三中全会明确提出国企红利上缴比例到2020年提高至30%。国企红利作为重要的公共资源载体如何实现合理共享,让全国人民从国企溢价中受益,不仅是学者关注的焦点也是人民关心的内容。时至今日,国企红利的征缴程序、分配方案与具体流向仍在讨论中。实践中,利益主体的关系协调面临诸多困难,财政部、国资委和国有企业等在互相博弈中取得达成暂时的均衡,缓慢地推进国有企业利润上缴工作。在国企改革攻坚克难、深度试水的特殊历史背景下,落实党的十八届三中全会确立的国企红利上缴倍增计划需要打破日益固化的制度藩篱。如何才能处理好国家、国有企业与社会公众之间的利益关系,实现国企红利合理共享的改革目标,既是政府职能部门需要思考的重要问题也是国内外学者一直以来研究和探索的热点领域。有鉴于此,笔者从历史纵向的视角梳理新中国成立以来国有企业利润分配制度的嬗变,分析“统收统支”、“税利合一”、“税利分流”三个历史时期制度变迁规律、基本特征及未来趋向,总结制度演进的经验教训,揭示现行国企红利征缴存在的诸如比例低、范围小、难度大等问题及原因,剖析国企红利体制内循环的制度缺陷,以国外发达国家成熟的国企分红为借鉴分析国企红利分配的改革方向,探究国企红利分配民生化导向的实现路径,提出既能满足各方利益又能化解制度困境的符合我国国情、满足多方利益的共赢策略安排,以期促使国有企业发展的同时带动全民福祉的提高。
陈宝森[10]（2012）在《烟叶生产成本与烟农增收研究 ——基于凉山州、阜新市的实证分析》文中进行了进一步梳理我国是世界第一烟草大国,烟叶产量约占世界总量的35%,卷烟产量约占世界总量的32%,吸烟人口约占世界总吸烟人口的30%。新世纪以来,我国烟叶仲植面积稳定在1500万亩左右,烟农户数360万户左右,烟叶年产量3600万担左右。烟叶是一种具有高税利特点的经济作物,是烟叶主产区财政税收的重要来源,烟草税甚至占到当地财政收入的60-70%,同时也是主产区烟农的主要收入来源。2011年烟草行业实现税利7529.56亿元,上缴国家财政6001.18亿元,烟农总收入512.31亿元,烟农户均收入3.69万元。烟叶生产处于烟草产业链的前端,是卷烟生产的‘‘第一车间”,但在产业链利益的分配中却始终处于最劣势的一环。现行体制下的烟农与烟草加工、流通企业相比,仍处于没有话语权的弱势地位,与烟草行业持续多年的高速增长相比,烟农收益的增长仍是微不足道的。因此,深入剖析烟叶生产的成本与比较收益,围绕烟叶收购价格和税制、烟叶产业基地建设、烟叶生产专业合作组织以及烟草全产业链的优化等问题进行研究,探索烟叶生产减工、降本及烟农增收的路径,并提出有针对性、可操作性的政策建议,以期促进烟叶的稳定生产、烟农的持续增产、增收及整个烟草行业的可持续、健康发展,无疑具有重要的理论和现实意义。论文以政府管制理论、理性成瘾理论、供需均衡理论、农产品蛛网模型理论等经济学理论为指导,以四川省烟叶主产区凉山州2个县（市）102户烟农成本收益调查问卷为基础,结合全国、四川省烟叶生产成本收益统计数据,运用时间序列分析、图形分析、周期分析、比较分析等方法剖析烟叶生产成本要素,测算烟农比较收益；运用弹性理论及多元回归模型厘定烟叶收购价格；结合阜新市阜蒙县实例,对烟叶产业基地建设进行探讨;运用决策试验与评价实验室法（DEMATEL）分析烟叶生产合作组织的发展影响因素；运用CR。绝对值法、HI相对值法测算产业集中度,构建市场结构与绩效关系分析模型；运用静态、动态博弈模型对市场结构进行优化；基于波特钻石模型、“五种力量分析”模型,构建烟草流通竞争力模型及评价指标体系,利用主成分分析法对烟草流通竞争力进行实证评价。论文的主要结论如下：（1）烟叶生产较之一般农作物物质费用高、人工成本高、生产风险大、比较收益不显着；（2）现行的烟叶收购价格没有完全反映市场供求关系,价值规律对烟叶市场的调节失效,烟农预期收入不稳定；（3）烟叶税取代烟叶特产税,未能从根本上改变烟农长期所处的不对等弱势地位；（4）烟叶产业基地建设有助于提高烟田利用率和产出率,提升烟叶生产现代化水平,增强抵御自然灾害风险能力,促进烟叶生产增效和烟农增收；（5）烟叶生产合作组织有助于克服烟叶生产的“小农”方式,降低烟叶生产成本,提升烟农比较收益。服务质量、盈余分配等是影响烟叶生产合作组织发展的重要因素；（6）烟草的加工、流通与烟叶生产、烟农增收息息相关。生产扩张能力、专卖政策、产业集中度对烟草加工业绩效改善的影响最大,市场销售、员工素质、资产负债水平、资本保值增值率是烟草流通竞争力的重要影响因素。通过对烟叶生产成本要素及比较收益的深入剖析,论文给出了烟农增收的四大路径：政策路径、技术路径、管理路径、可持续发展路径,并提出了相应的政策建议,包括：（1）改进烟叶价税政策；（2）加快烟叶生产基地建设；（3）发展烟叶生产合作组织；（4）优化烟草全产业链、提升市场绩效及竞争力。论文的创新之处有三点。（1）研究视角。文章基于现代烟草农业的大背景研究烟叶生产成本及比较收益,给出烟农增收的路径,在研究视角上具有一定的新意。（2）研究方法。文章综合运用时间序列分析、图形分析、周期分析、比较分析等方法剖析烟叶生产成本、测算烟农比较收益；运用弹性理论及多元回归模型厘定烟叶收购价格；运用决策试验与评价实验室法（DEMATEL）分析烟叶生产合作组织的发展影响因素;运用CRn绝对值法、HI相对产业集中度,构建市场结构与绩效关系分析模型：运用静态、动态博弈模型对市场结构进行优化;构建烟草流通竞争力模型及评价指标体系,利用主成分分析法对烟草流通竞争力进行实证评价。（3）研究结论。文章得出了烟叶生产较之一般农作物物质费用高、人工成本高、生产风险大、比较收益不显着的研究结论。并结合凉山州、阜新市的实例,对烟叶生产比较收益、烟叶产业基地建设进行了定量、实证分析,增强了研究结论的说服力。
二、利润指标取代税利指标（论文开题报告）
（1）论文研究背景及目的
此处内容要求：
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景，再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题，并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例：
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
（2）本文研究方法
调查法：该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法：用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法：通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法：通过调查文献来获得资料，从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法：依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法：对研究对象进行“质”的方面的研究，这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法：通过具体的数字，使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法：运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法：这是社会科学用来分析社会现象的一种方法，从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法：通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、利润指标取代税利指标（论文提纲范文）
（1）基于平衡计分卡的Q烟草公司销售部绩效考核研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状 |
| 1.2.1 国外研究现状 |
| 1.2.2 国内研究现状 |
| 1.2.3 国内外研究现状评述 |
| 1.3 研究内容与研究方法 |
| 1.3.1 研究内容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 绩效考核相关理论 |
| 2.1 绩效考核 |
| 2.1.1 绩效考核的概念 |
| 2.1.2 绩效考核与绩效管理的区别与联系 |
| 2.2 目标管理 |
| 2.3 平衡计分卡 |
| 2.3.1 平衡计分卡的概念 |
| 2.3.2 平衡计分卡的维度 |
| 2.3.3 平衡计分卡的特点 |
| 2.3.4 平衡计分卡在企业绩效考核中的优势 |
| 2.4 关键绩效指标KPI |
| 2.4.1 关键绩效指标的概念及特点 |
| 2.4.2 关键绩效指标的优势 |
| 2.5 关键结果领域KRA |
| 2.5.1 关键结果领域KRA的概念及原则 |
| 2.5.2 关键结果领域KRA的优势 |
| 2.6 本章小结 |
| 第3章 Q烟草公司销售部绩效考核现状分析 |
| 3.1 Q烟草公司简介 |
| 3.1.1 Q烟草公司概况 |
| 3.1.2 Q烟草公司组织结构 |
| 3.1.3 Q烟草公司销售部基本情况及岗位设置 |
| 3.2 Q烟草公司销售部绩效考核现状 |
| 3.3 Q烟草公司销售部绩效考核问题分析 |
| 3.3.1 Q烟草公司销售部绩效考核问题调查方法 |
| 3.3.2 Q烟草公司销售部绩效考核存在的问题 |
| 3.4 Q烟草公司销售部应用平衡计分卡的条件分析 |
| 3.4.1 应用平衡计分卡的必要性和可行性分析 |
| 3.4.2 宣传和培训 |
| 3.5 本章小结 |
| 第4章 基于平衡计分卡Q烟草公司销售部绩效考核改进方案 |
| 4.1 销售部绩效考核与公司总体发展战略的关系 |
| 4.2 绩效考核的目标和原则 |
| 4.2.1 绩效考核的目标 |
| 4.2.2 绩效考核的原则 |
| 4.3 基于平衡计分卡四个维度的销售部关键绩效指标分析设计 |
| 4.3.1 财务维度分析设计 |
| 4.3.2 客户维度分析设计 |
| 4.3.3 内部管理维度分析设计 |
| 4.3.4 学习与成长维度分析设计 |
| 4.4 销售部关键绩效考核指标权重确定 |
| 4.4.1 权重确定方法 |
| 4.4.2 权重确定过程 |
| 4.4.3 关键绩效指标权重表 |
| 4.5 绩效考核评价标准和周期 |
| 4.5.1 绩效考核评价标准 |
| 4.5.2 绩效考核评价周期 |
| 4.6 本章小结 |
| 第5章 Q烟草公司销售部绩效考核体系及保障措施 |
| 5.1 绩效考核体系 |
| 5.1.1 绩效计划 |
| 5.1.2 绩效实施 |
| 5.1.3 绩效考核 |
| 5.1.4 绩效反馈 |
| 5.1.5 考核申诉 |
| 5.1.6 结果应用 |
| 5.2 绩效考核保障措施 |
| 5.2.1 专业培训 |
| 5.2.2 合理反馈 |
| 5.2.3 公示公开 |
| 5.2.4 结果申诉 |
| 5.2.5 公司文化 |
| 5.3 本章小结 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 附录 :Q烟草公司销售部绩效考核调查问卷 |
| 附录 :平衡计分卡打分表(销售部) |
| 附录 :平衡计分卡打分表(客户经理) |
| 附录 :平衡计分卡打分表(直营店店员) |
| 致谢 |
（2）JX中烟公司成本费用精益化管理问题研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 绪论 |
| 1.1 研究背景及意义 |
| 1.1.1 选题背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 国内外研究现状综述 |
| 1.2.1 国外研究综述 |
| 1.2.2 国内研究综述 |
| 1.3 研究思路、方法、重难点 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 研究重难点 |
| 1.4 创新之处 |
| 第2章 相关理论概述 |
| 2.1 精益化管理理论 |
| 2.1.1 精益化管理内涵 |
| 2.1.2 精益化管理原则及特征 |
| 2.2 财务精益化管理理论 |
| 2.2.1 财务精益化管理内容 |
| 2.2.2 财务精益化管理特征 |
| 2.3 成本管理的主要方法 |
| 2.3.1 标准成本管理 |
| 2.3.2 作业成本管理 |
| 2.3.3 战略成本管理 |
| 2.3.4 精益成本管理 |
| 第3章 JX中烟公司成本费用管理现状 |
| 3.1 JX中烟公司的概况 |
| 3.1.1 公司经营特征 |
| 3.1.2 公司近年业务开展状况 |
| 3.2 JX中烟公司成本费用管理现状 |
| 3.2.1 财务管理体制及组织结构 |
| 3.2.2 成本费用管理的流程 |
| 第4章 JX中烟公司在成本费用管理中存在的问题及原因 |
| 4.1 公司成本费用管理中存在的问题 |
| 4.1.1 成本费用管理设置的组织监管错杂 |
| 4.1.2 日常费用管理标准不合理 |
| 4.1.3 成本费用缺乏完整有效的预算管理制度 |
| 4.2 成本费用管理中存在的问题的原因分析 |
| 4.2.1 人员绩效考核标准不合理 |
| 4.2.2 费用分配与业务贡献度不匹配 |
| 4.2.3 成本费用管理设置不健全 |
| 4.2.4 业财信息化手段不先进 |
| 第5章 构建JX中烟公司成本费用精益化管理体系 |
| 5.1 建立成本费用精益化管理的组织结构 |
| 5.2 建立成本费用精益化管理的实施流程 |
| 5.2.1 建立全面科学的预算管理 |
| 5.2.2 科学制定销售费用和管理费用的定额标准 |
| 5.2.3 优化人员费用考核制度 |
| 5.2.4 推行成本费用精益化管理的管控流程 |
| 5.3 运用成本费用精益化管理的先进工具 |
| 5.3.1 运用业财一体化的系统 |
| 5.3.2 利用大数据的手段 |
| 5.3.3 深化业财数据融合的应用 |
| 第6章 JX中烟公司成本费用精益化管理体系运行保障措施 |
| 6.1 组织和管理保障 |
| 6.2 制度保障 |
| 6.3 信息保障 |
| 6.4 队伍保障 |
| 6.5 树立精益标杆 |
| 第7章 结论与展望 |
| 7.1 结论 |
| 7.2 展望 |
| 7.3 本文研究的不足之处 |
| 致谢 |
| 参考文献 |
（3）中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导论 |
| 一、选题的背景和意义 |
| 二、研究的主要内容、基本观点、研究思路和研究方法 |
| 三、创新与不足 |
| 第一章 工资理论和研究成果综述 |
| 第一节 工资相关概念 |
| 一、工资 |
| 二、劳动报酬 |
| 三、薪酬 |
| 四、收入 |
| 第二节 工资决定理论回顾和市场化工资决定机制 |
| 一、维持生存工资理论 |
| 二、均衡工资理论 |
| 三、边际生产力工资理论 |
| 四、马克思的工资理论 |
| 五、集体谈判工资理论 |
| 六、效率工资理论 |
| 七、市场化工资决定机制 |
| 第三节 研究成果综述 |
| 一、工资制度研究 |
| 二、工资水平研究 |
| 三、工资决定机制研究 |
| 第二章 市场经济转轨初期的工资制度改革(1979-1991年) |
| 第一节 改革的历史起点:等级工资制度 |
| 一、等级工资制度产生的背景和原因 |
| 二、等级工资制度的内容 |
| 三、等级工资制度的意义和存在的问题 |
| 第二节 市场经济转轨初期的工资制度改革历程 |
| 一、工资制度改革的背景 |
| 二、1979-1984年工资制度改革的探索 |
| 三、工资制度改革的正式实施 |
| 四、非国有部门的工资制度 |
| 第三节 1979~1991年工资制度改革的评价 |
| 一、市场化的工资决定机制尚处萌芽阶段 |
| 二、调动了职工和企业的积极性,激励效果初步显现 |
| 三、行政机关、事业单位工资制度有待进一步改革 |
| 第三章 建立社会主义市场经济时期的工资制度改革(1992-2001年) |
| 第一节 工资管理从直接管制向间接调控的转变 |
| 一、实行弹性劳动工资计划 |
| 二、建立健全企业工资收入宏观指导体系 |
| 第二节 企业工资制度改革 |
| 一、国有企业岗位技能工资制改革 |
| 二、国有企业高管年薪制的初步尝试 |
| 三、开展企业工资集体协商试点 |
| 第三节 1993年行政机关和事业单位工资制度改革 |
| 一、1993年行政机关工资制度改革 |
| 二、1993年事业单位工资制度改革 |
| 第四节 建立社会主义市场经济时期工资制度改革评价 |
| 一、市场化工资决定机制初现端倪 |
| 二、岗位技能工资制改革评价 |
| 三、机关、事业单位工资制度改革评价 |
| 第四章 完善社会主义市场经济时期的工资制度改革(2002-2016年) |
| 第一节 完善政府对企业工资收入分配的宏观调控 |
| 一、完善企业工资收入分配宏观调控体系建设 |
| 二、加强对国有垄断行业收入分配监管,调控高收入企业工资分配 |
| 三、解决企业工资拖欠问题,保障劳动者合法权益 |
| 第二节 国有企业工资制度改革 |
| 一、岗位绩效工资制改革 |
| 二、国有企业高管年薪制的确立和完善 |
| 第三节 2006年公务员和事业单位工资制度改革 |
| 一、公务员工资制度改革 |
| 二、事业单位工资制度改革 |
| 三、高等学校年薪制探索 |
| 第四节 完善社会主义市场经济时期工资制度改革评价 |
| 一、市场化工资决定机制的初步形成 |
| 二、岗位绩效工资切实贯彻“按劳分配”原则,激励作用突显 |
| 三、公务员工资制度有待进一步改进 |
| 四、事业单位工资制度距离市场化更进一步 |
| 第五章 工资水平的演变(1979-2016年) |
| 第一节 工资水平的增长 |
| 一、工资总额和实际平均工资的增长 |
| 二、工资水平与经济增长 |
| 三、工资性收入与居民收入的增长 |
| 第二节 工资水平的结构变化 |
| 一、不同经济类型的工资水平变化 |
| 二、不同行业工资水平的变化 |
| 三、不同地区工资水平的变化 |
| 四、工资收入差距呈现先扩大在缩小的走势 |
| 第三节 农民工工资增长 |
| 第六章 结论和启示 |
| 第一节 中国工资制度改革的经验与成绩 |
| 一、工资制度改革具有明显的渐进式和“双轨”特征 |
| 二、工资制度改革要处理好公平和效率的关系 |
| 三、工资增长要处理好企业效益和经济增长的关系 |
| 四、工资制度改革离不开劳动力市场的发展与完善 |
| 五、工资制度由注重资历向注重能力再向注重结果转变,激励作用明显加强 |
| 六、人口红利日渐式微,产业升级转型迫在眉睫 |
| 第二节 历史启示:中国工资制度改革的策略选择 |
| 一、建立以市场化为改革方向的工资决定机制 |
| 二、坚持市场化改革方向与加强政府宏观调控相结合 |
| 三、建立长效工资增长机制 |
| 四、完善公务员工资制度改革 |
| 参考文献 |
| 附表 |
| 在读期间科研成果 |
| 致谢 |
（4）地方财政事权与支出责任相适应的法治化研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 导言 |
| 一、问题的提出 |
| 二、研究价值及意义 |
| 三、文献综述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、论文结构 |
| 六、论文主要创新及不足 |
| 第一章 问题的提出 |
| 第一节 地方财政事权与支出责任问题的由来 |
| 一、央地财政关系的核心:地方财政治理与地方自主权问题 |
| 二、政府间财政关系的本质与财税体制改革的关键:财政事权与支出责任相适应 |
| 三、财政事权与支出责任的制度目标:国家治理现代化 |
| 第二节 解决问题的基本思路 |
| 一、解决问题的理论支撑:分税制体系下的财政分权理论与财政公平原则 |
| 二、解决问题的先决条件:地方立法权限的界定和法定性原则 |
| 三、解决问题的重点:省市县三级划分 |
| 四、解决问题的现实紧迫性:地方政府债务规模的扩大 |
| 第三节 比较法视域下地方财政事权与支出责任的共性解析 |
| 一、纵向比较:历史源流中的地方财政问题梳理 |
| 二、横向比较:域外地方财政治理的它山之石 |
| 第二章 地方财政事权与支出责任的理论分析 |
| 第一节 地方财政事权与支出责任的法理求索 |
| 一、概念界定 |
| 二、法理渊源 |
| 第二节 地方财政事权与支出责任的法律界定 |
| 一、央地财政分权的法律解析 |
| 二、地方各级政府财政事权与支出责任的法理解构 |
| 第三节 地方财政事权与支出责任的经济学和行政管理学界定 |
| 第四节 地方财政事权与支出责任划分法治化的导向 |
| 一、目标导向 |
| 二、路径导向 |
| 第三章 地方财政事权与支出责任的制度意蕴与障碍审思 |
| 第一节 制度意蕴:财政事权与支出责任的法律释义 |
| 一、政府间财政关系的法律地位 |
| 二、地方财政事权与支出责任的法律属性和法律边界 |
| 第二节 障碍审思:传统事权与支出责任划分理论中法治意蕴的匮乏 |
| 一、理论障碍:过于强调经济学意义上的划分 |
| 二、程序障碍:划分程序中程序供给的欠缺 |
| 三、纵向障碍:制度缺漏下央地以及上下级财政关系的失衡与错配 |
| 四、横向障碍:政府、市场与社会的权责不明和地方政府支出偏好 |
| 第三节 地方财政事权与支出责任不匹配的根源 |
| 一、规范层面的根源 |
| 二、实践层面的根源 |
| 第四章 地方财政事权与支出责任划分法治化的理念重构 |
| 第一节 目标导向:以居民基本权利体系和政府公权力体系的二元划分为统属,兼顾效率原则 |
| 一、横向划分的基础:规范视野下政府与市场关系的界限 |
| 二、纵向划分的基础:财政层级与公共产品内在层次性关系 |
| 第二节 基本权利体系对于财政事权划分的制度意蕴 |
| 一、现有事权划分的理念误区 |
| 二、基本权利型财政事权的层次性和类型化价值 |
| 三、基本权利型与非基本权利型财政事权的目标定位 |
| 第三节 国家公权力部门体系对于地方财政事权划分的制度意蕴 |
| 一、地方国家权力部门体系的二元划分:省级政府的区域统筹权和市县级政府的微观管制权 |
| 二、国家机构体系的层次性与类型化同财政事权划分的内在联系 |
| 三、德国等欧洲大陆法系国家地方财政事权划分的制度借鉴 |
| 第四节 地方财政事权与支出责任的逻辑关系 |
| 一、财政事权是决定支出责任的基础 |
| 二、支出责任保障与实现财政事权的关系 |
| 三、支出责任划分的法治化思路 |
| 第五章 地方财政事权与支出责任划分法治化的实证分析 |
| 第一节 地方财政事权的类型化界分及其价值 |
| 一、类型化的价值定位:是决定支出责任的基础 |
| 二、类型化的责任主体:政府间财政关系在事权领域的集中反映 |
| 三、类型化的模式选择 |
| 第二节 地方支出责任界定与划分的法治化标准 |
| 一、地方支出责任法治化的价值判断 |
| 二、地方支出责任界定的法治化标准 |
| 三、省域支出责任的实证考察 |
| 四、直辖市支出责任的特殊性考察 |
| 第三节 地方财政事权与支出责任的动态调整机制 |
| 一、调整权力的均衡化配置 |
| 二、调整程序的法治化规范 |
| 三、调整权限的规范性划分 |
| 第四节 地方财政事权与支出责任划分的具体化例证 |
| 一、省、市、县三级财政事权与支出划分的实践选择 |
| 二、教育财政事权 |
| 三、社会保障财政事权 |
| 第六章 地方财政事权与支出责任相适应的利益平衡机制 |
| 第一节 利益冲突的本源:地方政府间财政关系的利益竞争与平衡 |
| 第二节 利益平衡机制中的地方收益划分 |
| 一、省以下收益分配的现状:税种归属与共享理论的检视 |
| 二、收益分配的核心:税收收益分配机制的完善 |
| 第三节 利益平衡机制中的纵向支出转移支付 |
| 一、财力转移不均衡的现状及根源探析 |
| 二、地方纵向转移支付类型化和法律禁止性边界 |
| 三、省以下财政转移支付的法律规制 |
| 第四节 利益平衡机制中的横向支出转移支付 |
| 一、财政事权与支出责任视角下横向转移支付的类型化 |
| 二、横向转移支付的域外借鉴:以德国横向财政平衡为例 |
| 第七章 地方财政事权与支出责任相适应的纠纷解决机制 |
| 第一节 纠纷解决机制的前提:财政法律责任配置的规范化 |
| 第二节 权责一致视角下监督体制的完善 |
| 一、地方人大对财政事项监督权的规范性 |
| 二、支出责任标准的绩效考量 |
| 三、预算绩效评价和财政监督制度 |
| 第三节 纠纷解决机制权限的归属 |
| 一、权限归属的基本思路:立法、司法抑或行政? |
| 二、权限归属的域外考察与借鉴 |
| 第四节 纠纷解决机制的核心:地方立法权的再审视 |
| 一、地方立法权的权属标的:实践基准和纠纷解决归属 |
| 二、地方立法权的权力边界 |
| 三、替代性机制的可行性探讨:授权立法 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 |
| 后记 |
（5）G省烟草公司发展战略研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 导论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的、意义 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意义 |
| 1.3 相关研究综述 |
| 1.3.1 相关研究进展 |
| 1.3.2 相关研究述评 |
| 1.4 研究内容、方法与技术路线 |
| 1.4.1 研究内容 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.4.3 研究思路 |
| 1.5 论文的创新点 |
| 第二章 G省烟草公司外部环境分析 |
| 2.1 宏观环境分析(PESTEL法) |
| 2.1.1 政治环境分析 |
| 2.1.2 经济环境分析 |
| 2.1.3 社会环境分析 |
| 2.1.4 技术环境分析 |
| 2.1.5 自然环境分析 |
| 2.1.6 法律环境分析 |
| 2.2 行业环境分析 |
| 2.2.1 世界烟草行业发展现状 |
| 2.2.2 我国烟草行业发展现状 |
| 2.2.3 我国烟草行业发展趋势 |
| 2.3 竞争环境分析 |
| 2.3.1 行业内竞争者分析 |
| 2.3.2 潜在进入者的威胁 |
| 2.3.3 供应商讨价还价能力 |
| 2.3.4 购买方讨价还价能力 |
| 2.3.5 替代品的威胁 |
| 第三章 G省烟草公司内部环境分析 |
| 3.1 公司概况 |
| 3.2 公司组织结构 |
| 3.3 公司资源分析 |
| 3.3.1 人力资源分析 |
| 3.3.2 财力资源分析 |
| 3.3.3 数据资源分析 |
| 3.4 公司能力分析 |
| 3.4.1 经营能力分析 |
| 3.4.2 技术能力分析 |
| 3.4.3 服务能力分析 |
| 3.4.4 市场监管能力分析 |
| 3.4.5 内部管理能力分析 |
| 第四章 G省烟草公司发展战略制定 |
| 4.1 战略选择过程 |
| 4.1.1 SWOT因素分析 |
| 4.1.2 SWOT矩阵分析 |
| 4.2 公司发展定位、方针和目标 |
| 4.2.1 发展定位 |
| 4.2.2 发展方针 |
| 4.2.3 发展目标 |
| 4.3 发展战略的选择和制定 |
| 4.3.1 总体战略:多元化发展战略 |
| 4.3.2 竞争战略:差异化竞争战略 |
| 4.4 发展战略实施方案 |
| 4.4.1 实施步骤 |
| 4.4.2 实施方案 |
| 第五章 G省烟草公司发展战略实施的保障措施 |
| 5.1 组织保障 |
| 5.2 人才保障 |
| 5.3 资金保障 |
| 5.4 机制保障 |
| 5.5 技术保障 |
| 5.6 文化保障 |
| 5.7 风险防范 |
| 第六章 结论与展望 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
（6）专卖视野下中国烟草产业发展研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 导论 |
| 1.1 研究背景与意义 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意义 |
| 1.2 研究内容和框架 |
| 1.2.1 研究内容 |
| 1.2.2 研究框架 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 创新之处 |
| 第2章 文献综述和理论依据 |
| 2.1 专卖制度的研究综述 |
| 2.1.1 专卖制度的界定和性质 |
| 2.1.2 专卖制度的产生发展和历史演化 |
| 2.1.3 专卖制度的利弊 |
| 2.2 烟草专卖制度研究综述 |
| 2.2.1 世界烟草专卖制度研究综述 |
| 2.2.2 中国烟草专卖制度研究综述 |
| 2.3 烟草专卖制度存在的理论分析 |
| 2.4 烟草专卖制度存废研究综述 |
| 2.5 本章小结 |
| 第3章 中国烟草专卖制度的产生背景与基本框架 |
| 3.1 中国烟草专卖制度的产生背景 |
| 3.1.1 中国烟草产业发展历程 |
| 3.1.2 中国烟草专卖制度产生背景 |
| 3.1.3 中国烟草专卖制度的形成过程 |
| 3.2 中国烟草专卖制度的基本框架 |
| 3.2.1 实行烟草专卖制度的宗旨或目的 |
| 3.2.2 中国烟草专卖制度的基本原则 |
| 3.2.3 中国烟草专卖内部管理制度 |
| 3.2.4 中国烟草专卖生产经营制度 |
| 3.2.5 中国烟草专卖制度的保障制度 |
| 3.3 本章小结 |
| 第4章 专卖制度下的中国烟草控制 |
| 4.1 世界烟草控制的发展情况 |
| 4.1.1 烟草及其危害 |
| 4.1.2 《烟草控制框架公约》的出台和内容 |
| 4.1.3 《烟草控制框架公约》对世界烟草经济的影响 |
| 4.1.4 烟草控制的经济学依据 |
| 4.2 专卖制度下的中国烟草控制 |
| 4.2.1 专卖制度下中国烟草控制措施及状况 |
| 4.2.2 专卖制度下中国烟草产业规制失灵的具体表现 |
| 4.2.3 专卖制度下中国烟草产业规制失灵的理论原因 |
| 4.2.4 专卖制度下中国烟草产业规制失灵的现实解释 |
| 4.3 中国的控烟战略探析 |
| 4.4 本章小结 |
| 第5章 专卖制度下中国烟草产业市场结构分析 |
| 5.1 中国烟草产业发展历程及市场结构变动 |
| 5.1.1 中国烟草业发展历程 |
| 5.1.2 中国烟草产业市场结构测度 |
| 5.1.3 中国烟草产业市场结构变动分析 |
| 5.2 中国烟草产业市场结构与市场势力关系的实证检验 |
| 5.2.1 模型推导与估计方法 |
| 5.2.2 变量选取与样本选择 |
| 5.2.3 估计结果与解释 |
| 5.3 本章小结 |
| 第6章 专卖制度下中国烟草产业效率分析与测度 |
| 6.1 烟草产业经营效率分析 |
| 6.1.1 产量增长 |
| 6.1.2 盈利能力 |
| 6.1.3 利税增长 |
| 6.2 烟草产业生产效率测度 |
| 6.2.1 测度方法 |
| 6.2.2 数据说明 |
| 6.2.3 烟草工业企业效率 |
| 6.2.4 烟草商业企业效率 |
| 6.3 烟草产业配置效率测算 |
| 6.3.1 X-低效率 |
| 6.3.2 寻租成本 |
| 6.3.3 福利净损失 |
| 6.4 本章小结 |
| 6.4.1 经营效率指标 |
| 6.4.2 生产效率指标 |
| 6.4.3 配置效率损失 |
| 第7章 中国烟草业与盐业、白酒业制度对比分析 |
| 7.1 烟草业与盐业管理制度比较研究 |
| 7.1.1 建国后盐业管理制度的发展和演变 |
| 7.1.2 烟草专卖和盐业专营制度比较分析 |
| 7.1.3 烟草工业与制盐工业市场发展与经济绩效对比 |
| 7.1.4 结论与启示 |
| 7.2 烟草与白酒业管理制度比较研究 |
| 7.2.1 白酒业制度的发展与演变 |
| 7.2.2 烟草与白酒产品市场发展对比 |
| 7.2.3 烟草代表性企业与名优白酒上市企业绩效对比 |
| 7.2.4 结论与启示 |
| 第8章 烟草产业的国际视野及比较分析 |
| 8.1 世界烟草发展概述 |
| 8.1.1 世界烟叶种植概述 |
| 8.1.2 世界烟草制品发展概述 |
| 8.1.3 世界烟草制品消费概述 |
| 8.1.4 世界烟草贸易发展概述 |
| 8.2 世界烟草管制政策及其启示 |
| 8.2.1 美国的烟草管制政策——管制竞争 |
| 8.2.2 日本的烟草管制政策——部分专卖 |
| 8.2.3 俄罗斯烟草管制政策——自由竞争 |
| 8.2.4 欧盟的烟草管制政策——开放竞争 |
| 8.2.5 世界烟草管制政策对中国烟草的启示 |
| 8.3 世界烟草政府规制政策概述及启示 |
| 8.3.1 世界烟草政府经济性规制政策概述 |
| 8.3.2 世界烟草政府社会性规制政策概述 |
| 8.3.3 世界烟草政府规制政策对中国烟草的启示 |
| 8.4 世界主要跨国烟草公司发展概述及启示 |
| 8.4.1 菲利普·莫里斯公司发展概述 |
| 8.4.2 英美烟草公司发展概述 |
| 8.4.3 日本烟草公司发展概述 |
| 8.4.4 世界主要跨国烟草公司发展经验对中国烟草的启示 |
| 第9章 中国烟草产业的改革发展方向 |
| 9.1 烟草产业资源配置改革的理论分析 |
| 9.1.1 “政府”和“市场”配置资源关系辨析 |
| 9.1.2 中国烟草产业资源配置的特点和改革目标 |
| 9.2 以实现公共卫生为目标,调整现行的烟草财税体制 |
| 9.2.1 中国现行的烟草财税体制概述 |
| 9.2.2 中国现行烟草财税体制的弊病 |
| 9.2.3 调整现行烟草财税体制的建议 |
| 9.3 以提高资源配置效率为目标,调整现行的计划资源体制 |
| 9.3.1 中国烟叶资源配置体制的沿革及问题 |
| 9.3.2 中国烟叶资源配置体制的改革建议 |
| 9.3.3 中国卷烟计划资源配置体制沿革及问题 |
| 9.3.4 中国卷烟计划资源配置体制的改革建议 |
| 9.3.5 中国卷烟市场资源配置体制沿革及问题 |
| 9.3.6 中国卷烟市场资源配置体制的改革建议 |
| 9.4 以建立现代企业制度为目标,调整烟草行政管理体制 |
| 9.4.1 调整政企合一管理体制,形成全国统一大市场 |
| 9.4.2 调整产业组织结构,培育国际大企业、大品牌 |
| 9.4.3 调整烟草业发展方向,走治理公司化、市场国际化、经营多元化之路 |
| 9.5 本章小结 |
| 参考文献 |
| 致谢 |
| 攻读学位论文期间发表的学术论文目录 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 |
（7）我国国有资本经营预算改革研究（论文提纲范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 导论 |
| 1.1 研究背景及目的 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 基本概念界定 |
| 1.3.1 国有资产与国有资本 |
| 1.3.2 国有资本收益与国有资本收益管理 |
| 1.3.3 国有资本经营预算与资本性支出预算 |
| 1.4 文献综述 |
| 1.4.1 国外关于资本性支出预算的研究 |
| 1.4.2 关于我国国有资本经营预算性质与定位的研究 |
| 1.4.3 关于我国国有资本经营预算政策功能的研究 |
| 1.4.4 关于我国国有资本经营预算编制原则的研究 |
| 1.4.5 关于我国国有资本经营预算编制主体的研究 |
| 1.4.6 关于我国国有资本经营预算收入管理的研究 |
| 1.4.7 关于我国国有资本经营预算支出管理的研究 |
| 1.4.8 关于我国国有资本经营预算绩效评价的研究 |
| 1.4.9 关于我国国有资本经营预算实践存在问题的研究 |
| 1.4.10 文献评述 |
| 1.5 论文结构和研究方法 |
| 1.5.1 逻辑结构和主要内容 |
| 1.5.2 研究方法 |
| 1.5.3 论文的创新点 |
| 1.5.4 论文的难点和不足 |
| 2 国有资本经营预算制度的理论基础分析 |
| 2.1 马克思主义所有制理论 |
| 2.1.1 所有制的本质内涵 |
| 2.1.2 公有制适应高度发达的社会生产力发展要求 |
| 2.2 政府干预理论 |
| 2.2.1 “市场失灵”与政府干预 |
| 2.2.2 政府干预的范围 |
| 2.3 公共经济理论 |
| 2.3.1 公共产品、准公共产品与私人产品 |
| 2.3.2 公共经济职能和特点 |
| 2.4 双元结构财政理论 |
| 2.4.1 构建双元结构财政的必要性 |
| 2.4.2 公共财政与国有资本财政 |
| 2.4.3 双元预算体系 |
| 2.5 现代产权理论 |
| 2.5.1 交易费用、外部性与产权界定 |
| 2.5.2 委托代理问题 |
| 2.6 发展经济学理论 |
| 2.6.1 经济增长理论 |
| 2.6.2 发展中国家政府与市场的关系 |
| 3 我国政府与国有企业分配关系的变迁与经验 |
| 3.1 “政企合一”高度集权时期(19491—977年)的分配关系 |
| 3.1.1 国民经济恢复和“一五计划”时期确立统收统支模式 |
| 3.1.2 大跃进时期的管理权限下放与企业利润留成制度 |
| 3.1.3 国民经济调整时期管理权限重新集中上收 |
| 3.1.4 文革时期分配关系调整频繁 |
| 3.1.5 对于“政企合一”高度集权时期分配关系的简要评述 |
| 3.2 “扩权让利”改革时期(1978—1985年)的分配关系 |
| 3.2.1 恢复企业基金和利润留成制度 |
| 3.2.2 第一步“利改税” |
| 3.2.3 第二步“利改税” |
| 3.2.4 对于“扩权让利”改革时期分配关系的简要评述 |
| 3.3 “两权分离”改革时期(1986—1992年)的分配关系 |
| 3.3.1 第一轮经营承包 |
| 3.3.2 第二轮经营承包 |
| 3.3.3 对于“两权分离”改革时期分配关系的简要评述 |
| 3.4 “政企分开”改革时期(1993-2003年)的分配关系 |
| 3.4.1 建立现代企业制度 |
| 3.4.2 实施税利分流 |
| 3.4.3 推进银行体制改革 |
| 3.4.4 推进行政体制改革 |
| 3.4.5 推动解决国有企业历史遗留问题 |
| 3.4.6 对于“政企分开”改革时期分配关系的简要评述 |
| 3.5 “政资分开”改革时期(2003—目前)的分配关系 |
| 3.5.1 建立统一履行出资人职责的新国资监管体制 |
| 3.5.2 实施国有资本经营预算制度 |
| 3.5.3 对于“政资分开”改革时期分配关系的简要评述 |
| 3.6 几点启示 |
| 3.6.1 政企分开、政资分开是理顺政府与国有企业分配关系的基础 |
| 3.6.2 税利分流是政府与国有企业分配关系的合理模式 |
| 3.6.3 专门机构独立行使出资人职责有利于规范政府与国有企业分配关系 |
| 4 我国国有资本经营预算管理的现状、成效与问题 |
| 4.1 我国国有资本经营预算管理现状 |
| 4.1.1 发展历程 |
| 4.1.2 制度体系 |
| 4.1.3 功能定位 |
| 4.1.4 实施范围 |
| 4.1.5 收入管理 |
| 4.1.6 支出管理 |
| 4.1.7 编制管理 |
| 4.1.8 执行与绩效管理 |
| 4.1.9 近年国有资本经营预算收入规模和结构 |
| 4.1.10 近年国有资本经营预算支出规模和结构 |
| 4.2 我国国有资本经营预算实施已取得的主要成效 |
| 4.2.1 树立了国有企业上缴国有资本收益的理念 |
| 4.2.2 初步建立国有资本经营预算工作体系 |
| 4.2.3 推动了国有企业的改革发展 |
| 4.3 我国国有资本经营预算管理目前存在的主要问题 |
| 4.3.1 尚未形成指导预算安排的理财理念 |
| 4.3.2 尚未将全部国有企业纳入预算实施范围 |
| 4.3.3 尚未厘清预算的事权和支出责任 |
| 4.3.4 尚未充分实现预算的宏观调控功能 |
| 4.3.5 尚未形成合理的国有资本收益收取机制 |
| 4.3.6 尚未形成适合自身特点的预算执行管理机制 |
| 4.3.7 尚未建立合理的国有资本收益分享机制 |
| 4.4 存在问题的原因分析 |
| 4.4.1 我国未构建起相对独立的国有资本财政管理体系 |
| 4.4.2 行政化管理的路径依赖 |
| 5 外国政府与国有企业分配关系管理经验借鉴 |
| 5.1 国家专门机构或控股公司为主导的分配模式 |
| 5.1.1 法国的经验 |
| 5.1.2 意大利的经验 |
| 5.1.3 西班牙的经验 |
| 5.2 公共财政为主导的分配模式 |
| 5.2.1 英国的经验 |
| 5.2.2 德国的经验 |
| 5.2.3 澳大利亚的经验 |
| 5.3 国有企业董事会为主导的分配模式 |
| 5.3.1 瑞典的经验 |
| 5.3.2 新西兰的经验 |
| 5.3.3 芬兰的经验 |
| 5.4 主权财富基金为主导的分配模式 |
| 5.4.1 新加坡淡马锡模式 |
| 5.4.2 挪威国家石油基金模式 |
| 5.5 2008年金融危机中的政府注资经验分析 |
| 5.5.1 美国政府的主要注资情况 |
| 5.5.2 加拿大政府的主要注资情况 |
| 5.6 几点启示 |
| 5.6.1 关于国有企业改革发展和国资监管体制方面 |
| 5.6.2 关于国有企业分红管理方面 |
| 5.6.3 关于国有资本收益使用安排方面 |
| 5.6.4 关于经济危机中的政府注资管理方面 |
| 6 我国国有资本经营预算改革面临的形势与任务 |
| 6.1 当前我国国有资本经营预算改革面临的主要形势 |
| 6.1.1 毫不动摇巩固和发展公有制经济 |
| 6.1.2 进一步提高国有资本收益上交比例 |
| 6.1.3 将更多国有资本收益用于民生支出 |
| 6.1.4 积极发展混合所有制经济 |
| 6.1.5 国有资本授权经营体制面临改革 |
| 6.1.6 国有企业面临分类监管 |
| 6.2 当前我国国有资本经营预算改革的主要任务 |
| 6.2.1 巩固和扩大国有资本经营预算制度的政策影响力 |
| 6.2.2 完善国有资本收益收取机制 |
| 6.2.3 建立和完善国有资本收益分享机制 |
| 6.2.4 建立适应新形势的国有资本经营预算管理体系 |
| 6.3 当前我国国有资本经营预算改革的难点 |
| 6.3.1 提高国有资本宏观经营水平 |
| 6.3.2 合理确定国有资本收益收取比例 |
| 6.3.3 平衡民生支出与国有资本经营支出 |
| 7 我国国有资本经营预算改革的总体思路 |
| 7.1 坚持和完善国有资本经营预算的相对独立性 |
| 7.1.1 相对独立性的内涵 |
| 7.1.2 坚持和完善相对独立性的原因分析 |
| 7.1.3 细化相对独立的政策目标 |
| 7.1.4 明确相对独立的理财理念 |
| 7.1.5 加强相对独立的预算管理 |
| 7.2 进一步明确国有资本经营预算的运行区间 |
| 7.2.1 设定国有资本的投资范围 |
| 7.2.2 厘清国有资本经营预算的事权与支出责任 |
| 7.2.3 厘清国有资本经营预算与国有资本运营和投资公司的职能分工 |
| 7.3 加强和完善国有资本经营预算与各方面的有机衔接 |
| 7.3.1 加强与国家战略目标和宏观经济政策的衔接 |
| 7.3.2 完善与公共财政的有机衔接 |
| 7.3.3 建立中央与地方国有资本经营预算的转移支付机制 |
| 7.4 进一步扩大国有资本经营预算的实施范围 |
| 7.4.1 将全部国有企业纳入预算实施范围 |
| 7.4.2 向非国有企业开放预算资金申请渠道 |
| 8 我国国有资本经营预算改革的具体措施 |
| 8.1 收入管理改革的具体措施 |
| 8.1.1 建立以相关者利益最大化为目标的国有企业利润分配政策体系 |
| 8.1.2 建立个性化、市场化的国有企业利润分配管理机制 |
| 8.1.3 建立应收尽收的国有产权转让收入收取机制 |
| 8.2 支出管理改革的具体措施 |
| 8.2.1 建立基于企业资本经营的支出管理机制 |
| 8.2.2 强化“自上而下”的预算编制工作机制 |
| 8.2.3 适时取消费用性支出安排 |
| 8.2.4 完善国有资本注资的审核评估转让工作机制 |
| 8.3 执行和绩效评价管理改革的具体措施 |
| 8.3.1 以落实国有资本权益为重点加强预算执行管理 |
| 8.3.2 以企业绩效评价为重点改进预算绩效评价 |
| 8.3.3 探索对国有资本宏观经营情况开展绩效评价 |
| 8.4 完善预算信息公开的具体措施 |
| 8.4.1 建立科学的收支科目体系 |
| 8.4.2 建立国有资本经营预算报告体系 |
| 参考文献 |
| 博士研究生学习期间科研成果 |
| 后记 |
（8）国有资本财政：历史考察与未来走向（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| Contents |
| 绪论 |
| 一、选题背景和实践价值 |
| 二、国内外相关文献综述 |
| 三、逻辑结构与研究方法 |
| 四、文章的创新之处 |
| 五、有待深化研究的问题 |
| 第一章 国有资本财政研究的理论基础 |
| 第一节 产权理论 |
| 第二节 委托代理理论 |
| 第三节 制度变迁理论 |
| 第四节 博弈理论 |
| 第五节 软预算约束理论 |
| 第二章 国有资本财政的相关范畴界定 |
| 第一节 财政：内涵与职能 |
| 第二节 公共财政：内涵与特征 |
| 第三节 国有资本财政：内涵与特征 |
| 第四节 公共财政与国有资本财政的关系 |
| 第三章 建国前中国共产党关于公营经济的探索与实践(1921—1949) |
| 第一节 建党初期公营经济思想的萌芽(1921—1927) |
| 第二节 土地革命时期公营经济的产生(1927-1937) |
| 第三节 抗日战争时期公营经济的发展(1937-1945) |
| 第四节 解放战争时期公营经济的壮大和国营经济的建立(1945-1949) |
| 第五节 地位评析：为社会主义财政奠定基础 |
| 第四章 计划经济时期国有资本财政的隐性化阶段(1949—1978) |
| 第一节 国民经济恢复时期：税利的分别征收与统一使用(1949-1952) |
| 第二节 “一五”计划时期：奖励基金和超计划利润分成制(1953-1957) |
| 第三节 大跃进时期：利润留成制与“税利合一”试点(1958-1960) |
| 第四节 国民经济调整时期：企业奖金制(1961-1965) |
| 第五节 文化大革命时期：统收统支模式(1966-1976) |
| 第六节 两年徘徊期：对国企利润分配制度的恢复性调整(1977—1978) |
| 第七节 历史特征：国有资本财政的隐性化 |
| 第五章 改革开放以来国有资本财政的显性化阶段(1978年至今) |
| 第一节 企业基金制转向利润留成制(1978-1982) |
| 第二节 两步利改税(1983-1985) |
| 第三节 承包经营责任制(1986-1993) |
| 第四节 分税制背景下的税利分流(1994—2006) |
| 第五节 重建国企红利上缴制度下的税利分流(2007年至今) |
| 第六节 国有资本财政论的正式提出及其争议 |
| 第七节 历史特征：国有资本财政的显性化 |
| 第六章 国有资本财政的收支现况与绩效评价 |
| 第一节 国有资本财政的收入来源 |
| 第二节 国有资本财政的支出方向 |
| 第三节 现行国有资本财政收支制度的绩效评价 |
| 第四节 国有资本财政收支制度欠合理的原因 |
| 第七章 国有资本财政面临的挑战 |
| 第一节 根本挑战：何以保证国有资本财政的民生性支出 |
| 第二节 宏观挑战：何以保证政府双重身份的有效分开 |
| 第三节 中观挑战：何以保证国资部门执行政策的客观性 |
| 第四节 微观挑战：何以保证国企如实如期上缴国有资本收益 |
| 第八章 公共财政：国有资本财政的未来走向 |
| 第一节 公共财政：社会主义市场经济的目标财政模式 |
| 第二节 国有资本财政：内嵌于双元结构财政的过渡模式 |
| 第三节 市场经济下国有企业改革深化将强化国有资本的公共属性 |
| 第四节 市场经济下政府转型将深化政府社会管理者的属性 |
| 第五节 小结：公共财政是国有资本财政的现实旨归 |
| 第九章 实现国有资本财政与公共财政耦合的制度前瞻 |
| 第一节 建立国有资本财政的刚性收入机制 |
| 第二节 突出国有资本财政支出的公共属性 |
| 第三节 实现国有资本经营预算与公共财政预算的互补衔接 |
| 第四节 健全国有资本财政与公共财政耦合的配套制度 |
| 第十章 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读博士学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（9）国有企业利润分配制度：历史嬗变和改革前瞻（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 中文文摘 |
| 目录 |
| 第一章 绪论 |
| 一、研究背景与意义 |
| 二、国内外文献综述 |
| 三、研究思路与方法 |
| 四、研究框架与内容 |
| 五、本文拟创新点 |
| 第二章 理论基础 |
| 一、制度变迁理论 |
| 二、产权理论 |
| (一) 马克思的产权理论 |
| (二) 西方学者的产权理论 |
| 三、双元结构财政理论 |
| 第三章 国有企业利润分配制度的历史嬗变 |
| 一、统收统支：国有企业利润分配制度的形成和演进(1949-1977) |
| (一) 国民经济恢复和“一五”计划时期：奖励基金制和超计划利润分成(1949-1957) |
| (二) “大跃进”时期：利润全额留成制度(1958-1960) |
| (三) 国民经济调整时期：企业奖励基金制度(1961-1965) |
| (四) “文化大革命”时期：秩序紊乱的企业分配关系(1966-1976) |
| 二、税利合一：国有企业利润分配制度的改革和发展(1978-1994) |
| (一) 企业基金制转向利润留成制(1978-1982) |
| (二) 两步利改税(1983-1985) |
| (三) 承包责任制(1986-1993) |
| 三 |
| (二) 国有资本经营预算制度的试点与推广(2007-至今) |
| 四、国有企业利润分配制度的历史嬗变规律分析 |
| (一) 国有企业利润分配制度变迁分析 |
| (二) 国有企业利润分配制度变迁的特征 |
| 第四章 国企红利征缴与使用存在的问题及成因 |
| 一、国企红利征缴与使用现状 |
| (一) 国企红利征缴情况 |
| (二) 国企红利使用情况 |
| 二、国企红利征缴与使用存在的问题 |
| (一) 国企红利上缴范围窄、比例低 |
| (二) 国企红利大部分留存国企内部 |
| (三) 国企红利的民生分红比例偏低 |
| 三、成因分析 |
| (一) 国企红利上缴与使用需平衡各方利益关系 |
| (二) 保障国企红利征缴与使用的机制仍未健全 |
| (三) 政策推行处于改革试水的初步阶段 |
| 第五章 国企红利征缴与使用的改革前瞻 |
| 一、扩大国有资本经营预算实施范围 |
| 二、提高国有企业利润上缴比例 |
| (一) 必要性分析 |
| (二) 实行双重结构的分红比例 |
| 三、国企红利分配向民生领域倾斜 |
| (一) 必要性分析 |
| (二) 实行民生导向的国企红利分配 |
| 第六章 推进国企红利分配制度改革的对策建议 |
| 一、主体定位清晰 |
| (一) 财政部的职能定位：国企利润的收支主体 |
| (二) 国资委的角色定位：国有资产出资人代表 |
| (三) 国有企业的市场定位：制度完善的竞争性企业 |
| 二、制度保障有力 |
| (一) 健全国企利润征缴的配套法律体系 |
| (二) 设计有效机制防范国企规避利润上缴 |
| (三) 实行国有企业利润上缴奖惩制度 |
| 三、内外监管完善 |
| (一) 国有企业的自我监管：健全信息披露制度 |
| (二) 审计部门的外部监管：建立有效的审计制度 |
| (三) 社会公众的舆论监督：建立渠道畅通的反馈机制 |
| 结论 |
| 参考文献 |
| 攻读学位期间承担的科研任务与主要成果 |
| 致谢 |
| 个人简历 |
（10）烟叶生产成本与烟农增收研究 ——基于凉山州、阜新市的实证分析（论文提纲范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 1 绪论 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意义 |
| 1.2.1 理论意义 |
| 1.2.2 现实意义 |
| 1.3 资料来源、研究方法 |
| 1.3.1 资料来源 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 国内外研究综述 |
| 1.4.1 烟叶生产成本及收益研究 |
| 1.4.2 烟叶定价及税制研究 |
| 1.4.3 烟叶产业基地建设研究 |
| 1.4.4 烟叶生产合作组织研究 |
| 1.4.5 烟草全产业链研究 |
| 1.4.6 农民增收路径研究 |
| 1.4.7 研究评述 |
| 1.5 研究内容及技术路线 |
| 1.5.1 研究内容 |
| 1.5.2 技术路线图 |
| 1.6 论文的创新点 |
| 2 概念界定及相关理论概述 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 烟叶与烟叶生产 |
| 2.1.2 烟农与烟农收益 |
| 2.2 相关理论概述 |
| 2.2.1 政府管制理论 |
| 2.2.2 理性成瘾理论 |
| 2.2.3 供需均衡理论 |
| 2.2.4 农产品蛛网模型 |
| 3 烟叶生产与烟草产业 |
| 3.1 世界烟草业概况 |
| 3.1.1 世界烟叶生产概况 |
| 3.1.2 主要跨国烟草公司 |
| 3.2 我国烟草业概况 |
| 3.2.1 我国烟叶种植分布 |
| 3.2.2 凉山州及阜蒙县的烟叶生产 |
| 3.3 烟草产业链 |
| 3.3.1 烟草产业链结构 |
| 3.3.2 产业链的利益分配 |
| 4 烟叶生产成本及比较收益分析 |
| 4.1 数据来源及样本描述 |
| 4.1.1 数据来源 |
| 4.1.2 样本描述 |
| 4.2 研究方法及变量含义 |
| 4.2.1 研究方法 |
| 4.2.2 变量含义 |
| 4.3 烟叶生产成本定量分析 |
| 4.3.1 全国烟叶生产成本分析 |
| 4.3.2 四川凉山州烟叶生产成本分析 |
| 4.4 烟叶生产比较收益定量分析 |
| 4.4.1 比较作物分析 |
| 4.4.2 全国烟叶比较收益分析 |
| 4.4.3 四川凉山州烟叶比较收益分析 |
| 4.5 小结 |
| 4.5.1 物质费用高 |
| 4.5.2 人工成本高 |
| 4.5.3 比较收益不显着 |
| 4.5.4 生产风险大 |
| 5 基于政策路径的烟叶价税政策分析 |
| 5.1 烟叶价税政策与烟农增收 |
| 5.2 研究方法 |
| 5.2.1 需求弹性和供给弹性 |
| 5.2.2 多元回归模型 |
| 5.3 烟叶税收与烟叶价格的关系分析 |
| 5.3.1 供求弹性对税后价格的影响 |
| 5.3.2 从量税与从价税对税后价格的影响 |
| 5.4 烟叶定级及定价方式 |
| 5.4.1 收购等级 |
| 5.4.2 收购价格 |
| 5.4.3 国际定价方式比较 |
| 5.5 基于弹性理论及多元回归模型的烟叶价格厘定 |
| 5.5.1 供给价格弹性分析 |
| 5.5.2 需求价格弹性分析 |
| 5.5.3 基于多元线性回归模型的烟叶价格分析 |
| 5.5.4 烟叶收购价格的厘定 |
| 5.6 小结 |
| 6 基于技术路径的烟叶产业基地建设分析 |
| 6.1 烟叶产业基地建设与烟农增收 |
| 6.2 数据来源及研究方法 |
| 6.2.1 数据来源 |
| 6.2.2 研究方法 |
| 6.3 实例描述 |
| 6.3.1 县情概况 |
| 6.3.2 烟叶生产现状 |
| 6.3.3 烟叶基础设施现状 |
| 6.3.4 基地单元 |
| 6.4 烟叶产业基地建设要素 |
| 6.4.1 基础设施建设 |
| 6.4.2 规模化种植 |
| 6.4.3 集约化经营 |
| 6.4.4 专业化分工 |
| 6.4.5 信息化管理 |
| 6.4.6 机械化作业 |
| 6.5 烟叶产业基地建设实证分析——以阜新市阜蒙县为例 |
| 6.5.1 基本烟田 |
| 6.5.2 烟水配套工程 |
| 6.5.3 烟区道路 |
| 6.5.4 密集烤房 |
| 6.5.5 育苗工场 |
| 6.5.6 农机具配套 |
| 6.5.7 基层站建设 |
| 6.5.8 防灾体系 |
| 6.6 小结 |
| 7 基于管理路径的烟叶生产合作组织分析 |
| 7.1 烟叶生产合作组织与烟农增收 |
| 7.2 研究方法及样本描述 |
| 7.2.1 研究方法 |
| 7.2.2 样本描述 |
| 7.3 烟叶生产合作组织发展分析 |
| 7.3.1 规模类型 |
| 7.3.2 烟田流转 |
| 7.3.3 组织化程度 |
| 7.3.4 经营模式 |
| 7.3.5 治理结构 |
| 7.4 组织模式及国际比较 |
| 7.4.1 我国烟叶生产的组织模式 |
| 7.4.2 国际比较分析 |
| 7.5 基于决策试验与评价实验室法的烟叶生产合作组织发展影响因素分析 |
| 7.5.1 模型构建 |
| 7.5.2 指标设定 |
| 7.5.3 烟叶生产合作组织发展影响因素分析 |
| 7.6 小结 |
| 8 基于可持续发展路径的烟草全产业链优化分析 |
| 8.1 烟草产业链与烟农增收 |
| 8.2 市场结构优化分析 |
| 8.2.1 数据来源与研究方法 |
| 8.2.2 研究假设 |
| 8.2.3 烟草加工业SCP分析 |
| 8.2.4 基于多元回归模型的市场结构与绩效的关系评价 |
| 8.2.5 基于博弈理论的市场结构优化分析 |
| 8.3 流通竞争力评价 |
| 8.3.1 数据来源 |
| 8.3.2 评价模型构建 |
| 8.3.3 评价指标 |
| 8.3.4 基于主成分分析法的烟草商业竞争力评价 |
| 8.4 小结 |
| 9 结论及政策建议 |
| 9.1 结论 |
| 9.2 政策建议 |
| 9.2.1 改进烟叶价税政策 |
| 9.2.2 加快烟叶产业基地建设 |
| 9.2.3 发展烟叶生产合作组织 |
| 9.2.4 优化烟草全产业链 |
| 参考文献 |
| 附录 |
| 致谢 |
| 攻读博士学位期间发表论文、主持课题及参加学术会议情况 |
四、利润指标取代税利指标（论文参考文献）
- [1]基于平衡计分卡的Q烟草公司销售部绩效考核研究[D]. 杨旭. 燕山大学, 2020(06)
- [2]JX中烟公司成本费用精益化管理问题研究[D]. 王钰婕. 南昌大学, 2020(01)
- [3]中国工资制度市场化改革的历史考察（1979-2016）[D]. 于东阳. 中南财经政法大学, 2020(07)
- [4]地方财政事权与支出责任相适应的法治化研究[D]. 陈雷. 华东政法大学, 2019(02)
- [5]G省烟草公司发展战略研究[D]. 周雨. 广西大学, 2019(01)
- [6]专卖视野下中国烟草产业发展研究[D]. 胡安源. 山东大学, 2016(09)
- [7]我国国有资本经营预算改革研究[D]. 谭啸. 财政部财政科学研究所, 2014(12)
- [8]国有资本财政：历史考察与未来走向[D]. 朱珍. 福建师范大学, 2014(03)
- [9]国有企业利润分配制度：历史嬗变和改革前瞻[D]. 林裕宏. 福建师范大学, 2014(05)
- [10]烟叶生产成本与烟农增收研究 ——基于凉山州、阜新市的实证分析[D]. 陈宝森. 四川农业大学, 2012(06)
标签：地方财政论文; 预算执行论文; 国有资本经营预算论文; 财政制度论文; 烟草行业论文;